施甸县施甸灌区管理所 云南保山 678200
摘要：科学可行的水库安全管理方案是确保其发挥经济社会价值的重点，对推动水库周边经济水平和人民生活质量的提高有积极意义。然而在如今水库管理工作中，存在很多问题，需要我们解决。这篇文章我们就对水库管理期间面临的问题及解决方案做了探讨。
关键词：水库管理；隐患问题；解决对策
前言
在我国当前社会发展形势下，水库大坝工程发挥着积极作用，其安全运行对于国民生活有重要影响，然而对于水库大坝的运行管理工程却是一个曲折漫长的过程，通过对我国当前的水库存在的一些隐患因素进行分析，我们发现对病险水库的加固操作既能减少安全问题，还能够发挥水库的积极作用，能够利国利民，推动经济的发展，减少旱涝灾害的影响。这篇文章水库管理期间面临的病险现状、要注意的问题及解决策略进行了论述，以期为相关部门提供必要的参考依据。
1 水库运行管理现状
1.1 大坝安全问题
在筑坝期间，一定要明确工程安全的重要性。然而因水文特征、地质变化、规划设计及施工期间存在的各种因素变化，使得很多水库缺乏质量保证甚至是出现溃坝。如今西方发达地区在大坝安全管理环节，逐渐兴起了一种风险评估方法。可全面分析大坝运行期间面临的环境条件及大坝结构自身的各种不确定性对大坝运行造成的影响，能体现出只要大坝出问题所导致的后果对大坝安全性的标准，并能够协调大坝除险加固的时间期限、资金，还能优化大坝安全管理中的法规条款，组织机构和预警预报等发挥的作用，从而更利于大坝安全管理工作的开展，研究出科学使用的大坝改进计划，维护大坝安全运行。如今国内逐渐开始了对大坝风险管理的研究，然而事实上与预期效果还有较多缺陷。
1.2 不完善的水库管理资料
因很多方面的影响，目前对水库建设及维护期间管理力度不够，要用到的数据资料如水文特征、施工各个环节及基本水位库容的关系等、水库观察情况及运行状况等记载内容较少，导致水库运行管理缺乏规范性，预期效果难以实现。
1.3 除险加固实用技术研究有待进一步提高
在长期的水库大坝施工技水库除险加固的运行下，研究了很多新型优化的病险水库除险加固技术，归纳了很多真实有效的除险加固方法。然而因我国水库类型众多，坝型各种各样，坝基条件不一，水文特征分门别类，水库除险加固技术也千差万别。所以，我们对当前的大坝除险加固技术深入探究，抉择出能够满足除险加固，还经济合理的措施。建立健全的满足我国病险水库要求，并进行修复和应急加固的规范化技术体系。
2 对策
2.1 强化组织领导，严格实施责任制
在水库管理期间，最关键的一点，就是要明确组织领导的重要性，贯彻执行责任管理制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆中型水库要按照管理职责，对各部门间的负责权限要掌握清楚，确保管理权责到人，切实完成防汛工作，维护水库的安全运行。
2.2 开展大坝安全生命周期的健康与安全技术研究
水库大坝有着自身的发展特点，难以实现一劳永逸，为了维护大坝在使用期限内能够有序开展，提出相应的大坝在使用周期内的健康分析标准及体系、全面了解大坝长期稳定发展的内在规律防止出现如今大坝安全评价面临的窘境对大坝使用周期内进行的安全评价展开全面分析评测，是如今高坝安全评价与管理的必然形势。大坝使用期限内进行的安全评价工作要落实到施工规划设计、管理等各环节，要考虑到工程稳定发展、社会和谐及环境等很多要素要分析很多包括工程学、管理学、信息学及运筹学在内的很多科目。
2.3 完善管理体制
政府要根据实际情况合理组织小型水库建设管理部门，完善相关配套设施，引进或培养具有专业知识技能的水库建设人才，健全农村地区的小型水库管理体制。要建立健全相关管理制度，需要考虑到工作环节、管理部门、工作人员效绩考核、对紧急情况的应对方案等，都是促进水库工作顺利进行的关键条件。在管理制度落实后，要加强对水库工程的巡查工作，做好各种巡查记录，涉及检查人员、检查对象、检查时间等，同时要保存入档。协调管理组织结构，明确各人员组织之间的权利义务，合理分工，规范的管理内部人员，深化普及员工责任意识。
