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摘要：在工程建设项目管理活动中，管理人员需要关注建筑经济管理活动。在当前建筑行业的发展模式下，建设工程开始盛行总承包模式，在该模式下进行工程造价管理，管理人员需要认识到工程造价控制难度的增加，要更加重视采取科学的措施进行工程造价管理。本文在对工程造价控制进行研究时，就是基于总承包模式对该模式下工程造价控制的优势与劣势进行分析，并进一步探讨了总承包模式下建设单位进行工程造价控制的有效措施。
关键词：总承包模式；建设单位；造价控制
我国经济在不断发展，建筑企业面临的竞争压力在不断增大，尤其在当前总承包模式下，建筑企业在进行造价管理时更要秉持科学与先进的管理理念，要认清总承包模式对工程造价管理带来的机遇与挑战，不断完善总承包模式下工程造价的管控制度。对于造价管控人员而言，则要加强造价管控实践，不断创先管控手段，全面的精细的对工程造价进行控制。
1 总承包模式下工程造价控制工作的优劣势分析
1.1 总承包模式优势
在总承包模式下，针对建设单位而言，能够突破传统管理任务繁重的困局，进而在实际管理工作中把握关键因素，能够将关注点放在工程造价控制的重难点内容方面。而在总承包模式下，建设工程项目的施工周期可以显著缩短，从而一定程度上对应着更少的工程造价管控周期，也能够将工程造价控制在较低的水平内。总承包单位整体而言具备更加完善的管理经验与管理手段，因而能够在制定工程造价管理活动时，也彰显出较大的优势。此外，针对总承包模式下的建筑工程管理活动，能够将涉及、采购以及施工纳入到一个管理主体中，从而能够加强各个阶段管理活动的协调性，为保证工程质量、工程进度以及工程成本提供支撑。最后针对建设项目的总承包模式，项目风险更多的集中在总承包单位身上，因而能够为建设单位规避诸多不必要的风险。而作为承担大部分风险的总承包单位，则会积极主动的进行工程造价的全过程管控，并从追求效益最大化角度对工程控制措施加以改进与创新。
1.2总承包模式劣势
在对总承包模式的劣势进行分析时，首先需要分析总承包的责任与义务，由于在总承包模式下，总承包商承担主要的建设风险，因而总承包商整体能力高低与经验是否丰富就成为决定建筑工程造价控制效益的关键决定因素。基于这一角度考虑，一旦总承包商出现管理或财务上的问题，建筑项目的收益与质量就会受到直接影响，并引发建筑工程经济效益风险。除此之外，在总承包模式下，总承包商具有较大的权利，建设单位不能对实际的工作造价控制行为进行过多的干预，因而就会导致建设单位的整体参与度降低，对于项目成本的总体控制而言是一个不利因素。再者，总承包商由于具有较大的工程责任，因而在管理时会过多的考虑项目成本、利益水平以及风险等因素，也就会在实际的建设项目中抬高造价。而在管理方式上，总承包商可能会存在对总承包模式的理性认知，导致在管理过程中不能与建设单位进行很好的配合，从而会影响工程造价控制工作的顺利开展。
2 总承包模式下工程不同阶段造价控制的有效举措
2.1 项目前期可研论证阶段
在开展建设工程项目时，需要关注项目前期可研论证阶段，该阶段主要应关注前期论证的深度与精度，要组织经验丰富的人员对项目进行科学的前期论证，对项目需求与功能进行深入与全面的分析，对各种方案进行比选。在选择合适的方案时，应考虑建设规模、物价波动、政策调整等因素，在合理选择方案的基础上，对投资估算进行科学编制，确保投资估算精度符合工程造价控制要求。
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2.2 总承包单位选商阶段
在执行总承包模式时，一个关键的环节在于对总承包商进行选择。而在对总承包单位进行选择时，则要关注总承包单位的资质、能力以及业绩和信誉表现，从综合实力以及经验状况出发选择最优的总承包商。在选定总承包商后，则要对总承包商的工作范围、工作内容进行明确。针对工程造价的精准控制要求，工程管理监督人员则要做好可研投资或基础设计概算，并以此为基础细化总承包合同的费用构成，接着要对关键限额指标进行确立，具体包括设备、材料等。而针对采用固定总价模式的，则要针对涉及到合同条款变更的条件进行明确，并进一步确立设计变更环节的计价原则与计价依据。
