城乡公共体育场地设施空间布局优化的实证研究
——以巢湖市为例
张 斌1,2，姚 磊1,2
(1.巢湖学院 体育学院， 安徽 合肥 238000;2.巢湖学院 全民健身及体育教育发展研究中心,安徽 合肥 238000)
摘 要 ：文章采用文献调研、实地调查、数据分析等研究方法，对巢湖市城乡公共体育场地设施空间分布及优化机制进行研究，从空间布局现状、形成机制及差异性等方面进行分析.结果显示：城乡公共体育场地设施空间分布集聚程度较高，企事业单位系统空间分布差异较大；城乡公共体育场地设施差异性空间布局主要受社会经济水平、自然人文和地理位置因素、居民物质消费水平、体育赛事承办等因素的影响.针对以上研究结果，提出以聚落布局、公共开敞空间、公共交通、均衡布局4个优化布局特征为导向的对策，并从公共体育场地设施建设模式、特色打造、利用、保障对巢湖市城乡公共体育场地设施进行规划建设.推动城乡公共体育场地设施服务改革，提升城乡居民参与体育活动的质量，为各级政府、体育主管部门提供状态数据，为体育政策法规的制定、实施提供理论依据.
关 键 词 ：空间布局；城乡公共体育；空间导向；优化机制
0引言
国家发展改革委等6部委《关于开展生态文明先行示范区建设(第一批)的通知》的正式印发，批准巢湖流域为全国首批生态文明先行示范区[1]，合肥市“大湖名城、创新高地”城市名片深入打造，巢湖市作为合肥市的重要载体与桥头堡，发展潜力巨大，其休闲、旅游、健身、养生等产业将获得极大的发展机会.当前新型城镇化建设对巢湖市公共体育场地设施等基础设施建设的开展提出了新的契机和要求.在巢湖市行政区划调整后，随着新区建设、旧区改造、乡镇发展，城乡在新的定位下快速发展，但同时公共体育场地设施的配置也出现了不合理、数量少、规模小等问题.因此，合理进行巢湖市城乡公共体育场地设施空间布局规划，对推动体育强省建设，加快巢湖市城乡体育事业发展，公共体育场地设施完善，落实全民健身计划具有重要的意义.
1研究对象和研究方法
1.1 研究对象
以巢湖市为例，研究城乡公共体育场地设施空间布局优化问题，调查区域是巢湖市城乡(6个街道、12个乡镇)所有公共体育场地设施，包括各类体育馆、健身路径、田径场、健身房、篮球场、乒乓球场等各级各类体育场地，具体情况见表1.
1.2 研究方法
1.2.1 文献调研法
过了而立之年，经济上有了一定的基础，你会有自己的家庭和孩子。可以为自己投保人寿险、健康险及意外险，在理财方面，可以为自己购买年金险。
通过万方数据库、中国知网等文献数据库，以“公共体育场地设施”“空间布局”等关键词进行检索，查阅安徽省第六次全省体育场地普查公报和2014年《巢湖统计年鉴》.为了解研究现状奠定理论基础和数据支撑.
1.2.2 实地调查法
4.2.1 公共体育场地设施建设模式
1.2.3 数据分析法
4.论文应属未公开发表，字数在8000字以内（含注释），并附300字左右内容提要和100字左右作者简介，注明作者姓名、单位、职称（职务）、联系方式。
选取空间分析法、数理统计法等研究方法，分析巢湖市城乡公共体育场地设施空间分布现状.
小组合作所产生的成果，可以附上组员的互评，帮助学生进一步了解自己在小组合作和英语学习方面的问题。同时，通过其他学生的点评，也会推动学生的学习动力，让学生从更多的渠道对他们的学习进行了解和反思。教师也可以对学生的成果进行点评，帮助学生了解他们的学习进展，促进学生进行教学反思。
2结果与分析
2.1 城乡各系统公共体育场地设施空间布局现状
根据表1显示：1)城区公共体育场地设施数量在总比重中达到41.06%，场地面积在总比重中达到48.33%；乡镇公共体育场地设施数量在总比重中达到58.94%，场地面积在总比重中达到51.67%.
