工会当前的任务和我们的工作——在全总十二届十九次主席团会议上的讲话，本文主要内容关键词为：主席团论文,十二届论文,工会论文,讲话论文,全总论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
同志们：
这次主席团会议的主要任务是，讨论修改中国工会第十三次全国代表大会工作报告（讨论稿）、中国工会章程（修正案讨论稿）、财务工作报告（讨论稿）和经审工作报告（讨论稿）等文件。三天来，大家畅所欲言，提出了许多很好的意见。文件组要根据会议提出的意见，进一步修改和完善报告，然后印发各地工会广泛征求意见，集思广益，把文件修改得更好。下面，我结合会议讨论的情况讲几点意见。
一
工会十三大是本世纪召开的最后一次全国代表大会，是承前启后、继往开来的一次盛会，在我国工运史上具有十分重要的意义。党中央对开好这次会议非常重视。1997年12月，中央书记处在听取全总书记处工作汇报时，同意根据《中国工会章程》如期召开工会十三大，并作了重要指示。在全总十二届五次执委会议上，胡锦涛同志代表党中央进一步提出了明确要求。
召开工会十三大，研究确定今后一个时期工会工作的方针思路和目标任务，必须以邓小平理论和党的十五大精神为指导，坚持党的基本路线和基本纲领，从社会主义初级阶段这一基本国情出发，深刻认识贯彻党的十五大精神给工会工作带来的新情况，提出的新要求，认清形势，更加自觉地把工会工作放到全党全国工作的大局中去思考和把握。
党的十五大对社会主义初级阶段作了深刻论述，明确指出它是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的历史阶段。在这个历史阶段，贯穿整个过程和社会生活各个方面的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。只有牢牢抓住这个主要矛盾，才能清醒地观察和把握社会矛盾的全局，有效地促进各种社会矛盾的解决，这就决定了工会工作必须始终坚持以经济建设为中心，努力适应经济关系、劳动关系的深刻变化，通过切实履行维护职工合法权益的基本职责，保护和调动职工群众的积极性和创造性，充分发挥工人阶级的主力军作用。在整个社会主义初级阶段，中国工会运动必须始终坚持这个方向，它既是我们全部工作总的出发点和落脚点，又是对当前和今后工会工作的总要求。因此，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，团结动员全国各族职工为实现我国跨世纪宏伟目标而奋斗，应该也必须是工会十三大的主题。
在明确这个总要求的前提下，我们必须深入研究党的十五大后迅速发展的形势对工会工作提出的各方面要求，并以此为根据研究确定具体的工作任务。当前，全国上下都在深入贯彻党的十五大精神，加快改革开放和现代化建设步伐，特别是调整和完善所有制结构，推进国有企业改革，建立现代企业制度，对国有企业实施战略性改组，“抓大放小”，实行“三改一加强”，推动公有制实现形式多样化，做好下岗职工基本生活保障和再就业工作，建立和完善社会保障体系，发展非公有制经济，实行分配方式多样化等，将使我国经济关系、劳动关系发生更加深刻的变化。与此同时，职工队伍日益发展壮大，思想观念发生积极变化，脑力劳动者在职工队伍中的比例不断上升，劳动就业向第三产业大幅度拓展，各种经济单位职工的身份和状况差异加大。随着改革的深入，工会协助政府和企业行政做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，维护职工合法权益，保持职工队伍稳定的任务更加紧迫；随着公有制实现形式多样化和多种所有制经济的发展，工会在坚持以公有制经济单位职工为主要工作对象的同时，需要向各种混合经济和非公有制经济单位职工扩展，切实把广大职工组织到工会中来的任务相当繁重；随着经济结构调整和新经济组织的发展，适时建立集团公司工会、外商投资企业工会联合会、私营企业工会联合会，建立和完善工会工作体系的任务迫在眉睫；随着依法治国方略的实施，工会依法维权、依法治会，代表和组织职工参与立法，参与国家和社会事务及企事业单位民主管理的任务更加突出；随着科教兴国战略的推进和知识经济的发展，工会教育和帮助职工学习科学文化技术知识，推动我国经济发展走上依靠科技进步和提高劳动者素质轨道的工作更加重要；随着资本、技术等生产要素参与收益分配，工会参与调整劳动关系和协调社会利益矛盾的任务更加艰巨。所有这些新情况新问题，都对工会工作提出了新的更高的要求。我们只有认真学习领会好党的十五大精神，深入研究这些新情况新要求，才能更好地起草好、修改好工会十三大报告，筹备好、召开好工会十三大，也才能进一步明确任务，坚定信心，振奋精神，做好当前的工作，在全局中更好地发挥作用。
二
