摘要：近年来，我国建筑行业发展虽十分迅速，但所面临的竞争压力与日俱增，在这样的背景下，建筑行业要想获得更好的发展，需要在保证建设工程质量的前提下，做好相应的造价管理及成本控制工作，这样能够使得建筑企业获得更大的经济收益及社会效益。本文对施工单位工程的造价管理及成本控制进行了探究。
关键词：施工单位；工程的造价管理；成本控制
1 施工单位工程造价成本控制的现状
面对低迷的现状，我国建筑部门采取了相应的整治措施，虽然取得了一定的效果，但是在成本控制方面仍然存在诸多问题，具体表现如下:第一，成本控制的意识较为薄弱。当施工单位在进行工程造价成本控制工作时，管理人员仍然沿用传统的控制模式，未对此项工作形成足够的认识，使得施工的价格变化对成本产生较为严重的影响。同时由于管理人员在思想观念上没有约束感，使得此项工作缺少有效的组织计划，因而使得工程投资不断的增加。第二，成本控制人员的业务水平较低。为降低企业的人工成本，施工单位通常多招聘不具备资质的管理人员，并且未对其进行有效的培训，使得控制人员缺乏专业知识，并且缺少实际的现场经验，因而在施工的各个阶段无法做到有效的成本控制。
2 施工单位工程造价管理与成本控制方面存在的问题
2.1工程造价缺乏统一标准
当前，我国在工程造价管理方面，实施的是定额编制造价确定制度。而在工程计价方面，我国虽然采用了基于工程量清单的计价方式，但是这种新的定额模式由于不够完善，在实施方面还存在一定问题。如目前是按照定额进行换算，但市场是在不断变化的，建筑工程材料也随着物价的变化在不断变化。因此，采用这种定额编制的方式，不仅造成编制偏离了真实的市场价格信息，也使得目前基于工程量清单的计价方式流于形式，没有真正地起到工程造价管理与控制的作用。与此同时，由于很多企业管理人员受传统管理思维的影响，还延续使用定额计价管理模式。这就导致目前工程造价管理模式方面比较混乱，缺乏统一的标准，也造成工程造价管理存在很大的误差。因此，对现代建筑企业造价来讲，不能将市场价格和企业内部管理消耗、技术消耗等相互结合起来，不能切实将这种优势反映到投标报价中，更不能对建筑施工价格进行准确的报价。
2.2造价管理观念陈旧
当前，在造价管理与控制方面，我国很多施工企业缺乏整体的造价管理意识，也没有对整个工程造价进行全程的动态分析和管理。很多建筑企业只注重施工阶段的成本控制，而忽视设计阶段、验收阶段等成本的控制。同时，在造价管理中，不管是建筑材料成本，还是人工成本等，都随着物价因素的变动而在时刻变动。而在市场经济环境下，这些成本的管理应该是动态的，并且是全过程的动态分析，这样才能更好地控制工程成本，实现对工程造价的更好管理。由此，改变过去落后的观念和思想，进而发挥市场经济下的杠杆作用对工程造价的影响，对提高工程造价的管理效率具有重要作用。
2.3信息化管理水平落后
目前，我国在工程造价方面大部分采用的是定额编制为主，这些定价是以以往的人工、材料为基础。虽然各地造价管理部门为适应价格变化，也会定期调整一些价格系数，或者通过补差的方式来弥补，但是还是因为信息化建设或管理落后的问题，导致工程造价调整不及时，最终给工程管理带来隐患。而造成这个问题的关键原因还是目前的工程造价部门在信息获取方面显得落后，具体体现在：一是信息化建设步伐相对落后，很多地方造价部分没有利用网络的优势对材料价格进行搜集；二是虽然部分部门建立了信息化管理系统，但是疏于对各种材料信息的搜集，不能及时给工程造价管理人员提供所需要的信息，造成项目缺乏相关的数据参考。
2.4工程造价各个环节脱节
对一个建筑项目来讲，从最开始的项目立项到项目设计、施工等，包含着很多环节，其中也需要很多的单位共同参与，如建设单位、施工单位、项目设计单位等。但这些单位缺乏统一协调的造价管理目标，并且彼此之间的沟通也非常少。如一些工程监理单位在工程建设中，只局限于对施工质量和施工进度的管理，而很少直接参与到对整个项目管理的投资决策分析之中；又如一些设计单位，由于缺乏对造价指标的控制约束，导致在对项目进行设计的过程中显得比较保守。又或者设计单位缺乏对工程造价的参与，导致在施工招投标阶段出现投标价格不准，因此导致工程造价失控的问题，最后使得工程不能如期完工，而这也给企业和银行带来很大的经济损失。
