摘要：工程造价作为综合性学科，能够运用经济、技术等手段对工程建设进行管理，从而保证资源有效分配，实现人力、物力、财力等资源合理分配。而水利工程是一个庞大的工程，涉及的资源、资金等都是非常巨大的。因此，需要对水利工程建设资金进行严格的控制，保证资源、资金的有效利用，促进水利工程项目的顺利进行。本文结合了现在我国水利工程在管理方面面临的问题进行了简要的分析，并根据这些问题提出了相应的解决措施，期望能在我国水利工程企业发展。
关键词：水利工程；造价；问题
1 水利水电工程造价管理相关理论
1.1 工程造价管理的定义及特点
所谓工程造价管理，就是运用全方位的、多层次的技术、经济以及法律等管理方式，解决工程建设全过程中涉及的造价预测、控制、监督以及分析等具体的问题，从而以较少的人力、物力和财力获得最多的投资效益。工程造价管理具备投资主体多元化、项目法人全面负责工程造价、行业协会和中介服务机构、政府的指导和宏观调控作用等特征。
1.2 工程造价管理的基本内容
工程造价的有效控制即为在优化相关建设方案以及设计方案的前提下，通过一定的手段和措施，将建设工程各阶段的造价控制在合理的范围以及固定的造价限额内。同时采用投资估算价来帮助选择工程设计方案以及控制设计概算造价，并采用概算造价有效的控制施工图设计与其预算。
2水利工程造价管理中存在的问题
2.1 水利工程造价管理的投资决策阶段存在问题
但从现阶段的实际情况看来，我国还未对这方面的工作投入高度重视，从而导致三超现象的频繁发生。同时，因投资者自身存在的限制，在进行工程投资决策时，相关的企业管理人员缺乏较强的超前意识，且对工程项目的估计和预算也不是很准确，这些问题都造成工程施工过程中造价的逐渐升高。投资阶段涉及的数据的准确性是很难把握的，这使得工程估算的造价和实际的造价之间存在一定的差距，从而加大了工程造价控制的困难。
2.2造价管理体制不健全
造价管理体制不健全主要体现在以下几个方面。第一，现在的工程造价咨询服务业跟不上时代的发展。现在社会的发展要求工程造价社会咨询服务行业具有很强的专业性和技术性，而且各项工作的分工要求也越来越细。但目前我国的工程造价咨询服务才刚开展，甚至有些地方还未起步。第二，工程造价管理模式也不适应市场经济发展规律。现在的工程造价模式的计划经济的色彩过于浓重，不能明确界定工程造价的管理主体。这样带来的影响是导致责任划分的不明确，在工程造价管理的过程中存在着太多的政府调整。
2.3工程造价管理专业人才缺失
从目前我国的水利工程造价管理方面来看，我国在水利工程造价方面的人才还是非常匮乏的。现在从业人员普遍存在着专业素质低，对岗位、职责划分不清的情况。同时在实际的水利生产建设过程中，施工方、建设单位对于工程技术人才非常重视，却忽视了对造价专业人才关注，这也是导致我国的工程造价人才方面缺失的原因之一。另外，随着社会生产力的提高，对于工程管理人员的知识、技能要求的也越来越高，期望能做到与社会发展同步。但是现阶段，我国还没有这种与时俱进的更新体制，无法保证工程造价人才知识和技术水平跟上时代的发展。
2.4信息系统建设不平衡
随着信息技术快速发展，知识、技术的革新速度也变得更加迅速。但在我国的水利工程信息系统建设方面还存在着严重不均衡的现象，如在我国某些地区，特别是发达的地方，已经建立了非常完善的水利信息管理系统。但有的地方却还没开始着手建设水利工程造价信息系统，使用的还是传统的方法。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这样局域不均衡的现象就会导致工程造价对市场实际情况存在着严重的滞后性，给我国水利工程造价行业发展带来严重的影响。
2.5 单价法预测工程造价存在缺陷