表 1城乡各系统公共体育场地设施数量 、面积情况
数据来源于安徽省第六次全省体育场地普查公报.
从巢湖市城乡人口数量上看，城区人口明显小于乡镇.但是人均场地面积、每万人人均场地数量城区都大于乡镇，同时城区的人均场地面积、每万人人均场地数量均大于城乡平均水平，而乡镇均小于平均水平，因此巢湖市城乡公共体育场地设施的人均场地面积、每万人人均场地数量的离散程度较高，如表2所示.
3)教育系统中的体育场地设施达到482个，在总比重中占51.94%.其中城区有160个，占总比重的17.24%；乡镇有322个，占总比重的34.70%.场地面积占总面积的78.83%,其中城区场地面积为352 849.66 m2，占总面积的36.07%；乡镇场地面积为418 194.96 m2，占总面积的42.75%.数据说明：巢湖市体育场地设施一半以上分布于教育系统中的各类学校中，且乡镇体育场地设施数量和场地面积多于城区.对数据进一步调查发现，城区只有75所学校对公共开放体育场地设施，教育系统体育场地设施发挥的作用十分有限.
4)企事业单位及其他系统中的体育场地设施有107个，在总比重中占11.53%.其中城区有92个，占总比重的9.91%；乡镇有15个，占总比重的1.62%.场地面积占总数的5.61%,其中城区场地面积为49 530.86 m2，占总面积的5.06%;乡镇场地面积为5 334.45 m2，占总面积的0.54%.分布在政府机关、国有企业、学校、铁路、厂矿等企事业单位系统中的大量体育场地设施多采用不对外开放、只限内部人员使用的管理方式，导致大量体育场地设施没有完全被大众所使用，资源利用率低，造成一定程度上资源的浪费.
综上所述，巢湖市城乡公共属性的体育场地设施数量、面积严重不足，城区的公共体育场地设施更加有限，教育属性、企事业及其他属性的体育场地设施数量所占比重较大，但是利用率较低，造成大量体育场地设施资源的浪费，难以满足群众日常的使用需求.
重大体育赛事的承办主要依靠国家和当地政府的资金支持，城乡体育赛事的类型、级别和次数决定城乡获得国家和当地政府资金支持的多少，所以赛事的承办对大量公共体育活动场地设施和基础设施的建设起着非常重要的作用.环巢湖全国自行车公开赛和合肥环巢湖国际马拉松赛都是巢湖市主办的全国性体育活动比赛项目.良好的自然和人文环境为大量体育赛事活动的开展提供了基础条件，而大型体育赛事活动的承办也为巢湖市城乡公共体育场地设施建设提供了契机.因此体育赛事的承办也是城乡公共体育场地设施空间布局差异性形成因素之一.
式中：H为测压管水头，m；c为水锤波速度，m/s；x，t分别为水锤波沿直线传播的距离和时间；g为当地重力加速度，m/s2；f(v)是速度的非线性函数。
2.2 城乡人均公共体育场地设施空间与人口规模分布不对应
2)公共系统中的体育场地设施数量有339个，占总数的36.53%.其中城区有129个，占总数的13.90%；乡镇有210个，占总数的22.63%.场地面积占总面积的15.58%，其中城区场地面积为70 486.60 m2，占总面积的7.20%；乡镇场地面积为81 952.82 m2，占总面积的8.38%.数据说明：对公众开放的公共系统体育场地设施数量占比较小，只占总数的三分之一多，而场地面积更小，不到总数的六分之一.其中公共属性的体育场地设施主要分布于乡镇，人口密度相对集中的城区数量严重不足.
表 2巢湖市城乡人口面积与场地数量情况统计表
数据来源于2014年《巢湖统计年鉴》.
2.3 城乡各系统公共体育场地设施空间布局差异显著
运用变异系数进一步分析城乡各系统公共体育场地设施空间布局差异性，得出巢湖市城乡公共系统、教育系统、企事业单位系统，以及厂矿、铁路等其他系统的场地数和场地面积变异系数结果如表3所示.
