谨防审计期间违纪问题“金蝉脱壳”，本文主要内容关键词为：金蝉脱壳论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我们在审计中经常遇到的，既不是篡改、毁弃会计资料，也不是转移、隐匿资产，而是当我们审计人员在现场审计时，对某个问题进行取证以后，特别是涉及到应上缴入库问题。等到交换意见时，被审计单位提出：此问题我单位已自行纠正，不存在违纪，应上缴款项我们已经上交入库。如：我们对某商场进行审计时，审计核实少提防洪保安基金20万元；对某银行进行审计时，发现少提固定资产投资方向调节税30万元等，……。但到交换意见时，这些单位都说已上交了，并且都拿出合法的凭证。对照《审计法》，这确实不是转移资产，而是上缴国库，也不是隐匿，而是通过合法渠道。对此，弄得我们束手无策，审计人员哭笑不得。
为了解决此类问题，我们进行了深入研究，寻找解决办法。经过调查分析，查出原因有三点：一是产生于企业单位的法人代表。近年来，全国上下进行了“三五”普法教育，企业领导人的法制观念得到加强。特别是对领导干部离任审计工作的广泛开展使得每一个法人代表不得不重视审计结果，他们都不愿意在审计报告中反映违纪事项。所以，在审计报告征求意见之前，他们将上缴款项自行进行了处理。弄得我们审计人员措手不及，无法下审计决定。二是产生于征管机关的专管员。我们查出的问题越多，专管员越失职，他们受到的批评也就越多。曾经出现这样的情况：我们连续对两个单位进行审计，在现场实施审计时，征管机关的专管员利用简捷快速的表格式方法对这两个单位漏交税款进行了处理。等到我们审计报告征求意见时，税款已入库。三是产生于企业财务人员做假账。有的单位财务人员与征管部门的经办人员关系很好，为了逃避审计监督，在审计人员进点实施审计时，对查出应上缴款项，他们与征管人员通同作弊，开出上交凭证，以对付审计人员，等审计结束以后，此上缴凭证将自动失效。
鉴于以上情况，为了堵塞现有审计法规的漏洞，严肃审计纪律，树立审计权威，强化审计的威慑力。应认真研究解决在审计期间被审计单位钻审计按程序进行、且时间长的空子，将本应受到处罚的违纪问题，冠冕堂皇地逃掉。为此笔者设想审计人员在现场审计时，只要对重大的违纪问题取证以后，如果及时以审计机关名义向被审计单位签发“关于收缴违纪金额的预备通知”，以冻结此违纪问题，使被审计单位无法做手脚，以利于审计工作的顺利进行。具体格式如下：
关于收缴违纪金额的预备通知
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根据现场审计取证资料，初步证实你单位存在以下违纪事项：
上表所列违纪金额，不得变动、更改上交，待正式审计处理处罚决定下达之后，再对照处理。
审计组长：
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