浙江科路核工程服务有限公司
摘要：本文简述了施工项目成本的特殊性及进行成本控制的基本原则，重点论述了施工项目成本控制的方法，并给出了在施工项目成本控制中需要完善的几个方面。
关键词：施工项目成本 预测成本 造价控制 索赔
1. 引言
近年来，建筑市场竞争愈发激烈，企业的生存不仅在于创新力，更在于自身成本有效控制，笔者结合多年来从事商务工作的实践对施工项目中成本控制进行思考，与同行探讨。
2. 施工项目成本的特殊性及成本控制的基本前提
笔者认为要搞好施工项目的成本控制，要以“二制度”作为最基本前提，即项目经理责任制和施工项目成本核算制。项目经理责任制属于成本控制的最高环节，除了正常的效益指标外，亦应将成本降低率纳入考核责任指标。施工项目成本核算制，是成本控制的最基本方法，要结合新的技术特点及市场经济形式，坚决抵制经验主义绝对论（如大亚湾施工站成本错误的经验）。
3． 施工项目中成本控制的原则
3.1 全员控制与全过程控制相结合的原则
所谓全员控制就是制订各部门、各单位的责任网络和班组经济核算制度等，将指标落实到个人。它涉及到施工项目中各个部门、单位和班组，与每个职工的切身利益有关。所谓全过程控制就是施工工程项目确定以后，从施工准备开始，到竣工交付使用后的保修期结束，其中每一项经济活动，都应该纳入施工项目成本控制的轨道，贯穿于施工项目始终。
3.2 开源与节流相结合的原则
所谓开源与节流相结合就是要增加收入的同时节约支出。要实现施工项目成本的降低，除了控制支出以外，增加工程预算收入也是重要途径之一。这样就可以提高施工项目的成本降低率，例如可以通过参与非施工建设项目中标赢利实现。
4. 施工项目成本控制的方法
成本控制的方法本身是多种多样的，结合施工项目的特殊性，主要可以从以下几个方面来进行：
4.1 预测成本、合同成本、实际成本三者相结合，做到以收定支
4.1.1 预测成本
三成本中预测成本是个难点，需要说明的是预测成本必须反映的实际成本水平。成本预测的方法主要有两种，一是施工企业定额，一是围绕施工施工合同的成本预测。考虑到目前实际情况，围绕施工合同的成本预测更为可行可靠。
4.1.2 合同成本
合同成本不仅是指合同签定的价格，更指经过二次分解后各单位，分部分项工程中人工、材料、机械、管理费、利润的合同目标价格。分解主要包括两个方面，一是分部分项工程（如钢筋工程、混凝土工程等）的人工、材料、机械进行统计整理，二是各单位工程中需用人工、材料、机械进行统计整理。分解后的合同目标将是成本控制和衡量成本节超的依据。
4.1.3 实际成本
预测成本是对施工工程用工、供料和其他费用进行控制的依据，合同成本是施工项目建设的总体目标，实际成本是施工施工中实际发生的成本，受预测成本与合同成本二者的制约。合同成本与实际成本比较，可以反映施工项目的盈亏情况。
4.2 技术更新及创新是施工项目成本控制有效有段
若技术人员、采购人员在工作中充分发挥主观能动性并结合国内外市场实际情况，通过推广采用新工艺、新技术、新材料实现工艺的创新，设备材料的国产化，将大大降低施工项目的成本。
4.3 造价控制是施工项目成本控制的核心手段
造价控制是指对永久性工程人工费、材料费、机械费的成本进行控制，是施工项目成本控制的关键。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一般来说，材料费约占总在整个施工项目直接成本的60～70％，人工约占10～12％，毫无疑问上述二者是决定成本的主要因素，也是成本控制的重点所在。下面笔者就从人工费、材料费、机械费的角度出发探讨施工项目的成本控制。
4.3.1 人工费控制
一方面引用工人进厂需严格执行合同中人员进厂计划，避免一窝蜂一刀切的情形，充分有效的利用人工用工；另一方面要按预测成本把各分部分项工程的人工进行分解，列出各工序的预测工日，加强日常控制。做到总工日不超支，最大限度地压缩预测外用工。
