摘要：当前，人类活动对电力资源的需求不断增加，这在加大电力企业供电压力的同时提高了电力企业营销稽查管理工作的难度，但由于我国电力营销稽查管理工作起步较晚，电力营销稽查管理经验较为匮乏，所以，当前的电力营销稽查管理中还存在较多的不足，对电力企业的长远发展产生了一定影响。由此，本文对电力营销稽查管理中存在的问题进行了详细分析，并提出了相应的解决对策。
关键词：电力营销；稽查管理；问题；对策
一、概述
在我国社会经济快速发展的推动下，各个行业都保持较为不错的发展态势，为我国综合国力的提升提供巨大动力。各个行业发展的过程中，企业经营者常会陷入一个发展误区，也就是重视企业硬件设施的建设而忽视软件设施建设，众多行业的增长态势都因软件设施薄弱而停滞，电力企业的发展也存在同样误区。电力企业在过去的发展中忽视了电力营销稽查管理的重要性，仍使用传统落后的稽查手段和模式，传统落后的稽查手段和模式已不能满足当前电力企业蓬勃发展的需要，还在一定程度上阻碍了电力企业的长远发展。先进的电力营销稽查手段和模式是提高电力营销管理质量和效率的关键，能实现电力企业经济效益的提升，这也是电力企业应重视电力营销稽查管理的原因所在。电力营销稽查管理的主要内容为核对用户电费电价、查处不规范用电和偷电盗电现象、监督电力企业对国家制定的相关供电和用电政策执行情况以及管理用户电能计量装置安装和改造工程等。电力营销稽查具有检查、控制和监督电力企业各职能部门的作用，因此，在电力企业市场化趋势越加明显的情况下，电力企业应积极创新电力营销稽查模式和手段，使之符合电力企业市场化发展的需要，助力电力企业提升经济效益。
二、电力营销稽查管理中存在的问题
(一)、稽查手段落后
稽查手段落后是当前电力营销稽查管理中较为突出的问题，严重影响了电力营销管理工作的质量和效率，并且随着社会经济的快速发展，用户用电量在不断增加，稽查人员的工作量和工作难度显著增加，传统落后的稽查手段显然难以满足当前日益复杂的稽查工作的需要。就当前的稽查工作实际开展情况来看，稽查人员仍沿用传统落后的稽查手段，传统稽查手段主要包括以下两种稽查手段，一种是抽取部分稽查对象进行数据统计，而另一种则是统计全部稽查对象的数据，这两种都属于人工查阅资料和对比数据的方式，这种稽查方式需稽查人员亲自参与整个资料查阅和数据对比过程，之后还需对这些数据进行整理归类来找出问题点。通常情况下，使用传统稽查手段开展稽查工作，稽查人员常会根据以往的工作经验来判断问题点，稽查结果受稽查人员个人情感影响较大，往往存在较强的主观性，缺乏科学客观性。并且稽查手段的落后还会加大电力企业运营成本，开展稽查工作需要投入较多的人力物力，严重影响了电力企业的经济效益。
(二)、电力营销稽查人员综合素质较低
电力营销稽查工作涉及到的内容较多、工作程序复杂且难度较大，因而要求作为稽查任务主要执行者的稽查人员具有较高的综合素质，保证电力营销稽查工作的质量和效率。但就当前电力企业配的电力营销稽查人员的整体情况来看，绝大多数电力营销稽查人员的综合素质偏低，具备的专业素养和业务水平参差不齐，工作能力与电力营销稽查工作要求不相符。并且由于稽查人员对稽查工作重视程度不够，对电力企业营销工作的具体开展情况缺乏了解，因此在处理资料和数据较为费力，往往花费较长的时间才能完成工作任务，不仅工作效率低，还不能及时发现电力营销工作存在的问题，严重影响电力营销稽查质量。
(三)、内部监督不到位
于电力营销稽查工作而言，有效的内部监督是避免稽查失误的重要保障，但在电力企业的经营管理过程中，对内部监督的重视程度不够，导致内部监督的大部分职能和权力都形同虚设，其具备的功能也没得到很好的发挥。电力企业营销部门大致上可以分为三个部分，一是负责市场调查和开拓的市场及大客户室，二是负责处理日常业务的营业及电费室，三是负责设计表计的计量室，这三部分的工作内容相对独立。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于电力营销部门的各组成部分之间是独立运行的，所以工作交流并不密切，对彼此的工作内容也都不太熟悉，稽查人员在进行电力运营稽查工作时，受到的限制较多，在一定程度上阻碍了内部监督工作的开展。