筹备和召开好工会十三大，最重要的是坚持以邓小平理论为指导。党的十五大进一步把邓小平理论确立为全党的指导思想，意义重大而深远。作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段，是指引中国工人运动和工会工作不断前进的强大思想武器。坚持以邓小平理论为指导，是工会工作保持正确的政治方向，不断取得胜利的根本保证。改革开放以来，我国工人运动与工会工作取得突出成绩的根本原因，就是在党中央领导下，我们始终高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持用这一理论指导工会工作的结果。
邓小平同志在长期革命和建设的伟大实践中，始终关注和高度重视工人阶级和工会工作。他关于工人运动和工会工作的重要思想，是邓小平理论的重要组成部分，是我们极其宝贵的精神财富。在全面、准确、完整地学习领会邓小平理论的基础上，联系工会工作实际，深入学习和运用邓小平关于工人阶级和工会的理论，对于推进我国工人运动和工会工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。邓小平关于工人阶级和工会的理论，内容十分丰富，包括工人阶级地位作用和使命、全心全意依靠工人阶级、保障职工政治权利、维护职工经济利益、明确工会职责和作用、正确处理工会与党政关系等诸多方面，其核心就是强调要全心全意依靠工人阶级，工会要代表和维护职工群众的合法权益。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持和发展邓小平关于工人阶级和工会的理论，作出一系列极为重要的论述。学习邓小平关于工人阶级和工会的理论，一定要与学习党的第三代领导集体的有关重要论述紧密结合，以进一步指导工人运动和工会工作。各级工会领导干部要在学习邓小平理论和党的十五大精神的新高潮中起表率作用。
学习的目的全在于应用。江泽民同志多次强调指出，学习马克思主义，一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。这“一个中心、三个着眼于”，对我们提出了十分重要而明确的要求。高举邓小平理论伟大旗帜，就是要认真学习邓小平理论，自觉地运用这一理论武装头脑和指导工作，始终坚持解放思想，实事求是，在改革和建设的伟大实践中不断开拓前进。全总十二届二次执委会议提出的工会工作总体思路，就是各级工会在邓小平理论指导下，立足于社会主义初级阶段的基本国情，坚持解放思想，实事求是，大胆探索，勇于实践，适应大局要求并为大局服务的产物。面对新的形势任务，我们必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，深入贯彻党的十五大精神，坚定不移地推动全心全意依靠工人阶级方针的落实，依法履行维护职工合法权益的基本职责，充分发挥民主参与、民主监督和社会调节作用，努力实现工会工作的群众化、民主化、法制化，团结、教育和动员广大职工，为把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪而努力奋斗。
为此，我们必须把握服务全局这一根本前提，自觉地把工会工作放到全党全国工作的大局中去认识，紧紧围绕党的中心任务，牢牢抓住推动依靠工人阶级方针贯彻落实这条主线，着力保护和发挥广大职工的主人翁积极性和创造性；必须突出依法维权这个实质，明确依法维护职工合法权益是两个维护的统一，始终坚持把维护作为工会的基本职责，既依法维护职工的经济利益，又依法维护职工的政治权利和精神文化需求，并把职工的积极性引导到改革和发展上来；必须明确工作重点，继续大力推行平等协商和集体合同制度，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主参与、民主管理、民主监督制度，努力推动送温暖活动经常化、制度化、社会化；必须以强化自身作保证，加强工会改革和建设，进一步密切与职工群众的联系，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力，实现工会工作的群众化、民主化、法制化。这些方面，有机统一，不可分割，是工会从自身性质和特点出发，服从服务于全党全国工作大局，坚持和发展工会工作总体思路的基本要求。
三
筹备和召开工会十三大，是总结过去工作和研究确定今后任务的过程，也是推动和做好当前各项工作的过程。要通过筹备工作，紧紧抓住工作重点，努力完成全总十二届五次执委会议提出的今后的各项任务。
做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，是目前的头等大事，是必须全力做好的第一位的工作。它事关职工群众的切身利益，事关坚持党的全心全意依靠工人阶级方针，事关国有企业改革成败，事关经济发展、社会稳定和国家长治久安的大局。今年5月，党中央、 国务院召开了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议。江泽民同志在会上作了重要讲话，要求全党同志和各级干部必须站在讲政治的高度来认识这个问题，增强紧迫性和自觉性，满腔热情和极端负责地切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。各级工会要认真贯彻会议精神，同党政和社会各方面一起，努力推动中央有关方针政策和措施的落实。