表 3巢湖市城乡各系统公共体育场地数量和 场地设施空间布局的变异系数
从表3可知，巢湖市城乡企事业单位系统公共体育场地设施数量空间分布最大，教育系统和其他系统居中，公共系统变异系数最小.企事业单位系统和其他系统的场地面积空间分布较大，公共系统的变异系数居中，教育系统的变异系数最小.
2.4 城乡公共体育场地设施空间布局的制约因素分析
通过对巢湖市城乡公共体育场地设施服务供给和使用特征的调查研究，结合城乡各系统公共体育场地设施现状，分析得出以下制约因素.
2.4.1 城乡公共体育场地设施不均衡，总量缺乏
公共体育场地设施建设是为了满足人们逐渐增长的健身需求.从总量来看，巢湖市城乡人均体育活动场地面积是1.14 m2，比全省人均体育活动场地面积1.15 m2(数据来源于安徽省第六次全国体育场地普查公告)低0.01 m2.其中城区人均体育活动场地面积是1.75 m2，高于巢湖市城乡人均体育活动场地面积0.61 m2，高于全省人均体育活动场地面积0.60 m2；而乡镇人均体育活动场地面积是0.86 m2，低于巢湖市城乡人均体育活动场地面积0.28 m2，低于全省人均体育活动场地面积0.29 m2.说明巢湖市城区及乡镇公共市体育场地活动设施发展水平十分不均衡.全民健身场地设施是最贴近居民日常生活的体育健身场地，目前巢湖市城乡公共体育场地设施虽已全部对外开放，但远远不能保证广大居民日常的体育活动需求.学校内的体育活动场地设施虽然对外开放率在逐年提高，但仍有许多学校出于安全性考虑，在对外开放学校体育活动场地设施方面积极性不高，特别是在城乡中心地区人口最为密集的区域，中小学校体育活动场地设施开放率更低.而政府机关、国有企业等单位的体育活动场地设施基本上采取非开放式的管理方式，仅供单位内部人员进行体育健身，不对外开放.巢湖市城乡公共体育场地设施建设在全民健身计划实施之后加速推进，但对于体育健身总体需求来说，体育健身活动场地设施总量方面仍不足，供给缺口较大，亟须加强全民健身活动场地与设施的建造.
2.4.2 城乡公共体育场地设施建设标准低
公共场地内的体育健身活动设施建造标准低，对全民体育健身活动工作的开展及体育竞赛事业的发展有很大的影响.首先，巢湖市城乡住宅小区内的体育活动场地设施基本上都无法满足中华人民共和国建设部、国土资源部联合发布的《城市社区体育设施建设用地指标》中:“人均室外用地面积0.30～0.65 m2，人均室内建筑面积0.10～0.26 m2”的规定[2].绝大部分房地产开发商在对住宅小区进行建设规划之前，都未考虑公共体育场地设施建设用地，只有极少数房地产开发商在建设规划时有进行体育场地设施用地的规划，但规划建设的体育场地设施与标准要求相距甚远.同时，由于相关体育行政部门被排除在住宅小区检查验收工作之外，使得有关体育场地设施建设标准的法律法规和政策无法得到有效落实.其次，城乡居民经常进行体育锻炼和体育健身活动的广场、公园等，在建设规划之前缺少体育元素的考虑.再次，大部分巢湖市乡镇建设总体方案中只注重发展经济，没有预留公共体育场地设施用地，没有将全民健身工作摆上重要议事日程，在体育活动设施建造上投入不足，不能保证乡镇地区居民的体育健身需要.
公共场地的体育健身活动场地设施是城市基本公共服务的一个不可或缺的硬件设施，经济发展情形是影响公共体育场地健身活动设施建造必不可少的支持条件.大型综合性的体育活动场地、全民健身中心、全民健身广场(公园)、全民健身路径等公共体育场地健身场地设施的建设与后期管理和维护，都依赖政府的财政支持，需要以发达的经济水平作为后盾.城乡二元制的社会格局，决定了城区的经济水平、财政收入和社会基础条件比乡镇好.所以，在对巢湖市城乡公共体育场地健身活动场地设施建造的投入上，城区远大于乡镇，造成巢湖市城乡公共体育场地健身活动设施空间布局差异.
