北京首农食品集团有限公司工会
班组是企业从事生产经营活动和管理工作最基层的组织单元，是完成企业生产、经营、管理任务的基本单位，也是锻炼人、培养人、教育人的重要课堂。加强班组基础工作规范化建设，有利于夯实企业管理基础、提升企业管理水平、增强创新创造活力、保障企业和谐稳定、促进职工全面发展。京粮集团以《关于加强班组基础工作规范化建设的指导意见》为蓝本，上下联动、多措并举、创新推动，紧紧围绕领导干部最关心、经营管理最薄弱和职工群众最期盼的环节入手，抓基层，建基础，解难事，办实事，打通了服务基层、服务职工的路径，取得了一定成效。
一、班组建设所采取的措施办法
（一）提高认识，学习先进，凝聚共识
班组建设推进之初，集团党政工团主要领导和相关部门利用各种会议、场合，积极宣传并重点强调，要求各单位制定出符合各单位实际的班组建设实施意见，把班组建设列入各单位当年的折子工程。各单位积极响应、鼎力支持，克服各种困难，协调人、财、物，解决基层最关心、最迫切需要解决的实际问题。为对标先进，集团组织部分工会干部、一线班组长到天坛公园、青岛港等全国优秀班组建设单位学习取经，让班组建设有据可依；为解决“为什么”、“干什么”、“怎么干”、“什么时间干”的问题，集团统一下发了班组建设工作分解表、时间进度表、书籍、光盘等材料，让班组建设有的放矢；为打造京粮班组建设品牌，分别举办工会主席和班组长培训班，上下征求意见建议，设计并下发了班组制度模板、三大栏设计模板、班组长一口清模板，让班组建设有章可循。可以说，通过创新谋划，精心组织，集团-企业-班组三级联动的班组建设格局基本建立。
（二）试点先行，互学互促，掀起热潮
班组建设起始，为发挥有效的引领作用，各单位共遴选了基础工作较规范的31个班组作为试点，集团适时召开了全系统党委书记、工会主席、试点班组长参加的工作推进会，现场观摩学习了大兴粮油班组建设成效，会上尝试着让班组长们从幕后走上前台，为现场参观人员进行一口清演练。组织工会主席们观看了大兴粮油等单位的班组建设视频短片，建立微信群、借助QQ群，实时快捷形象地传递各单位班组建设的动态。在总结第一年建设的成功经验后，集团顺势启动“五型班组”建设目标，打造管理型、效益型、创新型、安全型、和谐型班组。各单位共同推进同业态间班组建设的复制推广和不同业态班组建设的创新拓展工作，通过走出去、引进来的方式，单位互学、专家指导、交流参观，共同完成了多种业态、不同类型的251个班组建设工作。可以说，通过对标先进、示范引领，互学互促的班组建设良好局面基本形成。
（三）丰富载体，搭建平台，创新推动
围绕五型班组建设的总体要求，集团开展了职工小家进班组活动，投入工会经费120万元，扶持职工小家项目建设，统一标配电脑、学习桌椅、微波炉、冰箱等设施，全系统小家数量达到96个，满足了职工最基本的生产生活需要。同时，持续利用好劳动竞赛、经济技术管理创新、技能大赛等工会品牌活动，搭建技术创新平台；深入推动“公益讲堂”、“劳模课堂”、“员工学堂”进班组活动，搭建技能人才成长平台；积极利用班组阵地“三大栏”，应尽事宜尽公开，搭建三级公开网络平台。可以说，通过有效利用平台抓手，班组真正建设成为了广大职工学习教育的课堂、练兵比武的阵地、温馨舒适的家园，形成了职工看得见、找得着的工会服务窗口。
（四）兜底普查，严格验收，打造样板
为保证班组建设质量，集团和各单位以推动工作落地的信心和决心，抓进度，抓质量、抓效果、抓验收。制定了《京粮集团班组基础工作规范化评分标准》，通过现场验收基础档案材料、观看微视频（PPT）形象展示班组建设成果，以及现场听取班组长一口清汇报的形式，根据评分标准逐项打分，对不符合验收标准的，与企业一一沟通，查缺补漏。同时深入部分班组实地考察，下力量辅导，让职工全部参与进来，典型真正树立起来，促进班组建设目标的完成。班组建设成果丰盛：大兴粮油储备库被评为全国模范职工之家，山东福宽热动中心班组被评为全国安康杯优胜班组；密云粮油、房山粮油、古船面包班组被评为北京市模范职工小家。
