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４０年前，美国的小型企业在获取资本方面，特别是在获取股权资本方面，面临很大困难。１９６０年，美国政府小企业管理局实施了通过信誉良好的融资中介（称作“小企业投资公司”）提供融资的计划，其目的是为小企业、特别是为其成长阶段提供股权资本、长期贷款和管理方面的帮助。自那以后，小企业投资公司已经向近９万家小企业投入了２２０多亿美元，并且其中有许多企业多次接受过小企业投资公司的融资。
小企业管理局的作用包括向小企业投资公司颁发许可证。这些投资公司通常都是由风险资本家组成，他们有兴趣通过联邦政府以优惠利率借款来补充他们自己的投资资本。然而，资金并不是来自政府预算。小型企业投资公司通过发行债券获得资金，由小型企业管理局予以担保。然后这些由小型企业管理局担保的债券被组成集合基金，小型企业管理局担保的参加证书（每一个证书都代表在集合基金中的一份权益）通过公开发行出售给投资者。根据目前的程序，债券的期限是５到１０年，其利息每半年支付一次，在到期时一次性付清本金。
小企业投资公司可允许的融资规模相当于其自有私人资本的３００％。此外，如果小企业投资公司已将其“可用于投资的全部资金中”的至少５０％投资于“风险资本”投资项目，那么其融资负债率可以允许提高到相当于其资本金的４００％（在任何情况下任何一个小型企业投资公司的负债资产都不得超过９０００万美元）。
按照法律，小型企业投资公司必须为小企业提供股权资本，并且可以通过购买他们的股票来提供。为了向这些企业提供稳健融资、增长、现代化和扩张所需要的资金，投资公司可以为他们提供长期贷款。小企业投资公司还可以用可兑换成股权的债券形式向小企业贷款，或者也可以选择购买小企业的股权。