空间需求是实现健康养猪非常重要的要素，在空间环境设计中，应统筹考虑群体大小、饲养密度、经济占栏面积、圈栏尺寸、猪舍单元配置等相关参数。
2.4.3 城乡公共体育场地设施建设投入滞后
依据巢湖市城乡公共体育场地设施空间分布格局差异性的形成机制及特征导向，城乡公共体育场地设施空间布局应从公共体育场地设施的规划建设方向出发，具体如下：
3城乡公共体育场地设施空间布局差异性的形成机制
城乡公共体育场地设施建设跟经济发展紧密关联.巢湖市城乡公共体育场地设施差异性空间布局由社会经济水平、自然人文和地理位置、居民物质消费水平、体育赛事的承办等因素影响产生.主要表现在:
古诗具有独特的音韵美，特别适合吟唱或者演唱。吟唱对技巧的要求较高，而演唱则相对容易，因为有明星唱过，比如王菲曾演唱苏轼的《水调歌头·明月几时有》，旧词谱新曲，有法可依。而学生喜欢流行歌曲，对喜欢的曲调可以搬来，只要意境相合，学生会喜欢演唱。
3.1 经济发展水平
该书每页分二栏，下栏载大明律例，加以注释，每条后附有关例令并设拟罪情作成指参、审看、批断、评判、议拟、告示等范式；上栏辑居官临民之要法与程序，内有新官到任要览……丈量不均田地咨、清狱牌……等目。书前有为政规模论、七杀总论、六赃总论、收赎钞图、科赃则例、招议须知等多目。书后有宪纲、官守、部约、洗冤、平冤、无冤录等多目。[33](P169)
3.2 自然、人文和地理位置因素
巢湖市地处安徽省中部，与长三角地区相邻，环抱五大淡水湖之一的巢湖,拥有130多处自然和人文类国家级风景名胜区，对特色体育旅游项目的发展有着重要的作用.巢湖市城乡不同的自然、人文资源及不同的地理位置特点对体育旅游、体育事业的发展有着不同的作用，因此，不同的自然、人文资源和地理位置是影响巢湖市城乡公共体育场地设施空间布局差异性形成的重要因素.
3.3 居民物质消费水平
居民的物质水平决定着居民消费水平，而居民的消费水平和消费需求决定着公共体育场地设施服务供给主体的供给导向，对公共体育场地活动设施空间布局的形成也产生了一定程度的影响，因此，巢湖市城乡居民的物质水平和消费水平直接影响城乡公共体育场地健身活动设施的建造程度.人民群众生活水平正随着经济水平的不断发展而不断提高.然而，巢湖市城乡人口结构逐渐多元化、复杂化，差异化的思想观念、生活习惯和生活水平使得巢湖市城乡居民的体育消费需求多样化，对体育场地设施的功能、质量、结构要求也都发生了相应的改变.驱使供给主体对巢湖地区城乡进行多样化的公共体育场地设施服务供给，不同物质水平中不同空间地域聚集不同规模的公共体育场地设施，带领巢湖市城乡公共体育场地健身活动设施空间布局差异性的发展.
