摘要：工程造价控制在建筑工程建设项目中是非常重要的组成部分，它在一定程度上会给建筑工程的顺利实施带来影响。影响工程造价的问题因素在很多方面都存在，而非常重要的有这几个环节：设计、立项、施工和竣工等，对建筑工程施工来说起到十分重要的作用的是施工的各个时间阶段相互之间都存在着各种联系，它们相互之间不是独立的。本文阐述的重点是造成建筑工程造价失控的原因和如何更好的对其实施控制。
关键词：工程造价；失去控制；分析原因；实行控制
前言
建筑项目的管理和实施是其主要的框架结构，管理过程对建筑项目影响是很大的，仅仅只有一个小小的建设项目管理过程出现了一点毛病，便能直接致使其实现过程出现问题，甚至于如果问题严重的话整个建设项目直接失败。所以建筑单位对项目审计制度的要求就显得非常之严，为了能够让工程造价达到我们的预期效果的唯一方法就是通过不断研究建设项目造价的管理。
1工程造价会失去控制的原因
.1人为的原因
一些承包商为了获取经济利益的最大化，支出超出预算很多、弄虚作假及以少报多等的各种非法手段，因为所有工程的领导及指挥都是由他们掌握的，一部分无职业底限的工程师为了有好的效益，自私对工程作出各式签证，把工程造价控制变得更加繁杂，使得整个工程造价预算很难达到要求。
1.2从财务方面来分析其原因
在实际施工中所使用的资金与施工前预期的资金预算出现了很大的偏差，究其原因是因为财务部门做出来的财务计算不是按照相关的规定做的，资金出现虚报和作假的情况。这就对经济造成了非常大的消耗，从而也就不能实现对造价控制的管理。
1.3施工态度定造价控制好坏
建筑单位在实际施工过程中对施工流程分析不全面，也没有根据现场情况来进行合理的施工，而是把具体施工方案复杂化，使得资金高出了预期损耗，造成资金的浪费。还有就是落后的施工技术，使建筑不但没有达到预期值，还消耗了过多的材料，且让造价出现了很多的不确，无法对造价进行有效控制。
2工程造价的控制措施
2.1怎么样建立建筑工程项目的科学决策机制以及如何来完善
组织工程造价专业人员依照定额和市场行情对建筑工程项目投资估算进行编制，且要建立起相关的责任制度和罚则。在编制过程中，领导在建筑工程项目的规模和质量不变的情况下不能够提出压低估算的不合理要求。如果投资估算一旦获得批准，那么就一定要确保它的严肃性。很有必要对工程投资估算权威性进行硬行规定。
2.2设计监理工程师的责任和要求、义务
就造价控制而言，设计阶段的监理要比施工阶段的监理重要。我国实行工程建设监理制度始于1988年，当时实行监理制的重点对象是施工阶段的监理。对设计监理工程师的要求：具有一定的设计、施工和管理经验的专家，能够十分准确的划分设计、施工、监理和业主的权利和义务，依有关规定，选出最为经济合理的设计方案。设计监理应尽的义务和责任：对施工人员要进行技术交底，设计费中的施工配合费是国家明确规定了的，如果发现设计出现问题和错误时应快速反映，并作出书面回复或变更。因为拖延交图、拖延设计变更图纸、不合理的设计方案、设计错误、施工配合不给力、不及时而造成的损失，就有权要求设计院承担相应的责任。
2.3工程量清单的作用
招标时，由于建设单位提供的工程量清单是公开的，可以不编制标底，不存在标底泄露问题，既保证了招投标的公平，又能铲除腐败现象孽生。且符合国际惯例，要想使我国国际投标技巧得以上升，在国际大环境下增加竞争力，在实践中必须注意3点：①为了预防多家投标单位相互通气抬高报价，故应设置合理的最高限价；②对施工中发生的工程量量差的计价办法应当有明确合理的规定;③工程量清单由招标单位提供，图纸内工程量的计算错误应当由招标单位承担责任。
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2.4加强施工阶段的造价控制的必要性
2.4.1重视和加强造价控制，造价控制的首要环节是决策阶段