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3施工单位工程的造价管理与成本控制的措施
3.1控制投标价格低于成本的有关措施
成本的价格界限是需要根据工程进行的不同阶段进行调节的，评价价格的浮动标准主要是依据工程的规模、结构以及工程的类别制定，在制定投标价格的时候就要遵循三个原则。并且价格在经过调整和公布之后才可以算是比较标准的价格评价体系。施工团队的调控和管理都要根据部门被分配的任务进行调整，公司的投资效益不仅仅应该是企业的管理高层负责人，每一个投资方应该也对此负责。
3.2当前我国工程造价改革的主要措施
工程建设的核心内容就是工程的造价，治本政策就是因为“价格”和“竞争”主要是市场规律的主要控制内容。完善市场并且建立工程造价的机制是非常有必要的，行政监控和法律规范也是建设良性市场环境的有效措施。
3.3施工单位工程决策阶段的造价管理与成本控制
工程决策阶段是施工单位在进行工程项目施工前期准备工作中的重要内容，主要包括对工程项目规模、工程项目建设强度、工程项目施工设备选用与工程项目建设地点勘察等内容。而这些内容的确立与规划，在一定程度上对施工单位工程造价管理以及工程成本预结算具有重要影响作用。对此，施工单位在进行工程决策时，施工地点应可能的选择距离施工原材料较近的地方，或是尽量选择符合施工标准的本地设备资源与材料资源，从而降低施工材料运输时间与运输费用，实现施工工程造价的有效控制与管理，为施工工期提升保障。
3.4工程设计阶段的造价管理与成本控制
工程设计是基于工程决策的基础上，得以进行的工程施工前期准备工作。在此工程中，施工单位需根据工程项目建设要求、工程项目实际调研情况以及施工单位实际发展情况进行施工图纸设计、招标设计、合同设计，用以为施工工程提供施工标准与依据。在此过程中，施工单位首先应根据工程要求与自身资源、经济情况进行全面分析与整合，从而设计出最优的施工方案，用以保证施工工程与工程造价管理的稳定性。其次，施工单位工程造价工作人员，根据方案，结合工程项目预结算计算方法，对工程各环节所需材料、人力资源、设备以及整体费用进行计算。
3.5施工现场的材料、机械设备、人员的成本控制
建筑工程施工过程中需要使用大量的建材、设备等，材料费、设备费、人工等费用，都是影响工程造价成本预算的重要因素。
3.5.1工程材料与机械设备的成本控制
在实践中需要严格把控材料使用质量与购进数量。对于钢筋、水泥等常用建筑材料，需要保证材料购置规格符合国家建材使用要求和标准。工程材料与机械设备控制可以建立一定的管控系统，一方面了解建材、设备的市场价格，分析可能出现的价格变动趋势，为施工材料成本预算提供参照；另一方面，在选购建材和租赁设备时，需要对采购人员作出要求，规定材料类型、价格、数量变动值需在一定范围内，防止因人工不慎造成采购不合格、使材料浪费，增加施工成本。施工器械及设备在使用中要及时检修，以保证施工现场正常的施工秩序。
3.5.2施工人员的成本控制
在具体的施工中，由于大部分施工人员属于短期雇佣关系，所以流动性也相对较大。在施工过程中现场的管理人员应做好这部分人员的施工安排，在施工中可以先预算出每个施工环节需要用的人工量，做好施工计划及施工人员安排，尽量不要有闲置的人员在施工现场，做好施工人员的成本控制，也可以为企业节省开支。
4结语
总而言之，工程造价管理与成本控制贯穿于整个施工过程，对施工单位内部资源优化与调控具有重要影响作用。基于我国城市化进程的深化发展以及土木工程建设的改革实施，实现施工单位工程造价管理与控制的优化发展，对我国施工单位安全、稳定、可持发展与竞争具有深远意义，是我国建筑行业现代化发展的必然趋势。
参考文献
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[3]李聪妮.施工单位工程造价管理及成本控制[J].科技风,2015,19:174.
论文作者:刘芳,刘德
论文发表刊物:《基层建设》2017年第19期
论文发表时间:2017/11/7
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