2.3 设计阶段的工程造价控制
设计阶段也是进行工程造价控制的主要环节，在总承包商模式下，总承包商也要重视对建筑工程设计阶段进行合理的造价控制。针对设计环节，造价控制人员应关注对施工采购的综合性管理，严格的对设计方案中的造价水平进行控制。在总承包模式下，能够实现对设计阶段造价与后续施工阶段造价的集成化管理。总承包商在设计阶段的造价控制中担任的是基础承担的角色，在进行设计时，总承包商应对设计活动进行监督，确保进行结合成本的综合性与科学性设计。在设计时，设计人员还要结合工程人员基于产品生命周期的全面发展要求，对产品功能结构进行确保，且在设计时，需要结合客户需求与实际能力水平，尽量在保证工程综合效益的基础上降低工程造价。
2.4 项目实施阶段的管理
对于总承包模式下的工程造价控制而言，最为关键的环节还是项目实施阶段的造价控制。在该阶段进行造价控制，总承包商需要进行全面和精细化的造价控制。针对施工阶段的造价控制，造价控制人员则要具备全局意识，要对材料、设备、技术以及人员等进行全面的造价管控。与此同时，也要关注工程进度、工程质量、工程安全与工程成本之间的关系。在实际的施工阶段的造价控制过程中，造价管控人员需要对工程设计图纸进行深入解读，并严格执行，确保施工按照施工图纸进行。在整个施工过程中，都要做到对施工资源的合理调配，要对材料价格进行精准把控，从市场行情出发进行调整，包括设备、技术、人力价格等。而在施工过程中进行造价控制还要关注对出现的施工变更，要严格的进行变更审查，并及时的进行科学变更，对涉及到的造价变更进行积极控制，确保不出现与施工预算较大的造价偏差。
2.5 竣工验收阶段的造价控制
竣工验收阶段是建设项目工程造价控制的收尾阶段，在该阶段，主要应进行仔细与严谨的工程结算工作。在总承包模式下，总承包单位应在竣工验收环节严格的进行资料管理，要对施工中出现的设计变更、现场签证资料等进行最终审核，此外，还要加强对隐蔽工程的验收管理。接着，要对各项工程进行详细的工程量的核对，确保竣工结算结果准确。作为造价控制人员，则要严格的对期中进度款的支付进行控制，首先应进行工程量签证与工程量录入台账工作，接着，要对项目进行进度款交付，要确保项目质量验收合格，同时工程量核实准确。进度款支付也要遵循优先级顺序，首先应支付与合同范围相符以及质量合格项目的款项。对于质量不合格的项目要拒绝支付。在竣工结算时，可能会遇到超出合同范围的情况，在对其进行验收时，则要对其立项依据进行判断，确定其成立后再决定是否进行本期内结算付款。针对该类项目，在结算时，应采用暂结单价的付款方式，并在以后的结算报表中根据工程整体情况进行调整。针对结算报表，在结算处理时，应对各种合同规定硬抠的款项进行严格回扣，具体应对保留金、预付款等进行扣除。
3 结语
对工程造价进行管理是建设工程项目管理工作中一个必要课题，在进行实际的管理时，造价控制人员应认识到当前总承包模式对造价控制工作带来的影响，并对其做到理性认知。以此为前提，在总承包模式下对工程造价进行控制，需要从建设项目的各个阶段入手，采取精细化控制措施，确保工程造价在合理的范围内。
参考文献：
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[3]邓舒予.建筑工程施工阶段全过程造价管理的控制研究[J].居舍，2019（28）：147.
论文作者:陆庆鹏
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第10期
论文发表时间:2019/11/4
标签：总承包论文; 造价论文; 工程造价论文; 阶段论文; 模式下论文; 建设单位论文; 模式论文; 《建筑细部》2019年第10期论文;