元阳县住房和城乡建设局
摘要：研究显示，国家的规划建设与建筑工程项目建设间有着重大影响。换言之，建筑工程项目关系到我们的日常生活。需要一提的是，对建筑工程安全监督管理实施科学监管有着极大的必要性。与很多企业而言，训练和培养高技能人才是较科学的措施。深层意义来讲，企业要创新思想、开拓眼界，综合分析各种现实因素，进一步促进建筑工程安全监督管理的规范化发展。
关键词：建筑工程；各方主体；安全监督管理模式
前言
这些年来，我国的建筑行业发展水平逐步提高，建筑工程处于发展环节。在这期间，为了促使国家在经济方面的发展，创建好建筑工程、对建筑工程项目实施科学安全控制是很有必要的。推动管理的合理化和科学化模式，避免在建筑工程项目的质量和安全发生问题，促进工程项目能实现原设计要求等，都是提高建筑工程管理水平的重点。
一、建筑施工现场特点
1.建筑施工难度大、危险系数高
工程建设主要就是建筑机械规模大，工期长、场地占地广，机械设施多等，通常这种局面要长达几个月甚至一年，或者更久的时间，工程才能完工。尤其是这些年来，我国的固定投资增长幅度不断加快，总产值逐年递增趋势，建筑市场发展仕途良好，建筑物逐渐由低层往高层发展，施工场地占地面积逐渐变小，吊装量加大，垂直运输量变多，交叉内容不断增多，使得工程难度加大，危险系数变高。
2.一味注重经济效益的发展，缺乏对安全操作的管理
部分施工单位在建筑工程施工期间，一味注重发展经济效益，缺乏对安全操作的管理，导致在工程建设过程中缺乏科学合理的施工措施和方案。管理人员在工程施工中降低管理费用，以便更大程度上得到经济利益，对管理人员随意的安排，而不是真正的责任到人的管理模式。
3.就业人员流动性强，素质不高
当前，我国建筑工程项目在进行管理工作期间，通常的问题就是综合素养高的人才不足，而建筑工程项目的管理人员通常是有以下几点：一，专攻建筑专业的高校大学生；二是建筑工程项目管理单位的离职人员；三是通过考核要求的管理理人员。这些管理工作人员的不足一般是经验缺乏、监理思想陈旧和监理认知不足等情况，并且，因建筑工程项目管理工作的资金低，就无法吸纳高水平的监理人员。因高水平人才的不足，建筑工程项目管理工作就无法保质保量的完成，因而会限制建筑工程项目管理的整体水平。
4.验收材料不严格
建筑工程建设的安全施工能否顺利进行，离不开对工程的材料把关、良好的硬件设备以及人员的安全操作等。建筑工程的使用材料主要是针对质量进行检测，必须严格把关，一旦缺少某一环节，会出现偷工减料的现象，以及更多的不合格材料进入市场，为以后的安全问题留下漏洞。另一方面，施工管理人员没有具备相关安全知识，把员工安全教育落到实处，而通常施工人员只懂得施工操作，对于文化知识都了解不多，并不懂得施工安全规范具体要求，这就为施工操作留下了隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，施工方面的交底工作也是尤为重要的，其中安全操作技术、施工计划决策以及项目各个阶段的交底都不容忽视，要提前做好施工人员的安全准备作用，避免安全事故的发生。
二、参建各方主体的安全监督管理体系
1.企业自身的安全监管体系
在建筑工程开展的各参与主体中，业主对工程项目安全运行发挥着重要作用。建设方是工程建设的投资主体，一定要认识到自身的安全职责，增强内部监管能力。第一，建设方运用的施工单位要资质达标，能力雄厚，要选择管理能力较强的监理单位对建筑工程实施监管措施；第二，建设方要依据合同款项定期把资金费用支付给施工单位，并且，建设方对施工单位安全管理机构的创建有管理和监督职责；并且，施工方要安排高技能的安全管理人员，深入到实际工作中，配置质量性能好的劳动设施。