(四)、缺乏健全的管理制度和评价考核体系
从电力企业运营管理的层面来看，健全的电力营销管理制度能为电力企业提升经济效益和市场形象提供重要支持，而完善的评价考核体系则有助于电力企业防范电力稽查漏洞，保证电力运营稽查工作的时效性。但由于我国电力企业制度改革起步较晚，电力营销运营管理受传统运营管理理念的影响和制约较大，并且电力企业的发展重心放在了经济效益的提升上，所以还未形成贴合电力市场发展的管理制度和完善的评价考核体系。现有电力企业的管理制度中，未对电力营销稽查人员的岗位职责进行明确规定，这样一来，在出现稽查失误时稽查人员互相推卸责任，很难将责任落实到个人，自然不能从失误中吸取经验教训来提升稽查水平。完善的评价考核体系具有监督和指导稽查工作开展的作用，由于当前电力企业缺乏完善的评价考核体系，存在较为严重的稽查人员对稽查工作不够重视的情况，甚至部分稽查人员还存在消极怠工、敷衍了事的情况，并且稽查工作安排缺乏开展导致稽查工作开展情况并不理想，稽查失误常有发生，长此以往，电力企业将难以获取电力用户的信任，并对电力企业形象和企业经济效益产生较大损害。
二、加强电力营销稽查管理的措施
(一)、提高电力营销稽查人员综合素质
提高电力营销稽查人员综合素质可以从两方面着手，一方面电力企业在招聘稽查人员时提高用人标准，对任职人员的专业素养和业务水平进行硬性规定，并在入职之前做好相关的岗前培训工作，以此来保证入职人员拥有较高的综合素质；另一方面是重视营销稽查人员的专业素养和技能培训，电力企业相关部门应定期组织电力营销人员进行专业培训，邀请行业内优秀稽查人员来传授工作经验技巧，以此来不断充实稽查人员的专业知识，实现稽查人员综合素质的提升。
(二)、创新电力营销稽查手段
提升电力营销稽查工作质量和效率的关键在于创新电力营销稽查手段，在保留传统稽查手段长处的基础上进行创新，通过积极引进社会上现有的先进技术来使稽查手段智能化。并对稽查方式进行改进，采取内外稽查相结合的方式，减少内部稽查人员人工查阅资料和对比数据的工作量，这样一来，不仅能减少稽查结果受个人思维的影响，保证稽查结果的客观公正，还能减少电力企业稽查成本的投入，促使稽查工作快速准确的开展。
(三)、完善电力营销稽查管理制度和考核评价体系
完善的管理制度是电力营销稽查工作顺利开展的重要前提，因此，电力企业应加快完善电力营销稽查管理制度和考核评价体系的脚步，逐步建立起符合电力企业市场化发展的管理制度和监督电力营销稽查工作的评价考核体系。电力企业应制定出合理的电力营销稽查工作实施准则和考核标准，落实每位电力稽查人员的岗位职责，在出现稽查失误时能追责到个人，便于稽查人员从中吸取经验教训，以此来实现稽查水平的提升。而考核标准则强调的是稽查工作的开展方式和考核奖励形式，完善的考核标准和奖励机制能激发稽查人员的工作热情，提高工作效率和质量，保证电力企业的经济效益。
总结
电力营销稽查管理水平的高低能直接影响电力企业的经济效益和企业形象，但当前的电力营销稽查管理还存在较多不足，因此，电力企业应借助科学有效的方法积极改进这些不足之处，以此来提高电力营销稽查管理的质量，实现电力企业的长远发展。
参考文献
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[3]任佰华.分析电力营销稽查中的问题及管理对策[J].通讯世界, 2016(2):183-184.
论文作者:王成军
论文发表刊物:《电力设备》2018年第26期
论文发表时间:2019/1/16
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