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摘要：近年来，城镇化进程的加快，我国的各类工程建设数量也在不断增加。在我国社会经济发展与转型的新时期，水利施工行业质量管理的发展水平得到了进一步的提高。在这种形势下，要想从根本上提高水利工程的质量，满足社会发展对水利工程的要求，需加强对水利工程质量的监督管理工作，及时解决水利工程质量监督管理过程中存在的问题。本文就对农田水利工程质量管理问题展开探讨。
关键词：城市化水平；水利设施；农业生产力；质量管理
引言
农业生产力是工业生产力发展的基础，而工业化水平则是提高一个国家城市化水平的前提条件，任何一个国家的向前发展都无法脱离农业，而水利基础设施建设又关系到农业生产的命脉，如果水利设施的质量监管无法得到保证，农作物就会无法抵御干旱气候的侵袭抑或由于排水不畅而导致涝灾，从而影响一个地区乃至国家的粮食供给能力，甚至会引发饥荒，难民向其他地区逃难，引起一系列的城市化问题等等，危害深远。
1 我国农业水利基础设施的现状及问题
1.1缺乏完善的质量监督管理体系与机制
由于我国目前缺乏健全完善的质量监督管理机制，导致我国水利工程的质量监督管理工作无法得到系统性与整体性的落实，以及水利工程监督管理工作的各个环节无法实现有效衔接，缺乏统一的流程，缺乏科学的标准，使得水利工程的监督管理工作出现较多的漏洞与不足，最终造成较大的经济损失
1.2水利工程的规划不合理
在现阶段我国的农业发展的过程中，对农业的水利基础设施建设只有极少数能够实现设施与环境相统一的理念，作为该乡镇的水利站站长，应在充分了解乡镇农田及周边环境的前提下，使得在兼顾节省资金成本和水资源以及避免对生态环境产生无法复原的损害的同时，令水利工程能够最大化地对农业生产起到促进作用。
1.3资金投入力度不足
对于小型农田水利工程建设来讲，资金投入十分重要。因为各区域经济水平不同，致使一些地区不能筹措到预期资金，水利工程不能有序开展。另外，资金未得到全面监管，未真正落到实处，也阻碍了工程建设的质量与进程。
2 提农田水利工程质量监督管理工作水平的有效途径
2.1构建完善的质量监督管理机制，完成质量监督管理模式的创新
近些年来，要想进一步提升水利工程质量监督管理工作的公平性与公正性，首先要构建与完善质量监督管理机制，健全水利工程质量监督组织机构，指导相关的监督管理人员清楚的认识到水利工程质量监管的重要性，对已有的质量监督管理模式进行不断的创新与完善，并相应的改变集体监督方法，防止由于个人监督而引发权责不清的情况发生。同时，一旦水利工程出现质量监督问题，应对集体进行责罚，并在水利工程的各个项目中配备专业的工作人员，以此确保监督管理人员在具体监督过程中可以实现相互监督，进一步提升水利工程质量监督管理的客观公正性。
2.2合理规划农田水利站的建设方案
在乡镇中的水利工程建设以前，作为水利站站长应当邀请水利专家共同对农田周边的环境进行考察，广泛地搜集资料，整理并分析，写成报告为水利站建设提供保证。在施工环节中，对施工单位的工作进行监督管理，确保施工环节的进度和效率以及水利站的功能完备，在保证水利站运行安全的同时，保证该设施能够对当地的农业生产发挥最大程度的帮助。此外，通过对规划方案的充分研究，想出最能够节约资金成本和资源的建设方案，用最环保的方式，降低施工对周边生态环境的破坏程度，实现乡镇农业的可持续发展。
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2.3积极拓宽筹资路径，保证资金到位
资金投入是工程建设的要点，所以工程各方需做好资金筹措工作。第一，各个地区需加强对政策的分析力度，全面应用所下发的各项方针政策，并同相关部门积极沟通，申请资金。第二，在申请专项资金时，积极拓展资金筹措渠道，通过多个路径筹措资金，为小型农田水利工程建设有序开展做铺垫。第三，增强宣传，保证社会各方都能意识到小型农田水利工程建设对农业发展的意义，调动社会投资积极性，确保小型农田水利工程建设工作有序推进。
2.4加大监督工作人员的培训力度，提升监督队伍整体素质水平
要想从根本上促进水利行业的良性发展，首先要不断加大对质量监督管理工作人员的培训力度，有效提升监督队伍整体素质水平，进而积极解决水利工程质量监督管理过程中存在的质量问题，进一步明确水利工程质量监督管理目标，并对相关的监督细节进行细化，将其责任进行具体的落实与明确[6]。其次，要制定科学合理的人员培训机制，并根据质量监督人员的工作性质对其进行有针对性的培训，提升质量监督管理队伍的综合素质与业务能力，增强质量监督人员的监管与责任意识，防止其监督管理工作流于形式，从而进一步提升水利工程的整体监督与管理水平。
2.5强化监理单位管理，提高监管效率
对于监理单位与工程监理存在的问题，小型农田水利工程建设单位要对监理单位强化监督，严格依据相关标准，参照招标公告做好招标工作，选择优秀的监理单位。另外，监理单位自身也需要加强监理水平，依据监理工程师的负责要求，构建岗位责任制，通过细化监理人员的岗位职责，来保证责任落实效果。同时，应大力优化质量管理制度与监理单位监管等制度，保证工程管理标准的系统性与真实性，做好水利工程建设造册工程，对重点工程挂牌监督，并且指派专人重点管理，确保水利工程整体质量。
2.6开发水利站的功能多样化
以站长为首的水利站工作人员应当制定合理地防汛预案，推动水利站发挥防汛排涝的能力，保护农田不被淹没。在对浇排，防汛和输水的不同管道的施工中，为了确保路线互不干扰，共同顺利运行，则需要对其采取不同的管理办法。
2.7加大水利工程安全隐患排查力度
为了确保水利工程的质量安全，首先需要不断加大水利工程安全隐患排查力度。对各区域水利工程现场施工中的安全隐患进行排查，其中主要包括基坑、高边坡、起重机械、洞室开挖以及炸药库等施工环节。其次要在汛期到来之前根据工程的实际情况制定出科学的安全度汛方案以及应急预案，并对物资的准备情况进行全面检查，对重点环节实施专项检查。严格根据相关政府以及水利部门的要求，做好春季复工以及冬季施工等不同时间段的安全检查工作，实施防治结合，从根源上减少水利工程的安全隐患。
结语
综上所述，推动农业发展势在必行，而小型农田水利工程建设和管理是农业健康发展的基本点。相关部门需要加大小型农田水利工程建设和管理力度，让其发挥出最大的实效性，为地区经济不断增长打下坚实基础。
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论文作者:李奎
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第25期
论文发表时间:2019/8/2
标签：水利工程论文; 水利论文; 农田水利论文; 工程建设论文; 质量监督论文; 农田论文; 资金论文; 《建筑模拟》2019年第25期论文;