恐怖袭击对美国和世界经济的影响,本文主要内容关键词为:美国论文,世界经济论文,恐怖袭击论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
今年初以来,世界经济增长速度明显放慢,9月11日美国政治和经济中心纽约和华盛顿所遭 受的恐怖袭击,无疑更使全球经济蒙上阴影,世界经济短期前景不容乐观。
同步滑坡
20世纪80、90年代,美国、欧洲和日本经济发展很不平衡,“东方不亮西方亮”,减轻了 对世界经济的不利影响。21世纪伊始,美欧日经济趋同减速或陷入衰退,将严重影响世界经 济。
20世纪90年代,美国经济持续10年高速增长,一直是牵动世界经济发展的“火车头”。但 是,自去年下半年以来,美国经济增长速度明显放慢。从去年第三季度到今年第二季度,四 个季节平均经济增长率不到1.3%,按年率计算,今年第二季度美国经济增长率仅为0.2%。今 年初以来,美国联邦储备委员会(中央银行)相继7次降低利率,布什政府的减税计划也开始 实施。降息和减税经济效应有6至9月的滞后期。美国财政部长奥尼尔9月5日说,调整货币和 财政政策已经刺激了经济,反映制造业活动的指数8月份大幅上升,这表明制造业可能已经 好转。奥尼尔预计,今后几个月美国经济增长速度将会加快,明年美国经济增长率可能达到 2.5%到3%或者更高一些。
经济学家们认为,美国金融中心纽约遭受恐怖袭击将给美国经济造成沉重打击。国际市场 石 油价格将上涨、美元汇价将下跌、消费者信心将受到打击。有的专家认为:“经济和商务上 的影响将十分深远,即使不会持续数年,也要持续数月时间。”但耶鲁大学经济学家德罗萨 认为,这次事件不会构成长远的经济影响。
去年下半年,欧盟经济增长率高于美国。但今年以来,欧盟国家经济增长率趋于放慢,欧 盟中央银行已将今年欧元区12国经济增长率从去年预测的2.6%至3.0%之间调低为2.2%至2.8% 之间。欧洲的失业率已连续6年下降,但迄今欧洲国家的平均失业率仍保持在8.3%的高水平 。美国遭受恐怖袭击后,欧洲股市急剧动荡。欧洲经济增速放慢,既受到美国经济不景气的 影响,又受到欧洲大国德国经济减速的冲击。德国总理施罗德认为,今年德国经济增长率将 从不久前预测的2%降至1.5%至2%。英国一家情报社认为:“欧洲企图替代美国成为暂时的全 球经济第一大动力的愿望已经破灭。”
自20世纪80年代来泡沫经济破灭后,日本经济一直在低谷徘徊。从1991年到2000年,日本 实际生产总值(GDP)年均增长率为1.38%,在发达国家大国中是最低的,因此,20世纪90年代 被称为日本“失去的10年”。今年以来,日本经济仍无起色:投资不振、破产企业急剧增加 ,日本的完全失业率已从1990年的2.1%上升到现在的4.9%;占日本GDP60%以上的个人消费 开支已连续8年下降,缺乏牵引经济复苏的根本动力;财政形势继续恶化,政府债务恶性膨 胀。日本国债占其GDP的比重已从1 993年的69%上升到125%。据经济合作与发展组织推算,到今年底日本中央和地方政府的债务 余额将高达660多万亿日元,相当于日本GDP的130%,是发达国家大国中财政形势最严峻的国 家;长期以来,外贸是拉动日本经济的重要因素之一。但近年来日本外贸形势趋于恶化。今 年5月日本外贸盈余比上月减少86.1%,这是日本外贸盈余连续第11个月萎缩。美国一些分析 专家认为,在经历长达10年的经济萧条之后,日本经济正在步入新的衰退。
日本经济深陷困境的教训是,在经济长期高速增长过程中,不重视进行体制改革和经济结 构调整。小泉纯一郎打着“新世纪维新”的改革旗号,当选为日本首相。今年5月7日小泉在 国会发表施政演说时表示必须“下定决心”实行“新世纪维新”,从而“重建经济,建立充 满自信和自豪的日本社会”,并在世界上“发挥日本的建设性的作用”。日本仍有很强的承 受能力和应变能力,但积累的深层次矛盾和问题,也不是短期内能够解决的。日本经济财政 大 臣竹中平藏认为,在今后2-3年内日本经济只能低速增长,今年尽量避免出现负增长,但国 际货币基金组织预测,今年日本经济将出现0.2%的负增长。
殃及全球
美欧日GDP占世界GDP的近80%,这些国家经济同步滑坡将对世界经济造成重大影响。联合国 经社理事会预测,今年世界经济增长率将从上年的4.9%降为2.5%。英国《经济学家》发表的 文章估计,全球GDP可能出现20年来第一次负增长,“21世纪第一次世界性经济衰退正在降 临”。国际货币基金组织总裁克勒也认为,世界经济正处在“关键时刻”。但是,各国和地 区经济形势和受到的影响将是不同的。
