张国珠 王广文 董瑞 常卫东
（国网山西省电力公司运城供电公司 山西运城 044000）
摘要：近几年，我国电力部门对于建设、维修配网线路的整治力度有所增强，但是在配网实际运行过程中依旧存在着较多的安全隐患，这将会影响配网线路的正常运行，大大降低供电企业的经济效益。本文对配网管理现状及存在问题进行了分析。
关键词：配网管理；现状；原因
1 配网管理现状及存在问题分析
1.1运检投诉率高
配网网架薄弱，设备健康水平低，抵御自然灾害的能力不足，用电高峰或恶劣天气故障频发，加之市民维权意识高，易出现投诉。
1.1.1配网故障次数多
（1）低压设备故障占比大
由于低压设备运维责任未落实，造成故障占比较大。依据“三集五大”运检业务的重新划分，原城网的低压运检业务（不含农电设备）已交由配电运检室管理，但配电运检室缺乏足够的专业人员和设备，日常只能依靠故障处理代替运行维护，给安全优质服务留下隐患。
其次是低压设备资产不明，大量直抄到户的户表工程，因表后为客户资产，故障后（停电、火灾、家电损坏、触电伤害）产权不明晰造成舆情、投诉时有发生，出现问题难以解决。
（2）客户内部故障越级频发
由于现有公司资产与客户资产分界点采用跌落式熔断器，不能有效隔离客户内部故障，往往引起越级跳闸，停电面积扩大而遭到其他客户投诉。
（3）老旧设备多，网架结构薄弱
一是配网设备负载率高，配变平均负载率偏高，配网线路“N-1”通过率低，单辐射线路多，不具备负荷转供能力。虽经历年基建、大修、技改项目，已更换了不少设备，但老旧设备基数大，故障率高依然影响电网正常运行。
二是电缆及沟道存在问题多，电缆被盗剥情况时有发生。老旧及被盗剥电缆绝缘长期处于不稳定状态，影响正常运行，负荷高峰期易造成线路故障。部分电缆投运年限较早，且长期重过载运行，绝缘老化快。开闭所、环网柜出线的客户电缆多采用排管及直埋敷设方式，极易受到外力破坏，加之上级开关多数是负荷开关，越级故障时有发生。电缆故障查找时间长，尤其是直埋、穿管的电缆线路故障，查找非常困难，影响故障处理速度。光缆敷设混乱，通信运营商的光缆在沟内与电缆相互缠绕，严重干扰了通道的正常运行检修，且屡次发生光缆自燃，导致多条电缆故障停电，从而引起客户投诉。
（4）重复停电次数多，时间长
一是主、配网建设和运检单位之间沟通不够，基建、大修、技改及春秋检计划缺乏统一安排，工作不能一起实施；二是部分配网设备频繁故障，引发客户投诉；三是由于二次消缺只能跟着一次设备检修工作同期开展，因此受一次设备检修停电计划、备品备件等条件制约，缺陷消除周期长。
1.1.2配电自动化应用率不高
（1）已经实现的配电自动化的线路和开闭所网架成熟，检修、方式变化较少，一次设备故障率低。目前山西省只有太原、大同公司配电自动化系统投入使用，其他地市公司还未投入运行，相信通过配电自动化的投入使用，故障处理时间将大大减少。
（2）国网公司建立了在线指标统计系统，各地市公司配电自动化系统将相关数据转发至国网电科院。但国网目前只发布指标结果，不公布计算数据，造成各地市公司无法了解指标具体分值，而配电自动化的核心——南瑞OPEN3200系统，只有终端在线率的实时统计数据，缺乏其他三项指标（遥控使用率、遥控成功率、遥信正确动作率）统计数据，无法掌握和测算指标整体分值。
1.1.3配网管控信息维护率不高
（1）GIS系统台账个别字段存在不规范数据
一是系统维护人员专业知识、技术操作水平低。公司委托信通公司维护异动部分的图形以及台账，基础数据由省公司项目组建设。省公司项目组维护人员属短期外聘，缺乏电力基础知识，且人员变动频繁，系统操作与电力专业无法衔接，造成系统错误数据较多。二是错误数据整改不及时。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆基础采集与后期信息维护工作由两个不同的单位开展，错误数据整改工作责任主体界面不清，工作进展缓慢。三是系统配合相关问题。因PMS（生产管理系统）系统升级，原台账全部迁移至新系统，但是数据均为零散的设备，未进行拓扑连接关系治理，无法生成完整的单线图，发送给配电自动化的图形不完整。