2.4 加强管理和科研投入
如今很多的水库工程管理水平远远达不到要求特别是中小型水库施工相关的防汛通道、照明设施、水文地质勘测及预警预报设备等都很不到位管理方式和技能水平薄弱甚至有些水库缺乏相应的观测设施难以对大坝落实安全监管工作那么就无法实时了解到水库的异常情况，从而引起重大安全事故。所以，要重视水库的维修监管、监测预警系统的配置、严抓病害治理加大资金投入力度维护水库长期稳定安全运行。
2.5 制定有效的防洪预案
由于防洪达不到要求及水利设施、老化失修，通常有1／3的水库面临着病险问题，防洪效果不佳。遇到汛期，就面临着防洪压力。从以上情况分析，我们要重视对病险水库的加固工作另外就是为了缓解洪涝灾害，要提出一个科学合理的防洪措施在抗洪抢险期间有个可参考的依据。
3 建议
在享受着水库工程创造的可观经济价值和社会成果的同时怎样维护水利水电工程的健康稳定运行，是水利水电工程长期运行管理期间一定要处理的问题，结合中小型水库的发展现状来看，我们建议接下来要进行以下几点工作：
3.1 明确中小型水库管理的发展方向
（1）安全第一，预防为主
水库安全管理涉及到民生问题，所以水利项目管理十分重要，一般水利安全管理期间把握“安全第一、注重防护、全面治理”原则，既能提升水库管理的安全合理性，还能确保实用性。另外，管理人员要重视对水库的定期检查、维修，管理好水库项目，也能进一步保证水库安全。
（2）重视标准化管理，做好技术资料管理工作。
如今，很多水库安全管理缺乏明确的要求，导致水库管理根据管理人员经验进行，较随意。因此要落实标准化安全管理，实现水库安全管理的科学性、合理性。一般包括两点，一是水库工程维护管理规范化；二是水库安全管理规范化。水库工程维护管理规范化，就是在日常维护期间把水库进行分类维护，核心维护、主要维护和常规维护，在各区域都有明确的管理标准；水库管理规范化就是主要对大坝进行安全管理。最初要进行必要的安全鉴定，能在一定程度上减少安全隐患。全面考虑鉴定结果，了解水库大坝有隐患的具体部位，记录好引发问题的具体要素，从而制定科学方案，并详细记录，把实际水库鉴定结果作为参考，把握“先重后轻”的原则对问题科学分析规划，制定除险加固方案。
3.2 完善管理机制与培训
深入开展组织机构，建设完善大坝安全管理组织机构权责到人合理分工政府机构、管理部门和咨询团体等各级部门机构的任务和职责重视管理工作增强可操作性。健全水库的管理体系，第一要重视水库管理机构，安排专业技能丰富的管理人员，处理好水库无人监管的现状。第二，要强化管理人员的管理能力，积极组织水库管理人员展开教育技能培训，或者安排管理人员对各个员工进行组织培训从而实现最佳效果。
4总结
总的来说，水库运行管理的重点就是要全面了解并将水库的基本情况加以记载，处理安全隐患，从而维护施工安全，对蓄水及排洪要科学可行，将工程经济价值全面发挥出来，确保各建筑群能够较好的应对洪水，尽可能延长工程的使用周期。
参考文献
[1]齐永才，苗毳.浅谈水库的运行管理[J].农业与技术，2009
[2]水库管理人员及水库调度岗位操作技能培训考评与水库安全运行管理标准规范[S]中国标准出版社，2005
[3]齐永才，苗毳.浅谈水库的运行管理 [J].农业与技术，2009（04）.
论文作者:张自兴
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第11期
论文发表时间:2018/9/10
标签：水库论文; 大坝论文; 安全管理论文; 管理人员论文; 工程论文; 工作论文; 重视论文; 《建筑学研究前沿》2018年第11期论文;