（西南交通大学，四川 成都 611756）
摘要：本研究旨在调查公众对垃圾焚烧发电项目的风险感知及其影响因素，以四川某垃圾焚烧发电项目为例，采用开放式问卷深度访谈，基于扎根理论构建出公众风险感知模型。研究反映出被访居民整体较员工的风险感知高。
关键词：焚烧发电；风险感知；扎根理论；NVivo8
1.前言
城市生活垃圾处置已成为影响全球可持续发展的重要问题。针对垃圾的最终处置，垃圾焚烧因具有减量显著且能产生发电效益的特点，在近10年得到大量推广。但在运营过程中却因其潜在的环境影响导致不同程度的公众风险感知。Ferreira调查了爱尔兰居民对某拟建废物处理设施选址的接受度，认为补偿方案是影响居民接受度的主因。Corner研究了英国公众对核电建设项目的风险感知，表明环境价值观较高的公众不接受项目实施。在此基础上，AlKhatibet在分析巴勒斯坦市民对固体废物管理的认可度时指出，受访者受教育程度与其对危险废物的风险性判断显著相关。
2.方法
本研究调查对象为中国四川省某大型焚烧厂的内部员工与周边居民，采用开放式问卷的形式与受访对象进行面对面的深度访谈。目标焚烧厂在调查时段内在岗员工有27名。以焚烧厂为圆心的1公里半径范围内仅有40户居民，其余居民已搬迁。鉴于受访目标群体基数较小的原因，本研究利用滚雪球随机抽样的方法选择了10名在岗员工以及26户周边居民进行深度访谈。
3.研究结果
环境影响感知主要由焚烧厂运营对区域环境扰动引起的公众感知，主要包括焚烧厂烟气、农作物质量变化等。93%的受访居民不能接受焚烧厂的臭味，20%被访员工认为臭味会让自身感到不适。73%的受访居民和53%的受访员工提及焚烧厂产生烟气。有一半居民担心下一代健康影响；10%的被访员工认为在焚烧厂工作可能会影响其健康。接近一半居民认为焚烧厂导致粮食减产，心里有压力；86%的受访居民肯定焚烧处理垃圾的效果；所有受访员工肯定了垃圾减容效果和发电效益。68%的受访居民提到焚烧厂运营后交通出行及配套设施完善了。77%的受访居民认为防护距离不够；93%的受访居民表示没有接受过宣传教育，不了解垃圾焚烧的工艺过程；92%的受访居民提到政府的沟通不足；有65%的受访居民认为监测数据信息不可信。员工都接受过企业的环境安全教育，90%被访员工了解焚烧的工艺过程，89%的受访员工相信监测数据是真实的，污染物排放是达标的。
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4.结论
通过访谈质性分析可以得出，针对焚烧厂的运营，被访居民整体较员工的风险感知高。相较于员工，受访居民对环境影响的感受更为强烈。这与Guo以及Ren的研究结论相似，受访员工与居民均不同程度担心自身健康会受到影响。但与员工不同的是，居民更担心对下一代健康的影响。因居民普遍不了解垃圾焚烧的工艺过程，说明焚烧厂运营方与公众的沟通不够，容易导致公众产生排斥心理。可考虑：通过基层政府邀请焚烧厂运营方和公众座谈，搭建并增加居民与焚烧厂的沟通渠道；焚烧厂排放信息透明化。政府与焚烧厂共同协作，以此避免风险事件的发生；基层政府在风险治理时加大对公众风险感知的社会治理与建设；对垃圾焚烧厂运营管理的监督公开。
参考文献
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论文作者:蔡梣仪
论文发表刊物:《知识-力量》3月下
论文发表时间:2018/5/22
标签：居民论文; 受访论文; 员工论文; 焚烧厂论文; 风险论文; 公众论文; 垃圾焚烧论文; 《知识-力量》3月下论文;