谷祺教授所著的《工业企业成本计划》（中国财政经济出版社1987年版）一书，是我国第一部系统论述成本计划理论与方法的专著。书中介绍了成本计划的一般原理，剖析了传统计划方法的弊端，并提出了成本计划具有适应性等观点，对当时的成本管理理论研究和实践活动起到了积极的推动作用。
3.4 体育赛事的承办
1.1 菌株来源 2014年1月至2016年6月期间广州市妇女儿童医疗中心门诊或住院的围产期孕妇送检的微生物标本，包括阴道分泌物、中段尿、宫腔内容物和羊水等。剔除同一患者相同部位分离的重复菌株。
4城乡公共体育场地设施空间布局特征导向及优化策略
4.1 巢湖市城乡公共体育场地设施空间布局特征导向
依据不同年龄段人群使用公共体育场地设施的时间特点、空间特点、活动目的、活动组织方法、项目挑选特征，认为巢湖市城乡公共体育场地设施在空间布局上应满足以下4个导向特点:
4.1.1 聚落布局导向
为了让居民得到更全面的体育锻炼，在公共体育场地设施建设时应遵循集聚原则.为达到规模集群效果，城乡公共体育场地设施一般处于较为集中的地方，使得不同种类的公共设施相互影响，打造公共设施聚落布局的格局状态.这样不仅使居民的身体得到锻炼，而且不同类型的公共设施都得到了利用.从距离来看，居民对体育活动场地期望的时间距离一般在15分钟以内，空间距离在500 m的范围内；从使用人群和公共体育场地设施本身的集聚特点来看，公共体育场地设施的布局尤其要考虑与行政办公、文化娱乐、教育科研和社会福利设施等公共设施的兼容性，和社区服务中心、公共绿地结合形成社区中心[3]. 因此，巢湖市城乡公共体育场地设施应以适宜聚落为单位进行布局，城区应以社区街道聚落为单元，而乡镇宜以行政村或自然村聚落为单元，实现城乡公共体育场地设施聚落化分布.实现“15分钟健身圈”的全民健身模式，真正做到让每个人都加入到健身活动的行列来，创造一种健康文明的生活方式.
4.1.2 公共开敞空间导向
从工作环境来看，大多数人的工作都是在室内，长时间的室内工作，使得人们更愿意走到室外活动身体.开放式的活动空间既能进行体育健身又能放松身心，接触更多工作环境以外的人群.从体育活动场地来看，对外开放次数多、公共性强、公共场地设施密集建造的公园、广场、街道、学校等是各类人群活动比较集中的地方，由此来看体育活动场地设施应尽量与公共空间相临，把绿地作为连接点，以公园、广场为依附，形成以点带面地规划格局.同时，充分发挥体育场地设施的吸引作用，聚集人群，带动附近地区的发展，形成公共场地活动的中心区域.巢湖市城乡应依托当地水系及绿地资源，打造休闲放松健康的网络，设置慢性交通体系，布置公共体育场地活动设施.这样既解决了人们出行的问题，人们又充分利用了公共设施资源进行体育健身.
挖掘与教学相关的备课资源，目的在于拓宽学生的知识面，深化学生对考点的深度认识，还可以适时扭转一些定向思维，对于高三学生提高历史能力意义深远。拓宽知识面要阅读大量的书籍和学术期刊，教师要将搜集到的资料简要地呈现给学生，减少学生的阅读时间以提高学生的学习效率。高三复习可以尝试对以下问题进行探究：
4.1.3 公共交通导向
在社会经济不断发展的情况下，公共交通也随之改进，越来越安全、方便.现在社会提倡绿色出行，各类人群外出方式的选择上都离不开公交，特别是老年人和青少年.公共交通为老年人提供越来越多免费的、贴心的服务;对青少年而言，公共交通经济实惠又安全方便.而这两类人群占城市人口的大部分，是使用体育场地设施频率最高的群体.在体育场地设施布局方面，考虑到方便性、可达性、参与性，需地理位置明显，临近城乡主干道，方便居民到达.设置多条公共交通路线，以便组织活动期间人流、车流的集结和疏散，方便人们出行，保障出行安全.巢湖市城乡公共体育场地健身活动设施，特别是大型体育场馆设施在选择位置的时候应考虑到与公共交通相连接，保证赛事期间人流的交通需要.
