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摘要：随着城市经济的发展，地铁工程数量越来越多，规模越来越大。相较于其他交通工程，地铁隧道工程施工环境相对复杂，安全管理难度大。因此，施工单位应当重视地铁隧道施工安全管理，采取科学合理的技术手段评估安全风险，并制定有效的应对方案。论文分析了地铁隧道施工安全管理存在的问题，对地铁隧道施工安全风险评估及应用进行了探讨和研究。
关键词：地铁；隧道施工；安全风险评估；应用
前言：随着经济发展和社会进步，交通行业得到迅速发展。地铁是城市交通系统重要组成部分，对人们日常出行有直接影响。相较于其他工程，地铁隧道施工安全风险较高，施工和运行安全性容易受到各方面不确定因素影响，包括地质条件、人为因素等。地铁隧道工程施工还具有复杂性、隐蔽性等特点，施工难度较大，相互干扰较多。要确保地铁施工和运行安全性，必须加强地铁隧道施工安全控制，以风险分析和理论评估作为基础，对地铁隧道施工风险进行正确评估和分析，对影响施工安全的各种不确定因素进行量化处理，并且根据实际情况采取合理有效的措施进行预防和解决，确保地铁运行安全性、可靠性与稳定性。
1安全风险辨识与评估方法
施工风险辨识与评估是指根据工程条件、施工方法等因素，对施工风险进行评估和整理，确定施工风险等级，提出施工风险控制措施建议，并对重大施工风险提出规避措施和事故预案，完成施工风险评估报告。矿山法隧道施工风险评估，通常分为施工准备期间安全风险评估和施工期间的动态安全风险评估。风险矩阵法是一种定性与定量相结合的方法，是风险辨识后，综合考虑致险因子发生概率和风险后果，给出风险等级的一种方法，一般用R=P×C表示。其中R表示风险；P表示致险因子发生的概率；C表示致险因子发生时可能产生的后果。P×C不是简单意义的相乘，而是表示致险因子发生概率和致险因子产生后果的级别的组合。
2地铁隧道施工安全的概况和存在的问题
2.1概况
为了适应时代的发展，赶超世界发达国家的基础建设水平，我国近年来对基础建设的重视越来越高，基础建设的项目也大大增多，其中最重要的基础建设项目就是地铁建设，因为现代交通发达与否的重要标准就是地铁建设的好坏。在高速发展的社会下交通扮演的角色越来越重要，它不仅关系到人们日常的出行，提高人们的出行效率，也关系到各个国家之间的资源置换，促进各个国家之间的交流，所以交通建设具有很高的建设意义。当前交通建设比较重要的就是地铁的建设，地铁不仅能减少交通建设的占地面积，也能在不影响地面交通的前提下解决人们中长距离的出行问题。但是在地铁建设中隧道建设一直存在着问题，比如风险管理问题、安全建设问题和风险预警问题，如果这些问题一直得不到解决的话会严重影响到地铁的整体建设。
2.2地铁隧道建设时存在的问题
地铁隧道施工工程建设是一项极高风险的建设工程，建立安全管理制度和风险预警措施，对拟建和在建的地铁隧道施工过程项目进行风险评定，进而进行风险控制十分必要。目前，国内地铁隧道施工安全管理和风险预警控制还存在一些问题，主要有以下几方面。
（1）准备工作做的不到位
在地铁隧道施工时施工前准备工作做的好坏严重影响到隧道建设质量的优劣，也严重影响着施工安全性的高低，所以施工前的准备工作至关重要。因为地铁的隧道施工是一个漫长而复杂的过程，所以前期的设计和规划非常重要，合理的设计和规划能有效的解决各个环节的衔接问题，能有效避免产生因为衔接问题而影响后续施工的问题。在实际的施工中，因为隧道施工涉及的领域分布非常广泛，比如通信、交通、线路等，所以就需要各个部门制加强协作，但是就实际情况来讲，各个部门之间的协作还是存在着很多的问题，严重影响着隧道建设的进程。
（2）缺乏规范的安全风险管理体系
目前，地铁隧道施工的安全风险管理体系还未形成国家统一标准，更没有强制执行的相关规范，施工组织单位有各自的一套管理体系，但风险管理内容的编写制订，安全风险评估的规范，安全风险源的辨识，风险管理的责任和义务等都存在着较大差异。虽然施工风险控制大多执行指导的《地铁及地下工程建设风险管理指南》，却未对现有安全风险管理体系进一步总结和提升，也未为对某些施工项目薄弱环节进行完善对应的风险管理体系建立。
（3）施工技术的使用管理问题
庞大的地铁隧道工程需要多工种协同工作，多施工技术穿插进行。在多个施工单位同时施工或不同专业交叉施工时，应共同拟定现场的安全技术管理办法，做好协调，共同执行。针对新技术、新工艺、新设备、新材料在施工中的运用时，应当制定对应的安全技术措施和使用方法。但在目前的地铁隧道施工方面，多数施工单位施工技术管理仍然实行传统的管理模式，就是对控制施工参数和管理技术文件两方面分开管理，在一定程度上导致地铁隧道工程施工技术管理不能较好地满足施工现状要求，新的施工技术又不能有效地发挥其技术职能。
（4）施工安全意识淡薄
