土地调整、土地权利稳定与农民长期投资激励_长期投资论文

土地调整、土地权利稳定与农民长期投资激励_长期投资论文

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文章从土地调整的角度出发,重新检验了地权的稳定性与长期投资之间的关系。文章将农户的长期投资划分为“与特定地块不相连的长期投资”和“与特定地块相连的长期投资”两类,首先讨论了土地调整、地权稳定性与长期投资三者之间的关系,认为土地调整未必导致土地产权的安全性降低;即使土地调整带来了土产权的不稳定性,也未必会改变农民的预期,如果农民的预期不发生改变,其长期投资决策就不可能改变,所以,土地调整未必会影响农民的长期投资积极性。在此基础上,文章通过实证研究发现,“减人减地”使农产的第一类投资,即并非与特定地块相连的投资活动,大幅度下降;而“增人增地”对于增地农户的任何长期投资都没有什么影响。“减人减地”和“增人增地”对农家肥使用量都没有什么影响。由于第二类投资,即只与特定地块发生联系的投资活动大多具有公共品的特征,即使在土地私有的情况下,它的供给也是相对不足的,所以土地调整对这类投资的影响有多大,还需要作出严格的实证分析。虽然“减人减地”大大削弱了农户进行第一类投资的积极性,但也不能认为是土地调整导致的低效率,因为当农产的总耕地面积减少时,对土地的长期投资的减少是一种正常的反应。将“增人增地”并没有导致农产长期投资增加与“减人减地”导致农户的第一类长期投资大幅度下降这两点结合起来考虑,可以作出初步推断,土地调整对于农户的长期投资的激励的影响可能并不像现有理论解释的那么大,对于农产的长期投资激励最有影响的因素可能在于土地制度之外,如粮食收购价格、农业生产资料价格、非农就业机会、户籍制度等。

摘自《经济研究》(京),2005.10.59~69

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