摘要：随着电力体制改革的不断深入发展，电力企业面临的宏观形势和内部环境已经发生深刻的变化，在全面建立电力生产市场化、实施“厂网分开、竞价上网”的电力体制改革的背景下，综合计划管理工作应时而生，市场经济的作用使计划管理从事后调节转向了事前调节。企业综合计划管理有助于实现资源的合理利用，是对企业全部经营活动进行统筹安排的综合平衡，企业的综合计划对企业各级管理部门具有纲领性和指令性，各个部门协调一致，规避较难问题，提高企业竞争力，能够降低生产成本，在供大于求的市场形势下立于不败之地。
关键词：当前经济体制；电力；综合计划管理
在我国已经完全转入市场经济体制的大背景下，国内电力企业的经营管理体制也面临着转型，加强对企业经营管理状况的深刻分析显得十分重要。目前，我国正处于社会经济转型的关键时期，电力企业的发展也必须积极适应市场经济体制下的经营环境，企业的经营活动分析以及综合计划管理的体制建设、范围内容、方案计划等方面都需要进行相应的转变。电力企业应该通过科学的经营活动分析来构建完善的企业经营指标体系，并通过对企业进行的事前、事中、事后的综合计划管理，来完善电力企业的内部管理体系。
1、综合计划管理的含义
近几年来，我国开始在电力中实施市场化改革，逐渐形成了竞争、开发的新型电力市场，初步的监管体系与运行规则建立了起来。电网企业为了在管理中注入新的活力实施了综合计划管理。在电力企业的管理工作中综合计划管理取得了显著成果。例如，企业管理者控制和管理工作流程的能力提高了，电力企业投资成本、资源配置、资金管理等方面整体的优化实现了，职责、层次分明的管理制度建立了，流程细节优化了，对于电力企业整体的协调发展有着重要的促进作用。两年来，电力企业综合计划管理有着越来越重的指导性地位，明显的提高了调控性和制约性，在电力企业的经营管理中有着巨大的推动作用。
2、新形势下电力企业综合计划管理重要性
随着国家电力行业的发展，电力企业和企业开始了激烈的竞争意识，为了让自己的企业得到更高的经济效益，电力企业之间展开了声势浩大的市场争夺战，电力行业之中除了供电公司还有电力建筑和经营电力的企业都展开了市场争夺攻势。在越来越激烈的市场环境争夺下，电力行业发展需要对电力成本进行控制和预算，只有进行有效的控制预算才能让企业得到快速化发展。各电力企业对成本进行控制可以在市场中占有市场份额，进而立足市场，才能不断发展壮大企业的知名度，提高企业经济效益。我国虽进行宏观调控，但是电力行业作为市场竞争的主角，必须实行综合计划管理才能有效控制市场的占有率，随市场变化而变化，这样方可在当前激烈的市场竞争中获取重要的地位。
3、电力企业综合计划管理的技术路线
加强电力企业综合计划管理需要依靠科学的技术路线的支持。具体来说，首先，针对电力企业的生产发展状况以及各个经营活动指标内容来建立定量数学模型，采用定量分析以及模型分析的方式来对企业各个经营活动指标内容，以及内部组织管理内容实施的效果和可行性条件等进行定量分析。其次，根据电力企业经营活动指标体系的各个分支指标建立专业的企业综合计划管理构成模型，例如企业组织生产的投入与产出模型，对各个环节的有效性进行仿真分析，以此来为企业来年的综合计划管理目标以及方案的制定找到依据。第三，通过对电力企业综合计划管理内容的定量及模型分析，为企业综合计划管理过程中的各项考核指标以及企业利润效益指标的确定提供决策依据。
4、电力企业综合计划内容
4.1关于电力企业的资产质量
在电力行业中电力企业资产质量是根据数据的形式呈献给人们的，其资产质量指标是电力企业总体资产、电力企业的资产欠费额和电费回收百分比、电力企业资产的周转程度、电力企业总体资产净收入率等，这些都是电力企业资产质量指标的最为重要的内容，是检验电力企业资产质量指标的核心，是电力企业进行综合计划管理的关键点。这些指标代表着电力企业发展程度，其资产质量指标能够进行更深一步的解读。
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4.2关于电力企业经营
电力行业经营类的发展指标有两个方面：首先是电力公司对人们进行供电的服务指标，其主要包含了电力供电可信程度和可靠性以及供电的电压合格率。然后是电力企业的营业收入利润率和电力企业供电的劳动生产率，电力企业售出的电量和社会整体的购电量。
5、电力企业综合计划管理的实施对策
5.1建立综合计划管理的机构和职责
综合计划管理机构为了进一步加强综合计划管理工作，成立以企业负责人为主管领导，由各部门负责人为成员的综合计划领导小组及工作小组，落实每一个人的具体工作职责，同时明确归口管理部门。综合计划职责计划管理机构是一个实施监测各部门工作，统筹全局变化并做出及时应对的工作部门，制定每年度每季度每月度的计划、监督计划的实施，并针对出现的情况进行相应的调整，合理对工作状况进行整合记录。
5.2明确综合计划的编制
综合计划的编制综合计划的编制应该服从上级部门的安排，上下配合工作，达成一致的管理结构。应该始终以企业的工作目标为出发点。相关企业贯彻落实协同发展的基本原则，遵照综合计划管理的规划，按照对实际情况的调研数据，结合企业当前状况，营造适合企业发展的综合计划，并且明确以后的实际运作状况，决定企业进步方向的战略思想。
5.3总结归纳电力企业综合计划管理
对到电力企业综合计划管理进行总结和归纳，根据电力企业综合计划的跟踪和监控以及分析各个项目计划的执行情况和执行中存在的问题，进行总结和归纳。在电力行业中供电公司应当采取每月和每年的分析和总结，召开综合计划管理会议。各个管理部门进行书面汇报，归纳出适当的综合计划。参加会议的人员需要对各项计划的完成情况进行分析，并且对于初步考核的结果展开激烈的探讨，制定出综合计划管理的升级版本，更新电力企业综合计划管理。
5.4加强管理的力度，提高综合计划管理的水平
首先，扩展综合计划管理的深度和范围，上级公司的要求积极贯彻，制定好资金支出和涉及投资的各项收入的专项计划，控制好规模。其次，综合计划加强全过程的管理，在其管理流程上要将分析、执行、监督等环节突出出来，抓住重点难点问题和主要矛盾，制定出相对措施，保证计划能够全面落实。对月度动态的分析工作进一步强化，不断将综合计划分析的广度和深度进行提高，增强异动指标的动态分析，综合计划实现闭环控制。
6、结语
计划管理是电力企业基本的管理方式，目前电力企业最重要的管理手段是综合计划管理，它适应市场化运作、国网公司实体化的需求，提高了电力企业的经济效益和经济管理水平，保证了电力企业奋斗目标和发展战略的稳步实现。综合计划管理的内在要求是不断优化，要想提高经营成果的管理水平就要不断优化，这样电力企业的可持续发展才会发挥出更大的促进作用。
参考文献
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作者简介
姓名：陈懿，出生年月： 1985. 10,学历：本科，单位及从事工作： 现在国网北京市电力公司朝阳供电公司发现策划部工作 主要负责同业对标，综合计划等工作
姓名：段峥辉，出生年月：1977.02, 学历：本科，单位及从事工作：现在国网北京市电力公司朝阳供电公司发现策划部工作 主要负责投资计划，统计等工作
论文作者:陈懿,段峥辉
论文发表刊物:《电力设备》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/30
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