在目前水利工程造价管理预测方面，应用较多的一种方法是单价法。在一定的时期和特定的技术条件下，单价法预测工程造价能够反映共性的人力、财力、机械的消耗，但是对于特殊的工程，这一方法就存在着严重的不足。但水利工程建设涉及的方面是多方面的，每一个工程面临的问题都不一样。因此，使用单价法对水利工程造价预算会是企业竞争优势大为削剪，严重违背了市场经济发展的规律。
3 加强水利工程造价管理工作的措施
3.1 建立健全水利工程造价管理体制
要想建立健全的水利工程造价管理体系，首先要做的就是对于我国的各个的水利工程造价管理现状有着清晰地认识，知道关于水利工程造价的相关法律条例。然后结合目前的法律体系进行简单的分析，找到相应的方法进行改善和创新。同时，企业方面也要尽快形成一个以水利工程造价方面的相关规章制度，明确各个部门之间职责。最后，成立一个专门监督机构，对水利工程建设管理部门进行严格检查和监督，避免违法乱纪的行为出现。
3.2 加强专业性人才培养
在水利工程建设过程中，专业型人才具有非常重要性的作用，现在很多的水利工程相关工作都需要人参与操作。因此，各个水利工程造价管理人员必须加强自身的专业素质的培养，严格要求自己。在平时的工作中，应该主动的去学习自己专业相关的知识，努力提高自己的专业水平。同时可以通过上网、阅读书籍等渠道学习水利工程造价相关知识，掌握更多的专业技能。另外，企业可以定期的开展专业知识技能培训活动，对员工进行专业的培训。在培训的过程中，员工可以将自己平时工作中所遇到的问题提出来，跟大家一起讨论学习，从而促进专业知识水平的提高。
3.3 完善造价管理信息系统
要完善造价管理信息系统，避免信息系统不均衡情况的出现，可以大力构建和编制适合各省和各地区的工程造价管理信息系统。通过这些信息系统的完善，可以保证工程造价管理跟上社会时代的发展。在实际建立信息软件系统中，可
以从以下四个方面着手进行。首先，构建资料数据库。可以对现有的资料数据进行相关的整理，构建一个适合现在社会发展的数据库。其次，加强信息服务能力、水平。通过能力和服务的加强，可以为工程招标价格的确定做一个提前的预算，同时也是对市场价格信息的反馈。再次，构建信息系统时，要将中介机构和施工单位的信息也包括进去，这样才能保证信息综合性。最后，设立宣传窗口和交流平台。要对相应的法规制度进行及时的宣传，促进人们的沟通交流。
3.4 采用实物量法进行工程造价预算
要改变单价法对水利工程造价预测带来的消极的影响，可以通过推行实物量法。相对于单价法，实物量法可以改变传统的个性工程造价编制，为水利工程实现适合的工程造价编制。同时，实物法可以真实的展现施工单位技术手段和管理水平，能够最大限度把企业优势呈现出来，对企业的创优意识培养、工程造价有效控制及工程质量的提升都大为有利，能够有效实现工程经济与社会效益的双丰收。
4结论
综上所述，水利工程造价对于工程管理来说是非常重要的，其不仅能够大大降低工程项目的成本，另一方面也能够提高工程管理的效率。但水利工程造价本身是一个非常复杂的工作，因此也需要相应的工作人员不断的补充自身知识储备，能够解决遇到的各类问题，从而保障水利工程造价管理发挥其应有的作用。
参考文献：
[1]王晓军.水利工程造价管理存在的问题及其对策[J].内蒙古水利，2014（3）：155-156.
[2]曹东海.水利工程造价管理存在问题及对策[J].科技与企业，2014（11）：58.
论文作者:蔡荣1,张铁军2
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/16
标签：工程造价论文; 水利论文; 造价论文; 工程造价管理论文; 水利工程论文; 信息系统论文; 我国论文; 《基层建设》2018年第2期论文;