张小建在中国就业促进会会员学习交流活动开幕式上的致辞
就业是最大的民生。中国就业在经历40年波澜壮阔的历史变革中,始终坚持改革方向,服务民生大局,逐步走出了一条具有中国特色的就业发展道路。特别是党的十八大以来,坚持以人民为中心的发展思想,全面深化体制机制改革,大力促进就业创业发展,取得了举世瞩目的成就。
我没心思开玩笑,真的,我现在唯一希望的是能活着,只有这样我才能够再见到小六子。现在我唯一不放心的就是小六子。
今年是建国70周年,也是全面建成小康社会的关键之年。去年底召开的中央经济工作会议,进一步明确了坚持稳中求进的总基调,再次强调要稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,其中将稳就业摆在“六稳”之首。近期,国务院又出台促进就业的新政策,为做好当前和今后一个时期稳定和促进就业工作指明了方向。
就业稳则经济稳、社会稳、人心稳。当前,经济运行稳中有忧,外部环境复杂严峻,中美贸易摩擦影响不断加大,与产业结构调整、民营企业发展困境交织叠加,稳就业难度持续加大;加之新技术新业态的蓬勃发展,也带来新的压力和挑战,就业质量亟待全方位提升。面对新时代就业工作的新变化和社团改革发展的新趋势,就促会如何蓄力再出发,当好行政部门的参谋助手,做好会员服务工作,为稳定和促进就业作出新的贡献,仍是摆在我们面前的新任务新课题。
这次活动恰逢各地贯彻落实中央经济工作会议精神,推动实施就业创业新政,谋划新年开篇布局的重要时机,我们通过搭建这一平台,以就业工作新特点新发展为切入点,通过专题讲座、政策解读、经验交流,启发大家以更高的视角、更宽的维度去思考去推动工作,在脚踏实地低头拉车的同时,也要登高望远抬头看路。我就此展开多说几句:
设计咨询企业的成本构成模式造就其固定成本比例较低,以人员成本为主的变动成本较高,这为企业预算控制带来了挑战。尤其是项目进行过程中,设计咨询工作反复带来的人员投入的浮动变化,为预算的执行和控制带来比较大变动。
近期,中央提出的“六稳”要求中,稳就业首当其冲,重点是什么?一是稳企业特别是民营企业的就业。我们现有的城镇从业人员中,2/3在企业。因此,在支持企业扩大就业的同时,应注重指导帮助企业提高就业质量,这样才能真正吸引人留住人。这次会议我们向大家推介一个研究成果,就是以麦当劳为例提高企业就业质量的研究,希望大家能从中得到启发和借鉴。与此同时,还要做好对困难企业的援企稳岗工作,不要等企业垮掉了、员工失了业再去搞救济和再就业。这方面将请失业司介绍相关政策。二是稳群体。几类群体的就业都要有着落,用自主就业和创业的政策引导大方向,用保障和援助的政策兜住底线。特别应抓紧研究几千万新形态就业人员在流动就业、灵活就业和弹性就业中的权益保障和社会保障问题,使他们解除后顾之忧,做到人在流动心能稳定。
涉及到中长期,今后的5到10年,我们感到人工智能的发展会对就业带来重大的影响。今天将请几位专家专门就此开讲。我个人的想法是,我们既要研究人工智能发展将替代淘汰多少老岗位,也要研究人工智能发展会创新涌现多少新岗位;既要从技术角度研究开发无人驾驶汽车、阿尔法狗这类产品,也要从需求角度抓紧研究应用型人工智能产品以及由此带出来的新就业。比如家政服务特别是老年人服务领域。据统计,到2025年,中国65岁以上的老年人将达到两个亿。如果按其中20%的老人需要部分或者全职的家政服务工,那么4000万家政服务员从何而来?仅就老人护理来讲,人工护理不仅人手不够,并且服务难周全,试想儿女都不愿干不能干的事情,很难找到外人特别是80后90后的人去干。那时的人是有钱了,但是买不到人工的服务。怎么办?机器人就是解决方案,家政服务的人工智能化就是方向。护理机器人能够服侍老人喂饭、吃药、洗澡,上床、翻身、大小便等等,对老人的护理既周全,态度也会始终友好耐心。一台技术成熟的机器人10万块钱,老人家庭可以出,困难者由政府补贴。另外,对老年人的家政服务除了护理照料类外,还有健康医疗类、家居接入类和社交感情类等,而这些专业机器人的设计、制造、维护、调修、更新,等等,都需要一大批工程师、技术员、技师、技工,新增职业岗位数以百万计。因此,当前我们不仅要对现有的家政服务员进行培训,同时应抓紧研究家政服务机器人,大力培养能够设计、制造、维修机器人的相关人才,为老龄化高峰的到来和推出新一代的就业作准备。
“六稳”要求中也强调要稳预期。预期是什么?一个是市场的预期,包括需求的发展和供给侧的改革,当然市场中各种因素是多变的,要引导大家看大趋势。第二个也是更重要的,就是政策预期,包括体制机制的安排,为什么前一段专门召开民营企业的座谈会听取意见出台措施,就是要出安民告示,维护和保证企业的投资和合法权益。当然也包括对即将出现的各种问题,比如中美贸易冲突带来的影响,政府部门已做好的应急安排和持久战准备,特别是帮助企业渡难关的举措,应昭告天下,给企业吃定心丸,使预期向好。
以上是个人的一些看法,供大家参考。
“从年满3岁到小学、初中、普通高中、中等职业、技工教育,再到大专、本科、硕士研究生、博士研究生,学历教育的各个阶段和类型都覆盖到了。”从事高校教育工作的黄建英教授说,“这传递出,无论接受什么样的教育,国家都一视同仁来对待。”
最后,希望就促会的工作也要进一步提高政治站位,创新服务理念,加大服务力度,成为大家在推进就业发展道路上的同行者和好伙伴。