摘要：施工项目成本是指建筑施工企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者所创造的货币形式。亦即，某施工项目在施工中所发生的全部生产费用的总和，但施工项目成本不包括劳动者为社会所创造的价值（如税金和计划利润），也不应包括构成施工项目价值的一切非生产性支出。
关键词：成本管理；预测；计划；控制
工程项目成本管理是在满足工程质量、工期、安全、环保等合同条款要求的前提下，通过计划、组织、控制、协调等管理活动，减少各类成本资源消耗和费用支出，实现预定的工程项目成本目标。通常，施工项目成本管理坚持先算后干，以收定支的原则，成本管理的过程包括项目成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析等。
一、施工项目成本预测
施工项目成本预测就是在施工以前对项目成本进行估算，它是项目成本计划的依据。
施工项目成本预测，首先是人工费、材料费、机械使用费的预测。对于人工费要分析工程项目采用的人工费单价和工人的工资水平及社会劳务市场行情；对于材料费应分别对主材、地材、辅材、其他材料费进行逐项分析，核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费等；对于机械使用费要分析投标报价中采用的机械设备与现场实际施工时采用的机械设备的差异，测算出实际将要发生的机械使用费。其次是临设费和现场管理费用的预测，这两项费用需要根据工期的长短、拟投入的人员的多少、机械设备的数量、按实际可能发生并参考以往工程中所控制的经验数据确定数值。
二、施工项目成本计划
编制成本计划，要依据预测的项目成本。成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。在全面落实成本责任制的基础上，把项目成本的具体的构成内容进行量化，分解落实到每一个施工环节，使项目部每一个相关的管理人员都承担项目成本控制目标的责任。
三、施工项目成本控制
施工项目成本控制，就是对直接工程费和间接费的发生进行控制。直接工程费主要指人工、材料、施工机械的使用费；间接费主要指分包费用和管理费用。只有合理的使用和管理好以上五大要素，才能达到成本控制的目的。
（一）、施工项目成本控制的五大要素。
1、人工费的控制
在施工前，技术人员要合理安排施工进度计划，并根据该计划排出每道工序用工计划，及时与班组负责人联系，做到心中有数，项目部要同劳务队负责人签订承包协议，明确责任。在施工中，要及时发现和解决人员安排不当，派工不合理等问题。搞好施工现场调度和协作配合，组织均衡生产。严格按施工组织设计施工，把好质量关，尽量缩短合同工期，减少费用支出。
2、材料费的控制
在施工全过程中，材料费占施工总成本的60%-70%，是项目成本控制的关键。所以，要想控制总成本，必须从材料的采购、运输、仓储、使用等环节入手，加强管理，控制好各类材料的质量、数量和采购价格，降低不必要的经济损失。为严格控制材料的消耗，项目部应建立和完善材料采购、验收、发放、使用、回收程序控制，实行交接和材料发放跟踪检查制度，以达到节约材料，合理配置资源的目的。①开工前，项目部管理人员必须反复认真地对设计图纸进行熟悉和分析，计算工程材料的实际数量，提出材料采购计划。采购前，要求采购人员进行市场调查，在保质保量的前提下货比三家，择优购料。在采购过程中本着节能降耗的原则，严格按采购计划购置原材料，不盲目购置。②加强材料在使用过程中的管理。施工过程是原材料消耗的过程，各分部分项工程要严格执行限额领料制度，对于材料消耗特别大的工序，要重点控制，且每一阶段完工后，由相关人员对材料进行盘点汇总和对比，及时地进行材料节超原因分析，并采取相应的措施，以利于下一步材料更较合理的使用。③节约代用、修旧利废、量材使用。及时发现和解决材料不节约，生产中超额用料和废品率高的问题，材料报废须及时提交报废原因，对施工中的残次材料和包装物，应尽量回收再用，以降低工程成本的材料费。④另外，周转性材料的使用是否合理也影响施工成本。这就要求施工人员要合理安排施工进度，且材料管理人员经常巡视现场，对施工不需要的周转性材料及时合理的组织退场，减少租赁费用。为了提高周转性材料的利用率，对于现场的周转性材料，项目部应实行签字领用手续，对于在施工中损坏和丢失周转性材料的责任人，要承担一部分费用。这样，不但有利于项目部对劳务队伍的管理，而且降低了项目部对周转性材料的赔偿费用。