4.1.4 均衡布局导向
在进行公共体育场地设施建造的时候一定要考虑到均衡布局，注意各区域之间的距离、人口比例，以及不同的健身需求，合理分布各区域之间的体育健身设施.根据各乡镇人口居住密度和城区居民小区格局，进行体育活动设施的均衡布局，保证大众公共体育健身活动场地设施的需求，建立巢湖市城乡公共体育场地健身活动设施网络，实现多层次、均衡化、全覆盖布局，充分发挥城乡公共体育场地健身活动设施的福利功能,让每一位公民都能平等地拥有体育锻炼的权利.同时均衡布局可使巢湖地区12个乡镇、6个街道的居民基本上都能进行体育锻炼.不同地区基础健身设施的完善，提高了人们的锻炼意识，让广大人民群众积极主动地投身到日常的健身活动中去.巢湖市城乡公共体育场地设施形成了“一中心、多区域、全方面”的空间布局结构，以适应社会不同层次的竞技体育和全面健身活动的需求，满足不同阶层的城乡居民对公共体育场地设施的需求，为全民健身体育活动的开展提供基础支持.
4.2 城乡公共体育场地设施空间布局优化策略
巢湖市城乡中新建、扩建或改建的居民住宅小区，城市、街道的公园、广场、绿地，都未按照“同时规划、同时建设、同时使用”的原则建设相应的公共体育场地设施.公共体育场地设施建设投入的滞后和对已建成场地设施管理、维修、保护的缺失，是影响体育健身活动场地设施效力发挥的重要因素.现阶段巢湖市大量已建成的体育场地设施损坏程度较为严重，存在重大的安全隐患，有些甚至达到无法使用的状态，直接影响到广大人民群众日常体育健身活动.因此，相关政府部门和体育主管部门应综合协调加大经费的投入，包括：场地设施资源、人力资源和主管部门的责任到位.依据《城市社区体育设施建设用地指标》的标准进行建设和改造，进一步解决设施管理制度不到位、维护经费不足、场地设施损坏情况普遍存在等问题，从根本上实现城乡公共体育场地设施为居民日常体育健身需求发挥基本服务功能.
通过对巢湖市城乡的实地走访调查，获得截止于2014年8月巢湖市城乡公共体育场地设施的实际分布情况.
将T_ED、T_SB数值带入上述t_source计算公式可得出T_LI的范围约为0到4 μs之间，即0
公共体育场地设施的建设不是简单的建造健身设施，更要注重“以人为本”，根据居民需求进行体育场地设施的建造，所建设施要充分利用，不浪费资源.巢湖市公共体育场地设施应兼顾比赛训练和非比赛训练期间设施的开放利用，做到资源不浪费，除承办重大赛事，平时人们可以自由健身.加强体育场地设施与绿地的结合，尤其是巢湖市乡镇和中心城区公园绿地的体育化改造，利用城乡区域特有的资源，建设带有娱乐性质的体育项目，让人们积极主动地投入到体育锻炼中去，既让身体得到了锻炼，心情也得到了放松，使体育健身活动设施向健身、娱乐、休闲为一体的综合性园林化方向发展.鼓励体育场地设施与文化设施结合利用，为方便大众在体育锻炼后能够及时地放松和补充能量，在体育场地设施附近允许设置少量的商业设施.体育事业在得到发展的同时，也带动了其他相关产业经济的发展.鼓励体育场地设施与教育设施的结合利用，学校体育场地设施在节假日期间，有条件的向社会开放，让大众接触更多的体育器材，得到更加全面的锻炼.与此同时，其他公共体育场地设施也应有条件的向学校开放，让学生在假期也能进行身体锻炼.
然后他吻了她。他只那么一拉，她就在他怀里了。他的吻带着烟草气，并不怎么味道好。但她就是沉沦了。后来，他拽着她上了一辆出租车。他徐徐地说着话，声音还带着困意，她紧张得几乎听不清每一个字眼。可是事后那些字眼却总是在她的脑海里上演，一遍又一遍。
4.2.2 公共体育场地设施特色打造
为了吸引更多的人群加入到日常锻炼中，巢湖市城乡公共体育场地设施在特色打造方面要充分挖掘丰富的自然资源，利用巢湖市特有的地理位置，发展具有巢湖地区特点的体育休闲旅游产业，着力建造带有浓厚的巢湖地区色彩的体育旅游品牌.充分利用巢湖水系丰富的特色，串接巢湖绿带、街边绿带、公园绿地等公共开放空间，构建散步、慢跑路径体系，满足各年龄段人群的健身需求，从而扩大体育健身人群，提高全民身体素质.
