黑河市爱辉区桦皮窑林场 黑龙江黑河 164300
摘要:在社会快速发展过程中,人们更加关注环境问题。面临着环境污染越来越严重的现状,加强森林资源的保护管理,在环境建设中发挥着关键作用。笔者根据多年的工作经验,主要针对森林资源开发利用中的环境问题进行分析和讨论。
关键词:森林资源;开发利用;环境问题;保护维系
近些年来,随着经济的发展,很多人受到经济利益的引诱,对森林进行了无节制的砍伐和破坏,严重打破了生态平衡,使生态环境迅速恶化,自然灾害频发。面对这些问题,我们必须采取相关措施对森林资源进行保护和治理。
一、森林资源开发利用和保护维系之间的适度关系
加快林业产业的开发利用和保护,维系生态之间的相对平衡是一种既对立而又统一的体系,加速林业产业的建设势在必行,但同时维系生态系统平衡又不容忽视。贯彻落实大力开发森林资源与加快产业结构的调整,要在坚持科学的发展观的前提下,正确认识发展与保护之间的相适关系。这样才能建设成一个布局合理、结构稳定、科学完备、功利齐全的森林生态体系,这是国家生态资源的合理保障也是林业产业发展的基本前提。换言之如果对森林资源实施过度开采只求开发忽视对林业的维系和保护,就会造成整个森林资源的变迁,包括生物的栖息地受到破坏,物种的繁衍受到阻隔以及森林的生态系统受到威胁和破坏。正确处理好森林资源开发和生态保护维系,坚持自然资源可持续原则,建立一个平稳和谐的自然经济结构体系,从而促进推动我国国民经济的发展。因此要在开发利用和保护维系之间找到一个适度的平衡点,确保一个健康高效的发展体系的实施与应用,维系一个既有利于当代经济的发展又造福于子孙后代的体系,来满足社会经济的全面发展需要。
二、森林资源开发利用中的环境问题
森林资源合理开发利用是一项利国利民、影响深远的重大工程林业经济的发展对我国经济的发展有很大的促进作用,加强对森林资源的保护能够推动国民经济的发展,因而,必须重视对林业的保护和合理开发。
1、毁坏珍稀濒危动植物
野生动植物资源是森林生态系统的基本物质组成部分,与森林生态系统的健康密切相关。随着工农业生产和城市建设的不断发展,人们对土地、森林、草场的利用不尽合理,肆意掠夺野生动植物资源,使得我国野生动植物资源遭到非常严重的破坏。由于经济利益驱使,人类对野生动植物资源的保护意识较弱,过度开发利用而不加保护,导致野生动植物资源逐渐衰竭,森林生态系统失去某些功能。因此,实行森林的可持续经营,保护森林生态系统物种和生物的多样性,全面实施《全国极小种群野生植物拯救保护工程规划》,开展物种拯救,使95%以上的极小种群野生动植物和国家级以上的极小种群野生动植物和国家级自然保护区以外80%的重要生物得到保护,继续开展对野生动植物的就地保、迁、野外放(回)归和种质资源的收集保存,是森林可持续发展的重要保障。
2、盗伐、滥伐林木
近年来,在我国各个林区,盗伐和滥伐林木的案件频繁发生,处于偏远山地林区,森林资源丰富,滥伐林木情况更为严重,具有小型案件频发、以初犯农民盗伐和滥伐林木为主的特征。导致破坏森林资源案件频发的主要经济原因在于:破环森林资源的犯罪机会成本过低、木材价格高涨、严厉的林木限伐政策及违法犯罪被发现和被惩罚的概率较低。另外,少数民族地区普法宣传不到位,农民的环境保护法律意识淡薄,这是导致此类案件频发的因素之一。对滥伐林木行为追究行政责任时,存在行政处罚的执法阻力较大,征收罚款的理论依据不足;刑法有关滥伐林木罪的相关规定并不完善,存在处罚力度设置不合理,入罪范围有疏漏。
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三、森林资源开发利用保护对策
森林资源开发利用与环境保护之间的关系协调与否直接的关系着森林资源的发展是否能够可持续进行,所以森林资源的保护与利用的协调关系不可忽视。
1、实施林业管理体制改革
在自然的资源对经济和社会产生重大的影响的同时,同这些利益有关联的也发生了一些矛盾,主要的矛盾是针对乡镇森林资源的保护、开发以及乡镇森林资源的保护和管理机制之间,还有林业的保护和林区的管理人员之间等。但通过对主要的原因进行分析来看,对于林区的保护是其主要的矛盾所在,林区的绝对保护观念是爆发冲突的根本,相关管理部门对于森林资源进行强制的变迁,直接损害了乡镇内相关人员的切身利益,因此这也是冲突发生的主要原因。
除此之外,对于乡镇林区的管理机制得不到更新以及林区的开发权不明确有着一定的原因。林业的管理体制是指林业在进行经济活动中的决策和组织的整个体系,是林业进行经济活动的管理机制,同样也是管理和保证的机构。
2、发展林区多元经济产业
不但要开发利用林区丰富的木材资源,更要重视非木材资源的合理开发与利用,从资源的深度开发着手,从高附加值的产品着手,杜绝资源消耗型、低附加值的粗加工,实现以高科技为先导的开发利用;同时,要注重开发林业生态文化,宣传林业生态文化,促进生态文明。大力发展林下经济,使发展林下经济与林业结构调整林业产业发展、扶贫开发、新农村建设相结合,把培育和壮大林下经济产业作为增加农民收入的重要途径和关键举措,使之成为带动一方群众增收致富的主导产业。
3、定期进行森林资源调查
定期进行森林资源调查并且执行森林经营方案这一举措是对森林资源的后期监督与有效保护。保护森林资源与培育及开发利用密切相关,这需要制定合理的森林经营方案,旨在建设与培育稳定的森林生态系统,定期的调查有利于及时反映森林资源的现状,对于其中出现的问题给予及时有效的解决。执行森林经营方案是对森林规划不科学提出的,良好的森林经营方案可以事半功百,大大提高效率,维护地区的生态平衡,强化科学经营。要坚持把森林资源调查及执行森林经营方案有效的结合起来,形成强化森林资源保护与调查的自觉意识,确保当地森林资源的保护与可持续发展。
4、建设生态林业保护和开发工程
森林资源生态保护工程就是指根据生态学和林业管理的原理,合理科学规划当地生态环境以保护当地生态环境的工程。林业生态保护工程比传统的森林资源种植、经营技术的目的有更大的优越性。传统的森林保护只是单纯地为了提高森林的覆盖率,使森林资源获得长足发展,但生态林业保护工程却是从全局考虑,致力于社会效益和经济效益的共同发展,这样的发展理念更能满足现代社会的发展需要。
结束语
在森林资源的开发利用过程中,产生一系列的环境问题,既需要政府发挥主导作用,充分履行监督管理职能,又需要群众的全民参与,只有这样,我们森林资源培育保护、合理开发的项目才能顺利实施,真正实现林业生态效益、经济效益和社会效益的多重统一,共同的促进森林资源的可持续发展,进而带动整个社会经济的可持续发展。
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论文作者:张洪滨,王法文
论文发表刊物:《防护工程》2017年第23期
论文发表时间:2018/1/9
标签:森林资源论文; 林业论文; 森林论文; 开发利用论文; 林区论文; 林木论文; 资源论文; 《防护工程》2017年第23期论文;