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3、机械费的控制
应通过合理组织调配，提高机械设备的利用率，尽量减少施工中所消耗的机械台班量，同时加强现场设备的维护、保养，降低修理费用的支出。另外，对施工机械使用费的控制还可采用增加合同收入的办法来实现，即在合同中列入机械费补贴，来控制机械费的支出。
4、分包费用控制
分包费用控制的主要途径是通过分包合同管理，抓好分包任务的确定、分包人的选择、分包施工的指导与监督、分包工程款的结算与支付等。对劳务分包实行严格的“限额领料”制度，对用料核算进行节超控制。
5、现场施工管理费主要包括管理人员工资、奖金、办公、差旅费各种现场经费。施工管理费与工程复杂程度、施工规模、以及施工组织管理水平有关，既要做到合理、节约使用。
（二）、施工项目成本控制的措施
1、采取组织措施控制项目成本
首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，其次要明确成本控制的目标及任务，从而使成本控制目标明确，责任明确，并且在控制过程中充分调动和发挥每个人的积极性、创造性。只有科学管理，才能保证成本控制的质量，降低工程项目成本，创造更高的利润。
2、采取技术措施控制项目成本
成本控制在很大程度上要通过技术措施来解决问题，采取技术措施就是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，合理安排施工进度计划，避免出现窝工、停工现象；合理布置施工现场，减少材料的二次搬运；采用先进的施工方法和施工工艺，对不同的施工技术方案进行经济分析，在保证工期质量的前提下，采取费用最低的施工技术方案。
3、采取经济措施控制项目成本
在工程项目的实施过程中，项目管理人员要收集、整理有关工程的经济信息和数据，要对设计变更和其他工程变更方案进行经济分析，要编制施工预算、成本分析对比等，要编制资金使用计划等，所有这些工作，都离不开经济措施的控制。
4、加强合同管理控制项目成本
项目部合同包括两大部分，主合同和协作合同。主合同即施工承包合同，包含合同履约、变更、索赔等管理，协作合同即分包合同、采购合同等。尤其要注重施工过程中的合同管理，抓好合同管理的守与攻。守意味着在合同履行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。攻意味着要将合同作为保护我方经济效益不流失的有效武器，积极向业主索赔。
四、施工成本核算
正确及时地核算施工过程中发生的各项费用，计算施工项目的实际成本。施工项目核算所提供的各种成本信息，是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据。
五、施工项目成本分析
成本分析是在成本核算的基础上，对成本形成过程和影响成本的因素进行分析。项目经理应定期地组织项目管理人员召开成本分析会，逐项分析成本节约或超支情况，总结成本节约的经验，对超支情况，寻找原因，吸取成本超支的教训，采取有效措施，加强管理，消除施中的损失浪费现象和不合理的开支。
结束语：
项目成本管理是一项复杂的综合性管理工作，关系到施工单位的生存发展和施工效益。施工单位应健全成本管理制度，加强企业内部规范化管理，把成本管理贯穿于项目施工全过程，做好人工费、材料费、机械使用费、管理费等的控制，并收集分析成本资料工作，为后续工程提供参考。施工单位只有在施工成本管理上狠下功夫，积极挖掘减支增效潜力，切实降低施工成本，才能在激烈的建筑市场竞争中实现可持续性发展。
参考文献：
[2]张承彬.工程项目成本管理的监管控制.现代会计，2016.4.
[3]柳朝阳.建筑施工项目成本控制研究..重庆大学，2010.8
[4]牟文.项目成本管理.北京：经济管理出版社，2013.5
[5]唐慧哲.工程项目成本管理.北京：化学工业出版社，2015.6
论文作者:史超群
论文发表刊物:《基层建设》2018年第18期
论文发表时间:2018/7/20
标签：成本论文; 材料论文; 项目论文; 施工项目论文; 成本控制论文; 计划论文; 材料费论文; 《基层建设》2018年第18期论文;