造价控制的首要环节就是决策阶段，无论哪一项的决策出现失误，就可能会使得投资项目的整体失去平衡。因此要重视和加强投资估算工作。作为项目的管理者或决策者，必须积极参地与到项目决策前期的准备工作中去，做好项目的可行性研究报告投资控制数的精准度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。并根据市场或者工程的特殊需求以及发展的方向，满足扩大工程规模和建设标准的条件是投资的合理性。
2.4.2设计阶段
为了防止随意变动投资规模或者发生漏项的情况，要求做好设计概算的工作，减少投资金额，预算和概算的差巨减小，防止概算投资被有意压缩；搞钓鱼项目，最后导致预算超出概算。对专业设计员提出了要求：要求设计员的设计必须是在科学的、合理的、实用的前提下，要尽可能节约有投资，做到把设计变更减少到最小的精心。同时，应把设计人员的设计工作直接关联到经济利益方面上，对由于设计失误而引起的工程浪费，担搁工程，超过投资限额及其它损失，由设计单位和相关人员按合同承担一家经济责任，把设计责，权，利联合起来，能有效地解决设计“负盈不负亏”问题，以增加设计单位和设计人员的责任心、压力感。所以，要想在工程项目上取得很可观的效果，就必须从工程设计下手。
2.4.3加强招标投标阶段的原因
在招投标阶段，要加大对招标投标的监督力度，要坚持公开、公平、公正的原则，防止压标或低价抢标；严禁招标人员要求施工企业让利压价和提出垫资等条件；标底的确定原则上应使招标投标双方都能够达到双赢；评标中，不单单是选择中标的低价合理，而且还要仔细考察投标单位的设备状况、施工能力、社会信誉、资质、业绩等方面的因素，以确保能够选择到一个既能降低成本，还可以确保工程按要求完工的中标单位。
2.4.4造价控制工作内容
造价控制是监理工程师“四控”质量、造价、进度和安全控制内容之一。主要做好如下工作:认真签订并管理好施工承包合同，细审设计图纸减少返工损失、加强事前控制减少索赔、合理确定定额缺项工程的价格等。
2.4.5竣工结算阶段的注意事项
（1）为了能够合理的规划工程的后续工作，这就要求仔细审查工程的具体数量，并对图纸了如指掌。
（2）详细明确合同中各条款，认真仔细检查并审核该合同，将双方应该承担的责任、义务弄清楚，只有如此才可以在工程出现问题时有依据来表明是哪方的问题并将问题纠纷处理好，确保合同双方的利益都不会受到损坏。
（3）为了预防施工资料与现实情况不合，弄虚作假的情况，必须审查现场签证，来保证现场签证的真实性和合理性，对工程施工情况造成影响，并对重复的内容与项目进行清理工作。
（4）资金审查工作是对各种资金在施工过程中所有的消耗情况进行核查看其消耗合理与否，其次是审查工程量的计算是否真的按规定来办的。
（5）为了确保所有费用都在合理使用，就要核查各阶段的使用费用，替工程造价控制提供资料。但为了防止普通装饰工程的收费却按专业装饰工程来收的情况出现，所以对所使用的材料也要全部审查。
（6）工程材料价款结算的重点组成部分是材料结算工作，为了防止在购买材料时出现消耗过多资金的情况，以购货发票来充当工程结算材料的方式来纠正调价依据。
3结语
总结，工程造价在一定程度上会影响到建筑工程所得到的最大利润。只有从多方面采用减少工程造价的措施方可保证工程项目得到十分顺畅的实现。采取降低工程造价的措施是所有建筑工程单位关注的重中之重。
参考文献
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[2]文艺.关于建筑工程造价管理的分析田. 科技促进发展(应用版)，2011(4).
[3]郭宝鑫，王东方.施工企业中的工程造价 管理田.科技创新导报，2009(22).
论文作者:骆张航之
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第07期
论文发表时间:2019/6/28
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