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【摘 要】随着我国经济社会的发展，我国对于基础设施的需求不断增多，在基础设施和相关工程的建设过程中，工程造价是控制工程成本，进行财务管理的重要手段，能够对项目整体进行有效地管理。但是在实际的工程建设过程中，对于工程造价的结算和审核工作并不是很重视，因此在工程造价的过程中会问题，工程造价效果差，不能够保证项目目标管理职能的实现。本文旨在通过对工程造价结算和审核的研究，提升工程造价的整体效果，达到运用工程造价进行项目管理的目的。
【关键词】工程造价；结算；审核
工程造价是工程整体建设过程中非常重要的组成部分，在工程造价中结算和审核工作非常重要。工程造价工作是工程在建设过程中按照国家的政策和法规对工程进行造价评估和结算审核工作，要依据国家的相关标准对施工合同、设计图纸和整体的建设和生产进行检查和审核，发现工程建设中存在的问题，并及时地进行改正。防止对整体工程的建设产生影响。因此，只有做好工程造价一级结算和审核工作才能够保证资金的合理使用，提升资金的整体利用效率。
1.工程造价审核的主要内容
1.1工程造价费用计取的审核
取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定，结算工程应与施工合同的约定相符；其它费用的计算是否符合双方签订的工程合同的有关内容，为了防止多支多付，各种计算方法和标准都要进行认真审查。对取费及执行文件的审核，应注意：取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符；费用定额与采用的预算定额相配套；取费基数是否正确；是否有不该收取的费率照收；对于有些签证应放在独立费中的费用，是否放在了定额直接费中取费计算；结算中是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费；其他费用的计列是否有漏项。
1.2材料价格的审核
在建设工程项目中材料费所占的比重约75%左右。因此，在工程结算审核中不容忽视，要合理的确定材料价格，审核重点在于：材料的规格、型号和数量是否按设计施工图规定，材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取；材料预算价格是否按规定计取；材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情；施工方提供材料发票是否真实可靠；材料价差的调整方法要严格执行施工合同及管理部门的规定。
1.3工程量的审核
工程量的误差，主要表现在是否按照国家颁布的工程定额计算规则计算，一般表现在以下几个方面：土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计算；砌体中的梁、柱、门窗所占体积未全部扣除；在计算砼、模板的工程量时梁柱交接处重复计算；钢筋计算常常不扣保护层；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；框架结构的梁、柱、墙、脚手架重复计算；地面工程量重复计算柱、地沟所占面积；墙面抹灰未扣门窗洞口等。
2.工程造价结算和审核中存在的问题
2.1工程造价人员的专业素质不足
建筑工程造价中的预结算审核是一门技术与经济共存的核算工作，对审核人员提出了很高的要求，不但需要审核人员具备建筑专业技能理论知识，并且还要求审核人员具备其它相关建筑设计方面的工作经验。然而，随着整个社会现代化进程的加快，相关工程建设方面的技术水平得到了极大的提升，但在实际情况中，由于建筑工程核算的复杂性往往会出现一些问题。比如对于新技术和新兴材料的陆续出现以及需要补充的定额项目及定额增项的费用，相关工作人员往往对其认知不足，这就导致了相关估算出现了较大偏差，同时由于不同的预结算审核人员所处的角度不同以及工作水准的差异，对同一工程的造价也会存在偏颇。
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2.2工程施工企业存在的问题
有些施工企业从利益的角度出发，对建筑工程的安全性和可操作性不管不问，而是采取虚报工作量及材料用量，将定额单价设置的虚高，改造设计图纸和设计变更单，在定额中将分项工序的子目重复计量，从而提升建筑工程的预造价，获取较多利益，相关施工企业也未能体现实质性的工程价格及施工企业相互之间的竞争，从而导致建筑工程造价中预结算存在一些不合常理的虚假费用。
2.3工程造价价格确定方式的限制
国家现有的价格确定的方式也对建筑工程造价预结算审核的正确性造成了一定的影响，现有的国家工程价格估价方式采用的是工程清单估价和定额计价两种方式并存的模式，其中的定额计价总体还是以国家统一的相关行业定额以及相应的工程估价作为计费依据，未能形成完整的工程估价价格体系，这就对工程的估价水准有很大的不利，同时也对相关工作人员的专业水平提升有不良的影响。相关的企业也因为受此制约，很难存在自己独立的发展空间。
3.提升工程造价结算和审核的方法
3.1熟悉工程量的计算规则
熟悉精通工程量计算规则工程预决算的质量取决于工程量的准确度，只有熟悉精通定额工程量的计算规则，才能准确无误地计算工程量。施工单位编制的决算，往往在隐蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程结构图中，粱与柱交接时，梁算至柱的侧面，主梁与次梁交接时，次梁算至主梁的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算，交接重复部分没有扣减，加大了工程量，提高了工程造价，若建设单位的预算审核人员，不熟悉计算规则，就难以去伪存真核实工程量。
3.2保障施工质量合理控制资金
对于新竣工的建筑工程项目有关部门需要创建合理有效的监督管理模式，在设计初期就要开始进行对投入资金调控的管理，合理控制资金的投入与产出，加强对施工质量的有效保证，从而确保新竣工的工程项目能够满足质量和工作条件。同样，资金的预结算与审核同样是施工阶段必须注意的工作，在工程项目的概预算完成以后，相关审查人员要及时对工程造价开始预结算审核，这样能尽可能避免不合理费用的产生，同时能够提升预算的精确度。而审核的重点应该落实在在工程计算数量正确的正确性、费用计取的完整性，相关费用的落实一定要和现行规定标准相符，同时确保单位和数量准确，严格执行相关的规则规定。
3.3完善工程造价管理制度
由于建筑工程施工过程中有很多的工作需要和外部工作人员进行协商，为了确保工程造价预结算审核的真实性和有效性，相关的审核人员必须深入施工现场，勘察相关的资料，确保取得第一手的相关有效证明材料，作为预结算审核的重要依据。对于部分特别重要的施工现场，相关审查人员还应该在第一时间拍摄相关的照片或者录制施工现场的视频，确保资料的完整性。，对于部分新功能材料和新的结构等在数据库中无资料可查的，相关审查人员不应凭据经验猜测，而必须深入到工地中考察，以便进一步保障预结算审核的真实性和准确性。同时，相关部门要早日创建完善可行的管理制度，从而提升建工程造价的预结算审核的精确性，让工程造价的预结算审核体制更加合乎法律和合乎规范，除非有设计变更或者其它相关工程协议变更，在工程合同允许的承包范围内、建筑相关行业定额范围内或者相关文件规定允许的项目范围内，相关审查人员不允许另外签订合同及补充协议。
结语：综上所述，工程造价过程中的结算和审核工作是确定工程造价的重要方式和手段，工程造价是一项十分重要的工作，同时也是一项需要专业人员进行计算和审核的工作。但是在实际的工程造价审核和结算的过程中，由于工作人员综合能力不高、对于结算和审核工作不重视、工程造价相关制度的缺乏等原因，工程造价经常性地会出现问题。因此，相关单位应当在工程造价的过程中，对工作进行总结，同时对工程造价人员进行培训，提升整体的工程造价效果，发挥工程造价在工程建设中的重要作用。
参考文献：
[1]朱宇全.论如何提高工程造价的预结算审核的质量[J].门窗，2013，10：250+254.
[2]何媛.浅谈如何提高工程造价的预结算审核的质量[J].四川水泥，2015，10：38.
论文作者:李阳
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第19期
论文发表时间:2016/8/19
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