武义县宣平溪水电工程管理处 321203
摘要：近年来，水利水电工程的快速发展促进了我国许多领域的发展和进步。水利水电工程作为中国基础设施建设的重要组成部分，在防洪排涝，抗击自然灾害，促进水资源合理利用等方面发挥着重要作用。为了促进水利水电工程更好地为人民服务，有必要加强工程建设管理。由于水利水电工程规模大，施工环境复杂，施工标准要求高，施工过程中外部因素或人为问题容易造成各种质量问题，因此，施工单位需要明确水利水电工程的建设和管理特点。积极开展前期研究，人员和物资管理，根据水利水电工程管理问题的成因积极制定对策，促进水利水电工程的健康发展。文章就水利水电工程建设管理问题及解决措施进行论述。
关键词：水利 水电 建设 管理
0 前言
水利水电工程是中国开发建设的重要组成部分。要加强对水利水电工程建设和管理的重视，使水利水电工程正常运行，确保我国可持续发展的实施进程。因此，在水利水电工程建设中，有必要分析工程建设管理中存在的问题，明确水利水电工程建设和管理问题的成因，制定科学的解决方案来解决。水利水电工程施工管理问题，通过加强水利水电建设项目的建设和管理，可以保证水利水电工程的正常运行，全面推进中国的建设和发展。
1 水利水电工程建设管理工作的特点
在开展水利水电工程建设和管理时，要明确水利水电工程的建设特点，方便工人进行工程建设管理，提高水利水电工程项目建设管理水平。因此，水利水电工程建设和管理的特点如下：一是大力开展水利水电工程的初步研究准备工作，由于水利水电工程的建设地点多为偏远地区，工作环境较为困难，一定程度上难以加大水利水电工程的建设和管理水平。因此，在开展水利水电工程的建设和管理之前，要大力开展前期研究和准备工作，快速落实项目建设的各项管理工作内容，以提高水利和水利的效率。水电工程施工管理，避免水利水电工程施工管理的发生必要的问题。二是水利水电工程建设与管理，由于水利水电工程建设规模大，施工的工作量大大增加，为了保证水利水电工程的施工质量，有必要对施工人员进行施工管理。因此，工作人员应分析项目建设中的不利因素，合理规划水利水电工程施工过程，建立水利水电建设管理机制，使水利水电工程顺利完成，从而提高了水利水电工程的施工质量。三是明确水利水电工程建设管理的工作内容，由于水利水电工程工作量大，涉及的工作种类较多，要求工作人员明确水利水电工程施工管理的工作内容，积极开展工程建设管理。通过明确水利水电工程建设和管理的工作内容，保证了水利水电工程的正常运行，避免了施工过程中的安全问题。
2 水利水电工程建设管理存在的问题
2.1 前期立项时未做好调研工作
在批准水利水电工程建设之前，地方有关部门原则上必须对该地区的具体情况（包括水文情况和人文情况等）进行合理的调查和分析。此外，应举行听证会倾听当地意见。但是，在具体的运作过程中，很多情况下，有关政府部门还没有就该地区的具体情况进行全面而详细的论证，对水利水电工程的建设存在很大的盲目性，建设项目它并不大，但它占用了大面积的土地并破坏了地表植被，在严重的情况下，它也浪费了大量的水资源，更有甚者，一些官员盲目追求政治成就，并在自己的管辖范围内建立了大量的形象项目，群众抱怨，并浪费了大量资金，这阻碍了该地区经济的快速发展。
2.2 缺乏工程建设管理机制
水利水电工程在建设管理过程中，水利水电工程需要运用科学的管理机制来落实工作内容，使工作人员能够根据机制的内容明确界定工作职责，完成水利水电工程的管理。由于水利水电工程缺乏施工管理机制，施工过程中存在许多问题，影响了水利水电工程的施工质量。缺乏工程建设管理机制，首先，工作人员难以开展工作，工程建设管理过于混乱；二是发现施工问题后，工作人员难以迅速解决，影响了水利水电工程的施工效率，最后，员工缺乏自我管理，导致员工工作水平有限，严重影响了水利水电工程建设和管理工作的质量。
2.3 工程建设资金无法得到保障