4.3.2 材料费控制
人工费控制主要包括两个方面：一是对材料用量进行成本控制，二是对材料价格进行成本控制。
4.3.2.1对于材料用量的成本控制
由于施工工程的特殊性，定额中的材料用量不一定能满足对材料用量的预测，因此应把定额用量与施工组织计划及施工员下料三者结合起来，另外加强材料进场验收和坚决执行限额领料制度，有效地控制材料损耗量（施工施工操作过程中和施工施工场内运输损耗等）。另外，推广实行责任成本管理，鼓励职工节约材料、回收废料。其次是改进施工技术，推广使用降低料耗的新技术、新工艺、新材料。再者就是加强国产化，对材料进行性能分析，在保证功能的前提下，力求用低价材料代替高价材料。最后加强周转材料管理工作，保证正常的周转次数和材料质量等。
4.3.2.2 对于材料价格的控制
材料价格的控制的核心就是采购的成本不能超过预测的成本。目前施工项目材料采购有两总，一是大宗材料由总部集中采购。这种模式非常值得赞仰，因为其不但有效的控制了成本的而且还保证了货物的质量。二是其他材料由材料采购部门在采购中加以控制。
4.3.3 机械费控制
机械费的控制主要包括两个方面，一是在自有机械方面，要加强操作人员的技术培训，加强设备的维修和保养，提高设备完好率。制定切实可行的施组方案，合理配置施工机械，防止设备闲置，提高设备利用率。二是租赁机械方面，对于短缺机械，企业内部又调配不了的，应进行购买与租赁的经济比较，切不可盲目购置。
4.4 分包工程费的成本控制
在施工项目中，分包工程尤其是专业分包工程在土建施工中仍占有较大比重，对分包工程费的控制主要是专业分包价格绝对控制在预测成本之内。
4.5 质量成本控制
质量成本控制就是要加强施工施工过程的技术质量检验制度，加强技术培训，提高操作人员的技术素质，严把各道工序质量关，提高工程质量，避免返工及质量事故发生，控制好质量成本
4.6 其他方面的成本控制
其他方面的成本控制主要是管理费的控制，是微观的控制。比如说双面打复印、节约水电、招待费的控制、小车班司机及车辆的使用等。
5. 施工项目的商务索赔工作
认真研究施工项目的合同条款，并结合现场的实际情况，把握好现场指令、变更令、工作令的签发及作好商务索赔工作。根据某个总承包建设经验，95%的合同金额是可以保证的，而剩余的5%-10%属争议部分，其中索赔又占争议部分金额的80%。可以想象，项目的利润也恰好就在这5%-10%之间，因此作好商务索赔工作至关重要。
建立动态奖励机制。一方面，将索赔合同中涉及的索赔条款摘要出来分发到各个施工队，并进行索赔的培训工作，将索赔的概念深入到每个管理人员及现场施工人员的心中，并对提出事件索赔的集体或个人在索赔成功后作出相应的奖励，这样极大的调动的员工尤其是现场管理人员的积极性。另一方面，台山核电商务部每周定期召开索赔工作的会议，定期对索赔进行跟踪整理，避免了遗忘及拖延的情况。
6. 施工项目成本控制需要完善的几个方面
6.1 编制施工定额和企业定额
定额的编制是个科学而复杂的过程，但同样意义也非常之重大。精细化算账能力的提高，是今后生存发展的基本。
6.2 建立动态成本控制机制
在日常的工作中，时刻保持对分部分项工程实际成本的统计分析，将实际成本与预测成本、合同成本作详细比较，找出偏差，分析盈亏原因，随时调整。
7. 结论
施工项目成本它包括了合同、分包、预算，也函盖了质量、工期、资源和安全的管理等方面。在每方面的管理过程中，成本都制约、影响、推动或者迟滞着各项专业活动。只要全员控制与全过程控制相结合，运用科学的管理方法，不断创新，施工项目成本控制是完全能够做到尽善尽美。
论文作者:苗健
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年1期
论文发表时间:2019/5/8
标签：成本论文; 成本控制论文; 施工项目论文; 材料论文; 合同论文; 工程论文; 机械论文; 《建筑学研究前沿》2019年1期论文;