4.2.3 公共体育场地设施利用
“村委会这儿一共安了几个喇叭？”“8个。”“都是哪些部门给安的？”“我也说不清，都是上面来人说安就安了。”
城乡公共体育场地设施的建设就是为了加强人们的健身观念，让大家积极地走进体育锻炼的队伍中去，学会利用城乡区域已有的场地设施，做到资源共享，定期承办一些大型比赛，避免现有资源浪费.为形成全社会崇尚体育、参与锻炼、追求健康的文明生活方式，可定期举办全民健身活动，比如举办市运会、社区运动会、妇女运动会、中小学体育运动会、农民运动会等具有特色的综合性运动会.承办大型体育赛事，如环巢湖全国自行车赛，不仅强化了市民绿色环保出行的理念，而且构建了城乡居民健身的意识.建立多种途径的筹资方式，吸引社会团体和个人参与体育.促进体育活动的社会化和产业化，鼓励引导全社会投资体育产业，鼓励国内企业单位和个人从事体育事业，最大限度引入资源，促进全民健身事业的开展.城乡区域内的体育中心、训练设施和大型全民健身中心以政府投入为主，可引入市场主体.
4.2.4 公共体育场地设施保障
在公共体育场地设施投入使用的同时，我们更要关注其保障工作，巢湖市城乡公共体育场地设施保障过程中任何单位与个人不得随意干涉体育活动设施的规划与建造.同时，体育管理部门应加强对城乡公共体育健身活动设施面向社会开放工作的指导、协调和监督，尤其是教育系统中公共体育场地设施资源，引导非公共体育健身活动场地设施的规范发展.地方政府要给教育系统中对社会开放的相关学校办理意外伤害保险并采取一定的补助方式，用于对体育健身活动设施的维护、保养与更新.公共体育健身场地设施中专业、技术要求高的设施，要与国家规定的安全服务技术要求相符合，依法建立健全相应的安全管理制度，保证使用者的安全.各部门明确自身职责，做好公共体育场地设施的保障工作，各乡镇、街道做好居民的教育管理工作，引导人民群众做一个遵纪守法，爱护公共设施和环境的好公民.同时，城乡公共体育场地健身活动设施方案(如居住小区)审查、建设竣工验收应有体育行政管理部门参与.
5结论
以巢湖市城乡为例，选取公共系统、教育系统、企事业单位系统、其他系统的体育场地设施现状等几项指标进行研究，采用数量统计等方法，探讨了巢湖市城乡公共体育场地设施空间分布格局差异性的形成机制及导向特点.结果表明:
1)巢湖市城乡公共体育场地设施的人均场地面积、每万人人均场地数量的离散程度较大，城乡公共体育场地设施空间分布聚集程度较高，多数集中在城区.从各属性公共体育场地设施分布看，教育系统和公共系统的公共体育活动场地设施聚集程度相对较高.从变异系数的计算结果看, 企事业单位系统公共体育场地设施数量空间分布较大，变异系数为0.892;教育系统和其他系统居中为0.336和0.334，公共系统变异系数相对最小为0.239.而企事业单位系统和其他系统的场地面积空间分布差异较大，变异系数为0.881和0.701，公共系统的变异系数居中为0.238，教育系统的变异系数相对最小为0.085.
2)巢湖市城乡公共属性体育健身活动场地设施数量、规模严重不足，城区的公共体育场地健身活动设施更加有限，教育属性、企事业及其他属性的体育场地设施数量所占比重较大，但是体育场地设施资源利用率较低，出现大量体育健身活动设施资源浪费的现象.
3)巢湖市城乡公共体育场地设施差异性空间布局由社会经济水平、自然人文和地理位置、居民物质消费水平、体育赛事的承办等因素影响产生.通过直接或间接方式相互作用、相互影响，形成综合性的机制模式，共同推进巢湖地区公共体育场地健身活动设施空间分布格局的演进.