（2）配网运维管控模块公用配变信息一致率低
一是具备营配一致对应关系公用配变数低。二是营销公用配变数与PMS公用配变数差距较大。营销系统中冗余的公用配变数量增加了指标中分母基数，影响了指标。营销系统中的垃圾数据如果不能及时清理，将对指标产生较大影响。
1.2配网设备运维及城网工程方面
（1）配网规划与工程建设脱节，规划项目与实施项目有较大的偏差率，规划效果差。造成上述问题的主要原因一是各层面对规划工作重视程度不够，“规划、规划，纸上画画，墙上挂挂”的思想一直存在；二是电网规划与城市总体发展规划未能有效地衔接。随着城市规划的修编不断地进行调整，目前许多城市都不同程度地存在规划项目定点选址及确定走廊的困难，这就需要电力规划与城市规划有机地结合。建立电力规划合理的常态机制，通过法律、制度、审批流程来保证电网规划的实施，使预留变电站站址和线路走廊成为常态。
（2）配网建设存在“五龙治水”现象，造成一定的资源浪费。城网、农网、专改公、客户、开发区的电网建设分属不同部门管理，彼此间沟通不畅、信息不通、协调不力，重复投资、重复建设现象不断发生，无法与电网发展和目标网架有效结合，对配网电建设未能起到良好的推动作用。
（3）配网建设管理环节多、周期长，时效性不能得到充分体现。项目从可研开始直至完工，周期近2年，工程的规范管理与时效性未能有机结合。
（4）配电网建设机制不能有效运转，工程按时完工率得不到有效保障。
1.3管理方面
1.3.1管理职责、制度规程、业务流程贯通方面
自企业改制三集五大后，配电专业在没有增加人员、资金的情况下，迅速迎来了95598业务工作上收，配电线路运维至表前，低电压治理，精益化管理、抢修时限要求、同业对标等指标迅速提升等工作任务，面对大量工作任务，未能在短时间内形成有效的工作要求与流程。配网业务管理由点至面，只有新的要求与指标，没有新的流程再造，由精细管理逐步转为粗犷管理，各项业务逐步下沉至班组，以考核为激励，以批评替鼓励，缺乏凝聚力。
1.3.2部门配合、业务协同方面
生产管理系统升级后，按照省公司PMS2.0系统图数治理工作统一安排部署，大部分设备需要删除原始数据，建立新台账。当删除旧台账，重新建立新台账后，生产管理系统的设备编码发生变化。财务对应工作中的财、物对应编码产生变化，原本财务已经与生产系统对应的编码，由于生产系统编码变化而改变，造成财产与实物对应工作混乱。与此同时，原本从生产系统中取出编码对应的工作均将受此影响，比如，配变一致率指标等。未能明确与营销部门各项业务对接的工作协同机制，运维管理监督能力相对降低。
1.3.3人员配置、教育培训方面
受制于人员结构与管理地域的设备特点，“一国两制”的现象在班组管理中依然存在，人员待遇问题长期不能解决，班组人员缺少归属感，工作积极性不高。工作人员专业化管理的意识仍需转变，个人业务能力仍需提高，管理人员急需在短时间内迅速掌握了解班组的人员能力、线路设备状态、地域环境特点和发展趋势、以及当地人文情况。
1.3.4工作质量检查、考核、闭环管理方面
工作人员疲于应付检查、指标、汇报、沟通协调与说清楚，不能将100%的精力用于100%的运维工作中，缺乏聚沙成塔，积小胜为大胜的工作态度。
2 结束语
配网是电力系统中不可或缺的一部分，其能够配送整个电网线路中的电能，而供电企业供电质量的好坏、电能能否持续供应都跟配网的安全运行有着密切的关系。因此，加强配网管理有着十分重要的意义。
参考文献：
[1]陈燃. 城区配网管理现状分析与对策[J].通讯世界.2016（06）
论文作者:张国珠,王广文,董瑞,常卫东
论文发表刊物:《河南电力》2018年5期
论文发表时间:2018/9/7
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