二、班组建设取得的成果
通过集团上下同心，共同努力，构建了以《企业班组建设实施意见》和班组制度、工作流程、岗位规范为基础的“1+N”班组制度建设体系；以《员工手册》和《公开栏》、《竞赛栏》、《宣传栏》及班组日志、学习记录、交接班记录、考勤记录、安全记录为载体的“一册、三栏、五台帐”的企业和班组工作规范体系；按照五型班组建设目标，打造了一批重点惠民工程。
一是企业层面的制度建制率全面提升。在开展班组基础工作规范化的企业中，制定并出台《员工手册》、《班组建设实施意见》的企业达到了全覆盖，这两项顶层制度设计为班组建设指明了方向，确定了目标及方法，扫描了企业制度盲区，促进了企业管理，为加强基层和基础工作提供了制度保证。
二是班组制度规范全面覆盖。各单位共计新建制度750项，修订108项，废止23项，比开展班组建设前提高了97.36%；新建各类生产工作流程314项，修订17项，废止15项，提高了49.52%；新建各类生产工作规范513项，修订28项，废止18项，提高了31.20%。工作流程和工作标准成为了班组制度建设的重要组成部分，班组建设朝着操作生产流程化、工作标准化方向发展。
班组基础工作台账全面施行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆各单位按照集团共性要求，统一制作并推行了班组日志、学习记录、交接班记录、考勤记录、安全记录，“五台账”实现全覆盖。此外，结合不同业态、不同班组工作性质，各单位还结合实际工作推出了个性化台账，如《熏蒸记录》、《汽车保养维修记录》、《卫生清洁消毒记录》、《食品留样记录》、《电工班重点部位日检记录》、《小区巡检记录》等。班组现场管理意识提升，留痕意识增强，管理手段增加。
班组“三大栏”全面推广。各单位班组全部完成了“三大栏”建设并投入使用。职工练兵比武业绩在“竞赛栏”中展示，职工关心的奖惩、加班、物品领用等事宜在“公开栏”中晾晒，班徽班训、先进典型、职工风采等在“宣传栏”中放送。班组不光有了宣传职工、引导职工、鼓舞职工的阵地，而且成为企业经济建设、民主管理、企业文化等重点工作落地的窗口。
班组软、硬件建设全面加强。随着班组建设和办实事工程的协同深入开展，系统各单位对标需求，精准服务：建立或改善了职工食堂用餐环境，职工较少的单位，也为职工提供了热餐设备或统一订购健康营养快餐；21家单位在一线建立了职工浴室，15家单位建立了洗衣房；20家单位对办公场所进行了装修或改造；各单位为在职职工投保6个险重，集团和各单位建立了两级援助资金，职工的获得感、幸福感显著提升。
班组建设面向全体职工，工作重心下移一线，传递出集团党委对基层、基础工作的重视和对广大一线职工的关怀。班组建设不只规范了基础，也拓展了内容，找到了抓手、明确了载体，为加强企业管理奠定了基础、提供了保障。企业发展共识在班组建设推进中进一步统一，干部作风建设在班组建设的实践中进一步转变，职工的积极性和创造性在班组建设的进程中进一步彰显。可以说，通过班组建设工作，基层干部职工的获得感、幸福感有效提升，企业的凝聚力战斗力持续增强。
三、班组基础工作规范化建设的主要经验
班组基础工作规范化推进的过程，正逢中国经济发展步入新常态的历史变革期，正逢深化国资国企改革、加快疏解非首都功能、开启集团新一轮转型发展的全力加速期。集团的产业规模逐年增长、产业领域逐年拓展、职工队伍日渐庞大、管理链条日益延长。可以说，我们抓基层、打基础，就是要从班组这个源头抓起，为集团改革发展夯实基础、筑牢支撑。归纳起来有四点经验：
