摘要:随着我国各项事业的不断进步与发展,我国的地质勘探事业也获得了不断的进步与发展。矿山资源勘探事业对于我国的经济发展做出了巨大的贡献。矿产地质勘探事业在发展的过程中虽然取得了一定得成绩,但是也不同程度的存在着一些列的具体问题。针对目前我国在地质勘探方面的现状需要不断进行调查研究,只有在工作的开展方面做好详细的分析,才能够得出有效的数据和资料,对矿山地质勘探工作深入的了解,根据不同的时期制定不同的实施措施,才能保障矿山开采事业的长期发展和有效进步。
关键词:地质勘查 矿产 风险 措施
一、我国矿产资源地质勘查现状
随着矿产地质勘查工作的发展,我国地质找矿尚有很大潜力,矿产地质勘查投资增长速度较快,呈现明显的阶段性特征,探矿权登记空前活跃趋于调整回稳,新发现矿产地和新增资源量同步快速增长。地质找矿的发展经历了三个时期,初期处于地质找矿的低谷期;随着矿业市场呈现复苏态势,勘查投资也逐步回暖,近年来地质找矿处于上升期;同时,矿产品价格持续攀升,市场繁荣与政策利好因素叠加,财政投入和社会投入加大,地质找矿活动空前活跃。随着钻探工作量投入的增长,矿业权管理政策的不断调整,固定费用在勘查投入结构中趋于稳定,真实有效的找矿投入不断上升,盲目申请探矿权市场进入无序的现象得到一定程度的控制。
二、矿产地质勘查风险种类及成因分析
矿产地质勘查是一项系统工程,也是矿业投资经营的重点内容。矿产地质勘查工作中,由于矿产资源的隐蔽性与不确定性,无疑加大了矿产地质勘查的风险。
2.1矿产企业和地质勘查单位进行的矿产地质勘查工作,都有其经济性原则,即矿产地质勘查首先专注于那些能产生巨大经济效益的矿种和矿床,对那些紧缺矿产资源和在国际上有较大竞争力的矿产矿山要加大勘查力度,使地质勘查工作能够带来更大的经济效益。一般地,矿产地质勘查对于其成本和可能带来的产出,有一个大概的估计,但是由于矿床地质条件的多变性,使得矿产地质勘查真实发生的成本和产出,可能与期望值之间存在出入,如果出入过大,超出企业和勘查单位承受的上限,则说明矿产地质勘查的经济风险较大。
2.2矿产地质勘查时矿产投资经营的重要内容,而企业投资经营需要有健全的法律法规作保障,这是降低矿产企业政策风险的前提。当前我国矿产市场体系机制尚不完善,国家法律规定,所有的矿产资源都归国家所有,探矿权与采矿权实际上是分离的,在近年来的矿产开采纠纷中,政府一直扮演着管理者和投资参与者的角色,投资者与政府的关系成为关键。此外,国家还有可能在矿产投资过程中调整税率,而这将会影响矿业投资,影响矿产投资勘查。因此,矿产地质勘查中的政策风险主要取决于相关法律法规的完善程度,取决于政府的态度和矿产投资者与政府的关系。
2.3在市场经济体制下,市场风险是矿产地质勘查中面临的最主要的风险。矿产企业进行矿产地质勘查的目的是在探索到矿产资源以后,进行开采相应的矿产资源,进而向市场供应相关资源,以获得收益,而由于市场是瞬息万变的,许多矿产资源的价格也在随时变动,如果矿产企业对于矿产资源的价格走势预测不够准确,在矿产资源价格下行时,投资勘查矿产,那么往往会遭遇很大的市场风险。
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2.4由于我国经济的不断发展,许多地表矿和浅部矿已经被探明或正在开采,因此当前矿产地质勘查主要是寻找深部矿或发现新的矿床,虽然矿点众多,但是矿产资源的矿藏丰度在逐步降低,因此发现新的经济矿床的几率也在不断降低,目前一般只有1%左右。地质环境的复杂多变和找矿难度的加大,使得矿产地质勘查的技术风险也越来越高。此外,对于许多矿产企业来说,采用的地质勘查技术也会影响地质勘查结果,如果只采用某些单一的、传统的地质勘查技术,如地质填图法、地球化学勘探等,而不加入先进的遥感技术等,会使矿产地质勘查的准确率不能得到保证,地质勘查的技术风险一般直接影响矿产地质的勘查结果。
三、矿产地质勘查风险的对策
3.1不断提高矿山地质开采工作的工作人员水平。在员工方面进行全面的培训和管理,不断进行工作水平的提高。对人才的全面的培养需要制定一些行之有效的措施。对于措施的分析只有不断进行核实和研究才能够实施下去。针对目前我国在地质勘探方面的现状需要不断进行调查研究,只有在人才的引进方面做好详细的分析,才能够得出有效的数据和资料,对矿山地质勘探工作深入的了解,才能够制定出适合矿山地质勘探工作的有效方案。
3.2矿产资源的勘查成本高,气候条件恶劣,过硬的技术条件才能保证勘查的顺利进行。矿产地质勘查的工作是一项精密的、精确地、不容有误的工作,勘查工作不但要求我们的仪器不容有误,同样要求我们的工作人员熟练掌握各种仪器的使用方法并且有足够的经验进行分析判断。现阶段,地质矿产勘查的技术主要包括深部钻探、卫星遥感、信息技术及计算机处理、地球化学勘探等。随着各种勘查技术的不断发展与进步,相应的勘查设备也在进行着不断的更新,在地质矿产勘查工作中,勘查人员对设备运用的熟悉情况也发挥着非常重要的作用,提高勘查人员的素质,对勘查工作具有一定的现实意义,技术的创新加上勘查工作员熟练的操作及丰富的经验才能使勘查工作保质保量的完成。
3.3应规范矿业权出让和矿业开采审批制度,谨慎监管矿业投资者矿业开采进度,设置更严格的资质和行业准入门槛,同时进一步加大财政投资勘查力度并鼓励和拉动社会投入。避免地质勘查项目盲目上马,就要从提高矿业开采门槛和地质勘查资质门槛上下功夫。风险的源头是利益的驱动,国家应对矿业开发执行严格的审批制度,加强矿产开发的宏观管理,提高矿业集中度及矿业产值。还要对地质勘查队伍资质进行严格审定,保存实力雄厚的力量,杜绝不具备资质的单位追逐利益而造成大的风险。另外,还应通过政策的推行以及资源宏观管理去除市场泡沫,避免矿产地质勘查盲目投资,促进矿产地质勘查行业的健康发展。
3.4市场化意味着资源共享,要配套建立风险信息共享、地质资料共享、技术成果共享平台以规避风险。目前地质勘探单位还是以国家拨款事业单位性质存在居多,这就造成勘查行业市场化不足,大量地质资料、技术成果、地质勘探信息都掌握在少数单位手中,技术、信息、资料的垄断,不利于勘查行业资源共享和风险规避。实际上,建立国家级省级资料、技术、信息共享平台既可以避免行业重复投资,亦可以为新上项目获得规避风险的大量资源。
参考文献
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论文作者:王强
论文发表刊物:《基层建设》2017年6期
论文发表时间:2017/6/12
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