张京燕
中交铁道设计研究总院有限公司 北京市 100088
摘要：目前，我国建筑业飞速发展，工民建数量不断增多，企业承接工程的主要目的就是为了获取经济收益，做好工民建造价管理工作至关重要。工民建施工中影响工程造价的因素有很多，造价管理工作贯穿项目建设的整个过程，从前期的决策规划到后续的竣工验收，每个环节都有可能对工程造价产生影响。因此，必须对工程建设的全过程进行造价控制，避免其中的资源浪费与过度消耗问题，这对于提高工程质量与经济效益都是非常明显的。基于此，本文对工民建施工中造价管理要点进行分析，并提出相应的控制策略。
关键词：工民建；建筑施工；造价管理；管理要点；控制策略
引言
工程项目管理中，造价管理是非常重要的一项内容，其对于整个项目的投资控制具有直接影响。从目前来看，我国工民建工程造价管理还存在很多问题，由于施工中涉及的内容及人员较多，如何保障在工程质量合格的基础上，降低工程施工成本是施工企业得以稳定发展的首要条件。采取全过程造价控制模式，能够对不同阶段造价进行动态化的监督与管理。因此，在工民建施工中应该重视工程造价管理工作，结合项目的特点有针对性的采取措施，保证施工经济效益的最大化发展。
1工程造价管理和控制的重要性
在工民建施工中，工程造价是衡量一个项目经济技术的重要内容，也是双方经济效益的关键所在。作为建筑工程项目的重要组成部分，造价管理在工程建设中所占据的地位是不容忽视的。施工企业承接项目主要是为了获取更多的盈利，工程造价管理工作直接对企业经济效益产生影响，关系着企业的生存与发展。其次，造价管理工作在各个阶段的作用，还能有助于工程质量和进度管理水平的提高。对于招投标阶段来讲，在一个公平公正的市场机制上，准确、合理的工程预算，能够保证工程项目的有序进行，提高施工企业的市场竞争力。与此同时，造价管理需要对本地区的市场环境及各影响因素进行调查，有助于企业掌握市场上材料价格、劳动力价格，控制不确定性的影响范围，从而提高企业的管理水平。另外，工程造价管理能够提高现场人力、财力、物力资源的合理配置，各参建单位的共同管理与监督，将成本费用降低到最小化，节约工程项目成本。
2工民建造价管理中存在的问题
2.1管理机制不完善
面对建筑行业的快速发展，建筑企业应该有一套完善的工程造价管理体系，这样才能有助于企业在工程中的造价管理，实现全面的造价管理工作。但是，从目前来看，我国工民建施工企业大部分都受制于企业没有完善的管理机制，往往依据施工经验进行造价管理，成本费用超预算的情况时有发生，达不到理想控制效果。另外，工民建施工中存在很多管理问题，比如：合同管理不到位，合同是工民建双方权利责任的重要依据，在施工中具有指导作用。因此，合同管理必须要严谨且有效。然而，部分施工管理人员缺少管理能力与技术支持，对合同签订的法律法规了解不全面，其中存在很多隐藏条款不利于造价管理。
2.2各个环节严重脱节
从当前工民建施工来看，工程造价管理与现场施工脱节现象严重，在很大程度上抑制了工程造价管理的有序落实，甚至阻碍工民建管理工作的顺利进行。工民建施工各个环节之间都有着密切的联系，前面的工作对后续产生一定的影响，比如：设计阶段与施工阶段，设计文件是否合理，是否符合国家标准及行业规范要求，是否与施工现场各方面条件相一致，都对后续的施工环节产生影响。并且，施工中各个工序、各个环节如果没有良好的沟通，就会产生前后的不协调，施工质量难以保障，也是造成造价管理问题的很大一方面。
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2.3建筑材料价格变动
在建筑工程成本费用中，材料占据非常大的一部分比重，材料质量是否合格对工程质量产生直接影响。通常情况下，建筑材料的使用都必须符合质量标准要求，而材料质量不同价格也有所区别。受到建筑材料市场变化的影响，近年来我国工民建行业价格保持上升的趋势，建筑业的发展对建筑材料需求量不断增加，材料价格自然也就水涨船高。另外，工民建通常具有工期长、工程量大特点，项目建设需要经历一个漫长的过程，在这个时间内建筑材料市场波动对工程造价管理产生一定影响，如果不能对材料价格很好的把握，很容易出现信息缺失、资金不足等情况。
3工民建造价管理的要点及控制策略
3.1决策阶段造价控制
决策阶段主要包括工程项目可行性建议书和投资估算等方面，是对于工民建项目所需要投资的一个全面了解，做好投资估算有助于工程造价成本的有效控制。投资估算编制过程中主要以各种造价指标为依据，为了使投资估算准确、可靠，要保证造价指标的可行性与实效性，结合工民建施工的具体情况，从周边环境、市场环境等多方面进行综合考虑，选择适合当前工民建项目的造价指标。另外，还要评估工程风险，对项目建设中可能存在的风险因素进行分析，采取针对性的风险规避措施。对于工程造价来讲，决策阶段的造价控制是保证后续工作有效开展的基础保障，合理的决策有助于工民建工程的顺利完成。
3.2设计阶段的造价控制
工程造价管理前期工作中，应该根据项目的实际情况结合工期进度为成本设置一个合理的起始点。通常情况下，以设计为起点，竣工结算为终点，而设计阶段是工程施工方案与工艺技术的重要体现，施工都要以施工图纸为主要依据，设计人员应该根据实际情况，合理分配各项资源，保证合理的成本费用，以便工程造价管理的有序进行。
3.3施工阶段的造价控制
施工阶段是工程管理与造价管理的关键阶段，在施工中应该注意以下几方面内容：首先，加强材料管理，作为工程造价成本费用的重要组成，材料造价管理至关重要，从采购、运输、存储、使用的各个环节都要进行细致的管理，在保证材料质量的同时，降低材料损耗。其次，以工程量清单为参考依据，对人员、设备、材料等费用进行动态管理，一旦发现工程量变化，及时做出调整。另外，完善施工组织设计与施工方案，按照施工方案中的内容进行操作，做好技术监督工作，保证工民建施工的健康发展。与此同时，做好施工过程中的资料管理，收集各种与成本费用相关的信息数据，为竣工结算提供准确的参考依据。
3.4完善竣工结算工作
竣工结算可以说是工程造价管理的最后一个环节，其所起到的作用是至关重要的。造价人员与验收人员对施工设计方案及质量标准进行全面检查，对资金费用与成本目标不符合的地方进行核查处理，在审核完成的基础上进行结算。在进行竣工结算的过程中，应该以前期的工程建设为基础，选择信誉好的审计单位，加强各部门的协调配配合，按照合同和报告内容按期结算。
结语
总而言之，工程造价管理在工民建建设中所具有的作用是显而易见的。为了保证工程项目的功能化、智能化，当前很多建筑都朝着大规模、周期长、复杂化的方向发展，这对于工程造价控制与管理工作带来很大困扰，如果要保证企业经济效益的最大化，就必须做好全过程的造价管理，保证各个环节的有效结合，加强材料市场价格的了解，针对造价管理中存在的问题找出具体的解决对策，在保证工程质量的基础上，促进企业经济效益的全面发展。
参考文献：
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[2]张海燕，张婷.简要分析工民建工程全过程造价控制措施[J].城市建设理论研究：电子版，2017（5）：214.
[3]程玲玲.工民建工程造价管理的现状及解决对策探究[J].住宅与房地产，2017，03：42.
论文作者:张京燕
论文发表刊物:《防护工程》2018年第14期
论文发表时间:2018/9/30
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