要深入到职工群众特别是下岗职工中去，关心他们的疾苦，倾听他们的呼声，反映他们的意见和要求，开展深入细致的思想工作，努力帮助职工排忧解难，做下岗职工的贴心人。要督促和帮助企业规范职工下岗的工作与程序，建立再就业中心和形成相应的制度，做到在确定下岗分流方案时，必须同时提出职工基本生活保障和再就业的意见，在提交职代会讨论通过后，推动和监督其实施，特别是要做好向下岗职工发放基本生活费，为下岗职工缴纳养老、失业和医疗保险费，对下岗职工进行培训和帮助他们再就业等工作，以保障他们的基本生活，让下岗职工有饭吃。要坚决制止和纠正一些单位用工、裁员不规范；下岗分流方案不提交职代会讨论，不采取相应措施，而简单将下岗职工推向社会不管；下岗职工基本生活费和城镇居民最低生活费不落实等问题，切实维护职工的合法权益。要充分发挥工会的优势，大力实施送温暖工作，并与再就业工程相结合，努力为职工群众多办实事好事；开展职业介绍工作，办好工会企事业，为下岗职工提供服务；充分利用工会的教育、文化、技术等阵地，积极开展职业培训，帮助职工转变就业观念，提高择业竞争能力；协助政府和企业行政发展以吸纳下岗职工为主的社区服务，办好各种形式的再就业服务机构、生产自救基地和解困贸易市场；鼓励和支持下岗职工自谋职业和组织起来就业，推动政府有关部门落实财政、税收、金融、工商管理等方面的优惠政策，努力为解决下岗职工基本生活保障和再就业问题创造条件。
在抓好第一位的工作的同时，今年已经布置的其他各项工作也要抓紧抓好。要加强调查研究，搞好立法参与和政策参与，积极参加各种涉及职工权益的改革方案和政策措施的研究制定，加强实施过程中的群众性监督；指导和帮助企业继续推行平等协商和集体合同制度，建立健全调整劳动关系的有效机制，做到企业改革过程中有关职工切身利益的问题涉及到哪里，平等协商和签订集体合同的内容就相应扩大到哪里，不断提高集体合同的质量，发挥其应有的作用；进一步建立健全职工代表大会制度，切实做到凡与职工切身利益有关的劳动用工、工资分配、保险福利、劳动保护等重大问题，企业行政必须提交职代会讨论、通过或决定，坚持职代会每年一次对企业领导干部的民主评议、民主测评，企业领导干部必须就个人廉洁自律和企业业务招待费使用等情况向职代会报告，接受职工群众的监督；切实重视安全生产，加强劳动保护，防止恶性事故发生；大力宣传包括下岗职工再就业在内的各种先进模范人物的事迹和崇高思想，用工人阶级的先进思想和模范事迹影响与带动全社会。
随着改革的深入，经济和社会生活中的各种利益关系难免出现矛盾，从而对职工队伍和社会的稳定带来一定的影响。对维护稳定，中央高度重视，社会广泛关注，广大职工倍加关心。维护稳定是顺利推进改革开放和现代化建设的前提，是工人阶级根本利益之所在。没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会丧失殆尽。维护稳定，包括挫败国内外敌对势力妄图分化、西化和颠覆我们的图谋；维护社会治安，搞好综合治理；正确处理新形势下人民内部矛盾等诸多方面的工作。工会作为工人阶级的群众组织，要积极协助党和政府做好上述诸多方面特别是处理新形势下人民内部矛盾的工作，这是义不容辞、责无旁贷的。当矛盾发生时，如何敢于和善于处理，这对工会组织来讲确实是一个现实的重要课题。对此，我们必须有清醒的认识，高度重视并主动协助党政做好工作。要深入群众，体察民情，了解民意，时刻把职工群众的冷暖放在心上，进一步密切与职工群众的联系。要健全工会信息网络，畅通信息渠道，敢于报忧，积极协助党和政府及时掌握职工群众的思想脉搏。要学会妥善处理涉及职工利益的各种矛盾，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态，防止矛盾激化和扩大。在处理人民内部矛盾的过程中，一方面要坚持维护职工的合法权益，敢于为职工说话，制止和纠正各种侵权行为；一方面要教育和引导广大职工发扬主人翁精神，识大体，顾大局，正确处理国家、集体和个人利益关系，做到眼前利益服从长远利益，局部利益服从整体利益，个人利益服从国家和集体利益，保持工人阶级队伍的团结和统一，珍惜和维护安定团结的政治局面，做维护社会稳定的模范。
筹备召开工会十三大，涉及人事、组织、宣传、表彰、会务等许多方面的工作，包括工会领导成员和执委的推荐、十三大代表的推选、舆论宣传、各项具体工作的准备和部分省级工会的换届等，头绪很多，要求很高，时间很紧。对此，我们务必认真组织筹划，加强协调配合，齐心协力，深入细致、有条不紊地做好这些工作。这对于圆满完成工会十二大确定的各项任务，开好工会十三大，以新的起点迎接新的使命关系极大。
同志们，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，团结和动员全国各族职工，为改革开放和社会主义现代化建设做出更大的贡献，以优异的成绩迎接中国工会第十三次全国代表大会的召开！
（本文标题由编者加）
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