工程项目的建设单位要发挥好监督作用，施工方要严格按照要求，建立领导班子体系、安全监管措施、安全技术保障体系和安全责任体系等，从而增强企业自身的生产水平，建立健全自我约束体系。并且，施工方要落实好企业内部的技能培训内容，贯彻落实安全宣讲，为施工人员提供工伤保险，逐渐强化对施工环境的改善，增强企业自身安全监督体制的合理规范性。
2.企业外部的安全监管体系
施工单位既要建立自身的安全监管体系，还要强化企业安全监管体系的建立完善，起到外部监督的功效。要想实现建筑企业的经济效益，推动安全生产，就一定要强化企业间的监督工作。第一，建设方能采取委托授权有能力的监理单位来对工程单位的施工实施监督和管理，并把掌握到的具体工程情况反馈到建设方；第二，建设方要结合委托监理合同贯彻落实监督管理工作，其中施工方、设计方和材料供应商都在监督范围之内，要监督它们是否按照合同要求在开展工作；第三，勘察方要把勘查结果反馈给设计方，为图纸设计提供基础，施工方就要把施工期间面临的地质情况提供给勘察方，勘察方与设计单位对材料设施的供应方实施全程监管，从而确保工程场地的安全运行；各主体协作，既能够确保施工阶段的安全运行，还能够强化彼此间的监督管理，进而实现各企业间的安全监管体系。
三、强化建筑工程安全监管措施
1.确定健全的建筑工程管理目标
在一定程度来说，建筑工程的建设投入费用较多。对很多管理人员来说，确立针对性的项目管理计划是最关键的内容之一。换言之，确立相应的建筑工程管理方案要受到相关领导人员的关注，足够重视才行。在建筑工程项目管理期间，一定要建立完善的建筑工程建管体系，把工程建设和投资方的相关合同条款作为施工依据。并且还有完成好工程项目决策，来达到工作流程的规范性任务。在整个环节，对应的工作人员要明确图纸审核、技术审核、施工日记等档案任务，进而确立完善的管理计划。
2.建立健全建筑工程监督管理机制
要强化建筑工程建设的监理能力就要逐渐健全和深入落实监理措施，通常有以下几点来考虑，在开展建筑工程建设监理工作时，监理人员就要在工程场地认真检查细节，能促进监理体系的完善，推动建筑工程建设监理人员的工作有可依据的监理体系。强化对建筑工程监管人员的考核检查，实行合理方案强化约束监管人员的工作，进而整体强化监理人员的工作能力，防止不合规范的监理人员进行实际的监管工作，维护监理单位的形象，在一定程度上推动监理市场人才的全面均衡发展。要保证监理措施的效果，监理单位要实施考核制度，让监理人员平时有危机意识，让自己不断学习，强化自身水平。提出科学有效的责任体系和评比监理水平的措施，为了建筑工程监理人员能够发挥出较强的职业能力。并且，建筑工程建设监理单位要惩罚分明，严禁不合规范的监理人员任职，严格树立企业形象。
3.完善安全管理合理的奖惩措施
完善建筑工程有关工作安全防护的奖惩措施，在最大程度上带动管理人员的工作热情，有力的开发管理的潜在实力，不仅可以有效推动管理措施的稳定实施，也可以达到施工单位永续进步的战略目标。所以，施工单位的机构负责人员要了解管理人员的自身情况和掌握施工过程的具体操作情况，以此为契机，提出合理的奖惩方案，同时选择合适的负责人员，将奖惩方案配合着安全监督管理的责任制，共同促进安全维护的长足发展。
四、总结
建筑工程是国民产业的关键产业之一，能够在开展建筑工程管理期间得到调整是很有必要的。建筑工程安全监督管理是当前管理学科的关键要素，由于建筑行业逐渐优化的改革措施，建筑工程项目管理体制产生了极大改变。要对建筑项目工程安全监督管理开展科学的管理措施，创建工程单位的质量、进度、成本管理，进而建立全面的安全监督管理体制。
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论文作者:普艳
论文发表刊物:《北方建筑》2016年12月第35期
论文发表时间:2017/3/28
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