地铁隧道施工安全经常受到多方面因素影响，这些影响是潜在的，也是不可控的，如地质灾害、水文条件等。在这种情况下，地铁隧道施工环境恶劣，对施工技术要求比较高。地面沉降、流沙、管涌以及滑坡现象在地铁隧道施工过程中经常出现，不仅影响工程施工顺利进行，甚至威胁施工人员人身安全。有的施工单位只注重进度，不关注风险管控情况发生。施工人员对地铁隧道施工危险源辨识度不高，安全意识淡薄，对危险源没有有效应对措施。因此施工中施工人员应增强自身安全意识，确保工程施工顺利进行，保证自身生命安全。
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3地铁隧道施工安全风险评估及其应用
3.1施工准备期间安全风险
3.1.1施工准备期间安全风险评估内容及流程
在地铁隧道施工前，需对施工过程中有可能存在的各项风险因素进行分析和评估，详情如下：
（1）对评估单元进行划分。首先，在隧道施工准备期间施工单位需对周围进行勘查，对周边建筑物的资料进行收集整理，并且对主要的风险事故和致险因子进行分类，这样才能确定出最佳的风险评估方法。
（2）对风险进行辨识。在施工前，需对各项风险因素进行全面的分析和预测，这样才能更好地对风险发生的概率和风险引起的经济损失进行有效的预测。
（3）对风险提出控制和解决方案。施工单位需根据风险的等级来有针对性地提出控制风险的方案。
（4）制定完成评估报告。施工单位需对各个评估单元存在的风险评估结果进行归类和汇总，并且制定出风险评估报告，邀请专家来对其进行分析论证。
3.1.2施工准备期间安全风险控制措施
（1）本站周边建筑物较多，如医院、大学等。建议施工前对施工影响范围内的建筑物的基础形式、结构现状情况进行进一步调查、落实、分析，制定合理的处理措施。
（2）车站主体结构范围内地下管线分布较多，建议施工单位针对该风险源进行保护措施专项论证。
（3）区间暗挖隧道下穿过街通道，建议施工单位对隧道穿越过街通道进行专项论证。施工期间对通道结构沉降、变形、开裂要跟踪观测，发现较大变形时应立即停工，上报有关部门研究加固办法后再施工。
（4）针对人防段和停车线段大断面隧道，制定专项施工组织方案，并严格按设计要求及相关规范组织施工，确保开挖过程中的施工安全。
3.2施工期间动态安全风险
3.2.1施工期间动态安全风险评估内容及流程
以以往的风险评估方案为基础，根据实际施工过程中风险发生的变化，对风险进行动态化管理和重新评估的一个过程，将其称之为动态风险评估。
（1）新增风险。由于在施工过程中存在设计变更或在前期勘查过程中对下地管线和不良地质微发现等等原因都会增加新风险。
（2）风险消除。由于施工过程中存在的设计变更或线路变化，会消除前期存在的风险因素，或由于施工进度使部分风险已经平安过渡，并且不会对后续的施工产生任何的影响，将其称之为风险消除。
（3）风险等级提高。由于在施工过程中风险因素增加会使得风险等级大大提高。
（4）风险等级下降。由于在施工过程中存在的风险已经安全过渡或风险发生的概率降低会使得风险等级大大降低。
3.2.2施工期间动态安全风险控制措施
（1）为及时准确掌握风险源的动态，应根据风险源的结构受力及位置关系特点，合理布置动态监测点并进行施工动态监测，以获取最为有效的施工及风险源动态信息。根据动态监测结果及时进行反馈，通过与阶段控制目标值的对比做出相应的反应和对策。
（2）进行现场安全风险巡查。现场安全风险巡查一方面可以准确判断施工现场的安全程度，另一方面可以及时制止施工现场不安全乃至危险的施工行为。随着现场施工进度或某分部分项工程的完成，及时识别新的风险源，并纳入风险源的跟踪管理。通过现场巡查，可更好地掌握风险源的状态，及时发现新的风险点，提出风险规避措施。
（3）根据各级管理部门定期或不定期的安全风险检查结果，及时识别和发现不安全因素，揭示和除安全风险隐患。
（4）及时识别发现由于工程自身条件变化及施工过程中设计变更、施工工法改变而导致的新的致险因子，以及前期勘察过程中未发现的致险因子，并提出相应的风险规避与控制措施。
4结语
综上所述，社会经济发展带动交通工程建设行业发展。近年来，城市化进程步伐不断加快，地铁工程建设数量和规模也有显著提升，大大方便人们日常出行，促进城市经济发展。地铁隧道工程施工技术要求高、施工工艺复杂，并且在施工过程中易受各方面因素影响，施工风险性较高。因此，施工单位必须加强对地铁隧道施工安全风险评估，将风险评估相关理论知识应用到实际施工中来，对不可控风险源进行指标化和量化处理，并且制定合理可行的监测措施和控制措施，加强安全风险管理力度，确保地铁工程施工和运行安全性。
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论文作者:孔根生
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/9/21
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