摘要:笔者从甲方管理的角度出发,归纳了工程设备、材料品牌管理的要点,并对ZS工程案例的分析,希望能为同行业工作者处理此类问题起到参考作用。
关键词:甲方管理;材料品牌
一、工程设备、材料行业发展的特点及品牌管理的重要性
当前,工程设备、材料行业的主要特点是:
1、设备、材料种类极大的丰富;
2、设备、材料应用领域不断细化;
3、设备、材料检验的实验室化;
4、设备、材料生产商数量众多,实力良莠不齐,大批中小企业或新建企业为承接业务相互竞争,以超低报价吸引采购人,或有意采用与名牌企业相近的企业名称迷惑、欺骗采购人,材料市场环境恶化。
上述特点使工程项目中的设备、材料管理也表现出相应的特点,即在社会分工极细、专业化极高的今天,依靠甲方管理者的专业背景或工作经历去判断材料的好坏已经十分困难,为最大限度的确保材料质量,避免对工程实体的负面影响,最简单而有效的方法就是采购名牌产品,因此,工程施工中的材料品牌控制变得十分重要。
二、甲方设备、材料管理中的关键节点
甲方的设备、材料管理施工、监理单位的管理均有本质不同。甲方的设备、材料管理从设计概算编制开始,至工程竣工验收为止,过程中的关键节点大致包括如下几项:
1、设计概算的编制。设计概算的编制所参考的各类设备、材料品牌应与后续招标推荐设备、材料品牌一致,避免概算额较低而后续工程中出现超概的情况。
2、招标文件的编制。为防止中标人恶意低价竞标,中标后采用低价劣质设备、材料,甲方应在招标文件中对重要设备、材料加以约定。一方面,应对设备、材料品牌加以推荐,并约定投标人如不采用推荐品牌,应采用同档次品牌(国内多数省份为保证市场竞争的公平性和避免权利寻租,已不允许甲方限定品牌);另一方面,要严密文字描述,推荐品牌时应写明厂家及品牌全称,防止投标人今后找漏洞。
3、材料进场报验。要严格把关,保证进场设备、材料符合合同约定。特别要注意,防止施工单位采用与名牌名字相近的品牌以次充好。
4、事后控制。发现设备、材料未按约定品牌采购、使用的,如非极特殊情况(工期极为紧张且已使用的材料也还不错)应将违约材料坚决予以清退。
5、充分发挥监理单位的作用。监理单位作为甲方聘请的专业管理单位,甲方应让其切实发挥管理作用。
三、ZS工程案例
1、案例一。
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ZS工程一标段施工单位投标时所报电缆品牌为“永通”,“永通”为国内知名电缆品牌,其品牌最早由杭州电缆厂注册,现该品牌的拥有者为杭州电缆股份有限公司。因杭州电缆厂历经多次重组改名,社会上往往只知“永通”牌,不知杭缆厂,甚至很多人以为厂家叫永通厂,于是便有很多小厂冒用永通名称迷惑买主,如杭州永通某某有限公司、浙江永通某某公司等。
本工程中,监理单位在材料报验中发现施工单位所报电缆厂家名为永通某某电缆有限公司,而非杭州电缆股份有限公司,故作出了退场决定。施工单位则以招标文件推荐品牌和投标文件均只有“永通”二字,并未写明是杭州电缆股份有限公司“永通”,拒绝将电缆退场。
甲方管理人员认为,虽然招投标文件描述有瑕疵,但施工单位作为专业单位,应该很清楚的明白“永通”即指杭州电缆股份有限公司“永通”电缆,故支持监理单位决定。
由于施工单位中标价较低,该单位企图通过拖延逼迫甲方认可其采购结果。但甲方管理人员和监理人员坚决的不予认可。经过一个半月的僵持,最终施工单位同意采用。
本案例中,监理单位把住了报验关,甲方又坚决的支持监理单位,最终维护了甲方的利益,但是,如甲方在招标文件上明确写明杭州电缆股份有限公司“永通”牌,则不会给施工单位留下侥幸心理,导致一个半月的拖延。
2、案例二。
ZS工程室外工程标段,施工单位投标的阀门品牌为“桐庐春江”,但甲方管理人员检查发现,现场已安装完毕的阀门均采用“上海榕申”牌。经甲方调查发现,本标段监理员未经建设单位同意做了多次变更,且前后批次人员交接不畅,前批次人员离岗时未向后批次人员移交招投标文件等重要资料,后批次人员并不清楚材料品牌相关约定。最终甲方管理人员责令施工单位将已安装的“上海榕申”阀门全部拆除,改用“桐庐春江”阀门。
本案例中,甲方放松了对监理单位的监督,对监理人员的违约人员变更未做干预,监理单位人员又未做好文字交接,且未向经甲方申请相关资料,造成了工程返工。事后,Z大学加强了对监理单位的监督,故再未发生此类事件。
参考文献
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论文作者:白凯元
论文发表刊物: 《建筑学研究前沿》2017年第10期
论文发表时间:2017/9/28
标签:甲方论文; 材料论文; 品牌论文; 设备论文; 施工单位论文; 杭州论文; 电缆论文; 《建筑学研究前沿》2017年第10期论文;