4)根据不同年龄段群体在使用公共体育健身活动场地设施的时间特点、空间特点、活动目的、活动组织形式及设施选择特点，巢湖市城乡公共体育场地设施在空间布局上应满足聚落布局、公共开敞空间、公共交通、均衡布局4个导向特征.
5) 提出从公共体育健身活动场地设施建造模式、公共体育场地设施特色打造、公共体育场地健身活动设施的使用、公共体育健身活动设施保障4个方面着手进行巢湖市城乡公共体育健身活动设施空间分布格局规划建造.
在综合考虑了巢湖市城乡公共体育场地设施数目和区域特征后,系统地分析了巢湖市城乡各系统中的公共体育场地设施空间布局、均衡状态、形成机制，以及导向特征.得出，巢湖市城乡公共体育场地设施分布格局的空间合理性不仅与设施数目和区域相关，还与其是否满足周边相关服务人群的使用需要有关.因此，今后需进一步从群众需求的方向出发，使用数据调查和GIS空间分析相结合的方法，从公共体育场地设施和地区人口密度两个方面综合分析巢湖市城乡公共体育场地设施空间分布合理性.
参考文献 ：
[1]国家发展改革委,财政部,国土资源部,等.关于开展生态文明先行示范区建设(第一批)的通知[EB/OL].(2014-07-22)[2018-06-10].http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201408/t20140804_621195.html.
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[3]吴焕,孙玉娟. 城市公共体育设施指标体系及空间布局研究:以郑州市为例[M]//中国城市规划学会.城市时代，协同规划:2013中国城市规划年会论文集(03-城市总体规划).内部编印,2013:364-374.
Research on Spatial Layout Optimization of Public Sports Facilities in Urban and Rural Areas :Based on Chaohu
ZHANG Bin1,2，YAO Lei1,2
(1.School of Physical Education, Chaohu University, Hefei,Anhui 238000,China;2.Development Research Center of National Fithess and Sports Education,Chaohu University, Hefei,Anhui 238000,China)
Abstract :By using literature data, field survey, mathematical statistics and other research methods, the Chaohu regional urban and rural public sports facilities spatial distribution and optimization mechanism are studied in terms of the spatial layout of the status quo, the formation mechanism, characteristic and optimization mechanism, etc.The results show that the spatial distribution of public sports venues and facilities in urban and rural areas is higher, and the spatial distribution of enterprises and institutions is relatively large.The spatial distribution of public sports facilities in urban and rural areas is mainly dependent on the social and economic level, natural and cultural and geographical factors, the factors of the material consumption level of sports events and other factors.According to the above research results, this paper puts forward some optimization strategy layout, the settlements layout orientation, public open space oriented, public transport oriented, balanced layout oriented four oriented features,from the constructive mode of public sports facilities,the characteristics of public sports facilities,the use of public sports facilities,the protection of public sports facilities four aspects to set about the sports facilities in Chaohu and to work on planning and construction in urban and rural areas.In order to promote the reform of public sports facilities in urban and rural areas,improve the quality and power of urban and rural residents to participate in sports activities, and provide theoretical basis for the formulation and implementation of state data and sports policies and regulations for all levels of government.
Key words :spatial layout，urban and rural public sports， space orientation， optimization mechanism
收稿日期 ：2018-07-06
基金项目 ：国家社会科学基金(14BTY015)；2015合肥市社会哲学规划项目课题
作者简介 ：张 斌(1989— )，男，安徽省芜湖市人，体育学硕士，巢湖学院体育学院讲师，主要从事体育人文社会学研究.
中图分类号 ：G818
文献标识码： A
文章编号： 1673-1670(2019)02-0122-07
(责任编辑 ：赵岩洁 )
标签：空间布局论文; 城乡公共体育论文; 空间导向论文; 优化机制论文; 巢湖学院体育学院论文; 巢湖学院全民健身及体育教育发展研究中心论文;