一是坚持将班组基础工作规范化建设与转型发展相结合
作为一个脱胎于传统产业的大型国有企业，转型发展是我们把握战略机遇期、适应新常态、实现新飞跃的重要突破口。“上头千条线，下头一根针”。班组是企业最基础、最微观的细胞单元。在集团新一轮转型发展的征程中，班组能不能适应时代的发展、企业的要求、职工的期盼，承担起保障企业正常运行的责任，在一定程度上，关系着集团转型发展的大局。
根据形势和任务发展变化，各单位不断完善基层基础设施建设，全面梳理工作制度规范，初步形成了较为完备的班组建设领导体系、组织体系、制度体系、考核评比体系、运行操作体系和闭环管理体系。集团251个生产班组，不仅在日常生产中发挥了重要作用，而且在直面转型、加快发展的关键时刻勇于担当，发挥了中流砥柱作用，为集团各项事业蓬勃发展做出了不可磨灭的贡献。
二是坚持将班组基础工作规范化建设与创新创造相结合
调结构、转方式，关键在于创新引领。创新引领，从根本上说要提高职工队伍素质，激发创新创造活力。班组是企业孕育、培养各类人才的基地和阵地，更是职工实现人生价值的舞台。截至目前，集团公司有各类班组共409个，班组长535名，班组职工人数达3415人，占集团公司在岗职工总人数的48%。在推进班组基础工作规范化建设的过程中，我们通过量身定制基层教育培训体系、开展班组竞赛创新活动、培育选拔任用评选优秀班组长，开展五型班组建设，激发一线职工的智慧、潜能、活力，锻炼了一支爱岗敬业、技术精湛、作风顽强、高素质、高技能、高水平的现代化职工队伍，打造了一支适应新形势、符合新要求的现代班组，形成了我们企业特有的竞争优势，为集团加快转变发展方式，提升核心竞争力，提供了人才支撑和智力支持。
三是坚持将班组基础工作规范化建设与精细管理相结合
基层基础管理是企业管理的重要组成部分，而企业管理水平的高低，很大程度上决定了企业的发展质量和发展速度。而我们的管理方式还没能完全跟上集团快速发展的步伐，与现代企业管理存在差距。我们以班组基础工作规范化为着眼，打造一支制度健全、运行规范、业绩突出的精细化管理队伍，以基础管理促进企业管理，向管理要规范、要人才、要效益。通过不断努力，我们在逐渐完善班组的生产管理、设备管理、技术管理、台账管理、活动管理的同时,不断建立健全对班组的物资管理、成本管理、安全管理、质量管理和班组文化建设等内容的管理职能,找准了班组管理和企业管理的结合点和切入点,大大延展和丰富了企业管理的内涵，使企业班组管理工作迈上了一个新的台阶。
四是坚持将班组基础工作规范化建设要与凝心聚力相结合
在集团发展的进程中，我们一直秉承“发展为了职工，发展依靠职工，发展成果职工共享”的理念。我们在抓班组建设的同时抓小家建设，将职工小家建进班组，扶持96个班组小家建设项目，班组建设有内容、有载体，为职工办实事、解难事，得到干部职工一致好评。
这些措施的具体落地，就是要通过班组，重心下移，畅通渠道，加大团结、组织、动员、宣传、引导、帮扶职工的力度，解疑释惑、凝聚认同、汇聚人心，使职工具有阳光心态、魅力人格、责任人生。我们说：班组和谐则企业和谐，班组同心则企业同心，班组优秀则企业优秀。因此，加强和创新班组规范化工作，尽一切可能地汇聚推动集团转型发展的强大合力，是我们推动基层、基础工作的重要经验。
论文作者:王莹
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/14
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