秦晓明
安徽正佳市政园林工程有限公司 安徽亳州 236800
摘要：随着社会主义市场经济的逐步完善，传统的工程成本模式也有所改变，其贯穿于整个工程中的管理，需要对市政工程的每一个施工阶段都进行相应的控制。科学的市政工程成本管理，有利于实现资源利用最大化，降低施工成本，获得更多的经济效益和社会效益。为此，在实施市政工程成本管理工作时，一定要建立完善的监督管理制度，规范各项手续，制定健全的工程成本管理系统。
关键词：市政；工程；施工；项目；成本；控制
1市政工程施工项目成本的内容
1.1市政工程
所谓市政工程，指的就是政府对于城市规划范围内的各种工程建设进行无偿的服务，其全称是市政设施建筑工程。市政工程的服务对象包括对公路以及地铁和公园等城市的相关建设，市政工程师整个城市的门面，同时也为城市的建设以及城市的发展进步在提供相应的物质基础，并且也在改变着人们的生活环境，对于提高人们的生活水平也有积极的意义，为城市的对外开放提供了重要的保障。
1.2施工项目成本
在进行市政工程施工之前，通常要对成本进行核算，在核算市政工程项目成本的时候，不但要对核算施工所要花费的费用，还要以货币的形式将施工过程当中所损耗的生产资料以及劳动力创造出来的价值加以表现，更好的进行施工项目成本的核算。
1.3施工项目产生的费用类型
所谓施工项目的成本，指的是在整个市政工程施工当中所有的施工费用，包括购买材料的费用以及给施工人员的费用，还包括综合管理费用以及各种机械设备的使用费用和一些特殊费用的支出。其中最基本的费用就是购买材料的花费，给施工人员的费用不但包括给施工人员的薪资，还包括给施工人员的奖金以及各种补贴，还要承担保险费用，所有的和施工管理有关的费用的总和就是综合管理费用，在施工过程当中购买或者是租用以及安装各种机械的费用称作是各种机械设备的使用费用，除了上述所说的这些费用开支以外，在做预算的时候还要留出一些额外的资金来对一些特殊的费用进行支付，包括意外事件或者是自然灾害以及人员伤亡事故等以外事故的费用支出。
2当前市政工程施工成本控制的问题
2.1成本管理意识不强
目前很多市政工程项目部都存在这样的问题：表面上看着分工明确、职责清晰，但是因为项目成本管理是通过各个工作环节团结来实现的，项目工程效益需要集体来创造。所以，整个工程项目的成本不仅体现在各种费用上，同时还体现在质量成本、安全成本及工期成本上。项目部在成员组成上存在着一些问题，为了降低工程造价，人员配置不科学，很多人一人身兼多职，这种情况下很容易会造成对成本控制的疏忽，大大降低了成本控制的效果。
2.2成本控制方法严重落后
现在很多施工企业始终在沿用以前的方法展开成本分析与控制，这对查找影响成本原因及对策的提出都是不利的，且多数情况下都是在工程完工以后才做出成本，属于一种“事后算账”的成本控制方法，这种方法对施工数据信息的收集、分析、整理都是不利的，根本不能对成本信息进行正确的利用，更不能及时发现存在于成本控制过程中中的问题，大量项目利润都在无形中流失了。此外，还有一些施工施工企业采用责任成本法、目标成本法等方法进行项目成本控制，在利用这些方法时，他们根本没有真正理解这些方法背后的含义，在操作过程中也不能完全按照程序执行，因此成本控制的效果不明显。
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3市政工程造价成本控制与管理优化
3.1构建科学、创新的控制体系
市政工程中传统的成本管理模式不仅效率低下，而且浪费人力物力，对成本计算的不精确，无法做到真正的管控成本以获得经济利益。所以面对与时俱进的市场竞争环境，相关单位或者部门应该放弃传统的管理模式，构建科学、创新的成本控制体系。在内部制定完善的成本管控制度，责任分配落实到具体人员时，不仅明确工程的安全质量、历时时间、还要考虑到成本因素，如何将成本控制在最少范围内，将企业价值最大化是每一个单位存在和经营的初衷。同时，创新成本管控模式也很重要，可以利用先进的科学技术在单位中发挥巨大的作用，利用计算进管理控制企业成本，做到成本管控的信息化、科学化，能够提高现代化管理进程。