据独联体跨国统计委员会统计,今年头7个月,独联体国家GDP、工业生产总值和固定资本 投资平均增长率分别从上年同期的8%、10%和15%降为6%、8%和9%。专家们分析,独联体国家 特别是俄罗斯经济增长放慢的主要原因是,进口替代品的生产和国际市场上原油的高价格不 再成为经济发展的主要动力,消费和投资对生产的影响越来越大。俄罗斯与美日经济关系不 太密切,能源出口和价格仍对俄罗斯经济有很大影响,如果能源价格上涨,俄罗斯经济有望 持续增长。独联体其他国家和中东欧国家与俄罗斯和欧盟经贸关系密切,俄罗斯和欧盟经济 继续增长和扩大市场,这些国家经济受到的不利影响也不会太大。
今年9月11日联合国贸发会议发表的一份报告指出:过去10年内非洲经济平均增长率为3%, 略高于人口增长率,远远低于10年前联合国为帮助非洲迎接经济和社会挑战而制定的6%的增 长目标。去年非洲人均收入比1980年降低了10%,预计今年非洲将有2800万人面临严重缺粮 问题。非洲人口占世界人口的11%以上,但非洲GDP仅占世界GDP的1%,对外贸易仅占世界贸 易的2%,去年注入非洲的直接投资91亿美元,占全球直接投资的比例不到1%。要防止非洲经 济形势恶化和振兴经济,一是要实现和平、稳定和加强区域合作;二是国际社会增加援助。 联合国贸发会议提出,近期内每年应将对非洲官方发展援助增加100亿美元,以帮助非洲国 家开发人力资源和提高生产力水平;三是发达国家缩小制成品和初级产品价格“剪刀差”。 非洲出口商品中80%是原材料,其价格不断下跌,由于外贸条件恶化造成50%以上的损失;四 是债权国减免非洲3500亿美元的债务。
拉美是美国的“后院”,既严重依赖美国市场,又依靠美国“输血”。现在拉美国家出口 的60%(墨西哥出口的80%以上)集中在美国市场,所需外资主要来自美国。到2000年底拉美国 家积欠的外债已从1974年的93亿美元增加到7508.6亿美元,其中墨西哥、巴西和阿根廷三国 的债务达5452亿美元,占拉美地区外债总额的72.6%。如果美国市场萎缩和减少“输血”, 今年拉美国家不仅经济增长速度放慢,而且有可能再次出现金融市场动荡,特别是阿根廷、 巴西等拉美大国有可能爆发债务、金融危机。
亚洲发展中国家和地区深受美日经济形势变化的影响,这是因为:美国和日本既是最大市 场,又是两个投资最多的国家。1997年东南亚爆发金融危机,除内因外,一是日元对美元比 价的大幅下跌;二是美日进口电子产品突然减少。1999年亚洲一些国家和地区比较快的摆脱 金融危机,经济迅速恢复和增长,在很大程度上又是靠美国经济高速增长、进口增加带动的 。据摩根——斯坦利公司的经济学家罗奇分析,去年对美国的出口占亚洲(不包括日本)经济 增长的40%,他认为:“这个世界就是太依赖美国了。”随着美日经济双双下滑,亚洲发展 中国家和地区经济再次受到冲击和面临严峻考验。亚洲“四小龙”经济几乎都陷入困境,其 中新加坡经济今年第二季度出现0.8%的负增长;中国台湾地区经济今年第二季度出现2.35% 的负地长,是26年来经济形势最差的一个季度;韩国和中国香港特区经济都急速放慢。恐怖 袭击既沉重打击了美国经济,又可能使亚洲经济“雪上加霜”。
今年上半年,中国外贸出口同比增长38.8%,但6月份出口下降0.6%,首次同比出现负增长 。这预示美日欧经济同步滑坡和世界市场萎缩正在对中国出口造成不利影响。美国遭受恐怖 袭击对中国的不利影响,一是如果油价继续上涨甚至中东石油供应突然中断,将加重中国的 负 担和风险;二是出口形势将更加严峻,因为对美日出口占中国出口的50%左右。有利影响可 能是流入中国的投资继续增加。今年上半年,新批外商投资企业11973个,同比增长18.5%; 合同外资金额334.1亿美元,同比增长28.2%;实际使用外资金额209.9亿美元,同比增长2 0.5%。据测算,外商直接投资每增加1个百分点,中国GDP增长平均增加0.3(或0.4)个百分点 。 上半年中国GDP同比增长7.9%,下半年增长速度可能放慢。但是,如果世界经济不加剧恶化 、气候条件基本正常,继续扩大内需,全年经济增长率达到7%仍是可能的。
世界经济近期前景不乐观
美国参众两院9月14日先后通过决议,授权布什总统可以“使用一切必要和适当的力量”, 打击“策划、指使、实施恐怖袭击或对其提供帮助的国家、组织和人员以及这些组织和人员 的庇护者”。参议院当天还通过了一个紧急拨款法案,批准拨款400亿美元用于反恐怖行动 、紧急救援以及灾后重建等。布什政府正在战前准备,美国等军事打击已箭在弦上(注:美 国已于北京时间10月8日凌晨向阿富汗塔利班实施首次军事打击,据美方称,其军事打击的 力 度将不断加大。——编者)。
布什政府实行大规模打击,还是查清对象、锁定目标进行有限报复,将对世界经济产生不 同影响。美国已经公布的从事恐怖袭击活动人员遍及中东和阿拉伯不少国家,如果美军到处 狂轰滥炸,导致中东石油供应突然中断,将诱发又一次石油危机,世界经济难免陷入衰退。 即使美国实行有限目标报复,也将引发股市、汇市和能源市场的动荡,从而影响世界经济, 因此,世界经济增长速度也将进一步放慢。
总之,世界经济近期前景不容乐观。