水利水电工程对人们的日常生活有直接影响，也与该地区的经济发展有关。总的来说，水利水电工程的建设周期较长，加之建设工作量大，难度大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，为了保证项目建设的顺利进行，必须进行充足的资金投入。然而，在实践中，当许多水利水电工程建成时，存在资金实施不足，资金扣除，资金滥用，资金浪费等问题，不利于水利工程的建设。这些不利因素在很大程度上阻碍了水利水电工程的正常发展。如果资金跟不上，就不可避免地导致施工期延误，从而降低了群众对项目的期望，也会降低施工人员的积极性，最终影响施工管理的质量。
2.4 忽略工程建设安全管理工作
水利水电工程顺利建设的前提是要抓好施工过程的安全管理。只有提高管理者的安全管理意识，才能确保整个施工过程的安全管理。目前，一些施工企业对安全管理工作不够重视，缺乏对施工过程各阶段和环节的有效控制，导致施工人员安全生产意识薄弱。管理人员在施工过程中对各种安全隐患和质量问题的调查并不彻底，他们并不十分清楚这些问题。如果这些问题得不到及时解决，就容易引发各种安全事故，严重的甚至造成人员伤亡，使企业利益和工程质量都受到一定程度的影响。
3 水利水电工程建设管理问题的解决措施
3.1 积极开展工程建设调研工作
在工程项目立项时应充分调研本地区的具体情况，根据本地区的实际需求来科学合理规划水利水电工程，并充分调查民意，最终决定是否需要建设水利水电工程项目。另外，基于国家相关规定，选用既懂技术又会管理的人员建立工程建设管理队伍，逐渐健全内部管理制度，不断壮大管理力量，强化现场管理。根据相关规定规范施工招投标工作，严格根据招投标流程来进行工作，注重对专家评标议标管理，坚决禁止出现招标，串联等违法违纪行为，坚决清理资质不完整的投标人。
3.2 建立健全工程建设管理机制
在水利水电工程建设过程中，建立健全工程建设管理机制，使工作人员按照机制内容实施工程建设管理。一是建立和完善工程建设管理机制，首先要根据工程建设的实际情况，科学制定水利水电工程建设管理机制，使工程建设管理机制适应工程建设需要；二是根据国家水利水电工程建设的有关规定，聘请专业的管理人员工作，加强项目建设管理的实施；三是严格消除项目建设中的违规行为，要求工作人员按照管理机制开展工作，确保项目施工管理的质量；最终使用相应的激励机制调动员工的积极性，使员工积极开展项目建设管理工作，提高水利水电建设和管理的工作效率。
3.3 及时落实工程建设资金款项
充足的资金投入是确保工程顺利完工的基本保障，水利水电工程资金来源通常都是政府，其建设质量好坏会直接影响当地经济发展。但是并非投入的资金越多对水利水电工程建设就越有利，如果不结合当地具体情况而过分扩大建设规模，就有可能使得工程项目融资困难，最终导致项目无法按期完工。所以，政府需要对水利水电工程所有环节现状进行仔细研究分析，如果存在施工技术高、难度大的环节应适量加大资金投入。同时，需要强化对工程建设资金的监管，提高资金使用效率，防止出现挪用资金的问题。
3.4 加强工程建设安全管理力度
在建设过程中，水利水电工程应根据工程建设管理的系统内容，加强工程建设的安全管理，使工作人员能够严格执行安全管理工作，提高水利水电项目建设的效果，要加强工程建设安全管理，首先要实施水利水电工程安全管理工作，逐步优化工程建设的方法和方法，使工作人员能够按要求开展工程建设工作；其次，工作人员在施工过程中应仔细检查安全。隐患，避免在项目建设中最大程度地发生安全事故；最后，要培养施工人员的安全施工意识，使施工人员能够注意各项工作内容，按照安全施工培训内容进行施工，提高施工质量，施工人员加强工程建设安全管理，可以加强水利水电工程的建设和管理，提高工程建设安全管理的工作效率。
4 结语
综上所述，水利水电工程是社会发展的重要组成部分，应当明确水利水电工程建设管理中存在的诸多问题，通过制定适当的工程建设措施，加强项目工程建设管理工作，优化工程建设，管理工作内容促进了中国水利水电工程的建设和发展。
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论文作者:何亚君
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年1期
论文发表时间:2019/5/9
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