3.2增强施工管理人员的成本控制意识
成本控制意识需要对全体员工进行大力宣传，强化管理人员的成本控制意识，树立强烈的成本控制责任心。建立成本控制责任制，使其管理统一、负责层次分明，使项目各部门明确成本控制的具体工作，形成全项目部成员一块控制的大家庭局面。目前我国市政工程项目的施工管理人员工作时没有形成较强的成本控制理念，有些人甚至不清楚怎么对一个完整的市政工程项目进行全面的成本控制，对项目成本的控制仅限于研究成本计划和做成本核算。而还有些人虽然清楚怎么去控制成本，但是对项目建设中的成本控制没有重视，认为成本控制应该由财务部门来控制，和自己没有关系。但是实际上，成本控制做不好，整个项目就是一个失败的项目，公司挣不到钱哪有钱给自己发工资！何况成本控制是项目管理的各项控制中一个非常重要的部分。要改变这种现象，就要改进现在市政施工企业的管理模式。现在的施工企业仍采用着生产型思维模式，项目内部工程人员分工明确，施工进度，工程质量，资料收和，材料采购分别由施工员，技术员，资料员和材料员单独负责。这样虽然好管理，但是使整个项目非常分裂，忽略了项目的整体性。在实际施工管理过程中，很难对工程的安全、质量、工期和费用进行综合考虑。
3.3准确使用计价依据与计算工程量
由于预算人员缺乏专业的业务知识，很容易会造成计价依据出现问题，所以，预算人员需要充分了解市政工程的施工图纸，对涉及工程内容的工艺要求进行熟练地掌握，对定额说明进行仔细阅读，从而让预算工作更加准确科学。同时，需要充分利用现代化技术开展计算工程量工作，预算人员要秉承认真负责的态度，提高工作责任心，以具体的情况为基础对直接费、间接费、利润、税金等进行科学地计算，要准确定位工程类别，通过相关标准和文件计算工程费用将工程造价进行精确地定位。
3.4建立成本目标的责任机制
这个责任机制要是开展实施的好就可以使施工企业的成本计划的预算一直保持在一个标准可行的范围里面还能保证工程项目安全、如期地施工交工。建立成本目标的责任机制要把重点放在对成本的制定、控制、分析、核算还有考核奖励这几项上面。只有通过了在施工前的让所有在职的员工认识到了成本控制的重要性，再配合以奖励制度，施工企业的节约成本的工作才会被认真的执行、积极的开展起来。
结束语：
市政工程是一项利民的工程项目，其工程成本管理工作涉及到多个方面，较为复杂，不可忽视，必须制定完善的管理方案，以确保市政工程成本管理工作的质量。工程成本管理人员应当根据市政工程施工的实际情况来进行相对应的处理，要将此项工作一直贯穿于整个市政工程中。施工之前要做好预测控制工作，施工中则要对各项工序进行控制，施工之后也要对后续工作加以管理。当下，在市政工程成本管理过程中仍然存在着一定的问题，需要改善，应创新管理方式，增强工程成本管理意识，从而为市政工程的施工质量和长远发展提供重要保障。
参考文献：
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[2]杨小林.浅谈市政工程施工项目成本控制及管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2017（5）.
[3]张娉婷.浅析影响市政道路工程造价的成本控制的因素[J].建材与装饰，2016（41）：150-151.
论文作者:秦晓明
论文发表刊物:《防护工程》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/6
标签：成本论文; 成本控制论文; 市政工程论文; 费用论文; 市政论文; 项目论文; 工程论文; 《防护工程》2018年第25期论文;