摘要:随着当前新经济时代的到来,国有企业的改革也逐渐的得到了深入。作为国有企业,电力企业也相应的建立起了现代化的企业制度,并且整体管理制度越来越朝着国际化方向靠拢,正是因为这样的时代背景,这就在无形之中对电气企业的档案管理工作提出了更高的要求。当前电力企业档案管理工作重点主要集中在保密问题上,相关工作还存在一些不足。因此,本文对此进行了分析,提出了加强保密的一些措施,以供参考。
关键词:国有企业;电力企业;档案管理;保密;措施重要
档案管理对于电力企业是非常的,电力档案是电力企业各项工作的资料集成,关系着电力企业内部工作的开展,从本质上来讲,是电力企业值得重点关注的工作事项。当前电力企业的改革逐渐深入,非常多的电力文献都得到了一定的研究,并且被广泛的收入到了档案之中,因此电力企业档案管理的保密工作就显得尤为重要。虽然我国的电力企业也采取一定的措施来加强电力企业的档案保密程度,但是当中的问题还是较多的。
一、目前电力企业档案管理保密工作存在的主要问题
(一)电力企业档案保密没有一个明确的等级划分
一般来说,根据我国《保密法》可知,一般档案的保密等级都是被划分成
三个等级,即绝密、机密和秘密。这种划分等级是符合传统的保密标准的,但是我国电力管理部门却将这种传统的保密标准,生搬硬套的融入到电力企业的保密工作之中,这显然是不可取的。比如说绝密档案中对“特别严重”的理解,它与“严重”有什么区别,这里面就没有明确的说明,因此如果将其套用到电力企业的档案管理保密工作中,那么将会形成本来应当列为绝密的档案,但在执行上还是按照了机密和秘密的形式处理,如此档案被泄密的风险就相应的增加了。因此生搬硬套的保密制度,显然是不够科学的。
(二)保密工作的方式方法还需要改进
电力企业的档案管理需要用科学的原则和方法展开相应的管理,这样才能切实的为电力企业的发展提供更好的服务。从目前的情况可以看出,电力企业档案管理保密工作,主要是将不同类别的档案进行分别存放而已,其并没有更加深入地对档案展开详细的划分,这样也就使得电力企业档案管理的保密工作缺乏一定的完整性、统一性。另一方面,目前我国的电力企业规模往往较大,如果只是单纯地将档案进行简单存放,那么将会导致工作人员之后难以寻找到想要的档案资源,从而为工作增加难度。因此,在之后的工作开展过程中,电力企业应当采取更加完善的档案保密工作模式,力求使得管理模式更加合理。
二、关于解决电力企业档案管理保密工作问题的科学措施
(一)切实在电力企业档案管理过程中明确保密等级
上文已经提到,档案管理的等级划分包括绝密、机密和秘密,这种档案保密划分是一种国家程度上的划分,因此,在具体制定的过程中,一旦存在国家层面的档案,那么国家的档案就严格按照国家保密等级进行划分,另一方面针对于电力企业档案保密等级的划分,只需要将其分为秘密和机密两个程度就可以了。因此,在具体的划分制度制定过程中,应当在档案保密制度等制定过程中,将不同等级档案内容和保存方式、管理模式明确的确定出来,针对不同形式的档案,采取与之相适应的保密管理模式,这样才能适应当前电力企业档案管理保密工作的需要。采用上述形式的保密等级划分制度,是有着一定的原因的,因为如今的电力企业是一种现代化的企业,因此档案管理保密制度的划分必须要具备一定的现代化管理特征。但是考虑到电力企业的特殊性,众所周知,电力企业也是具有一定的行政职能的,所以在具体的档案管理保密过程中,部分具有行政性质的档案,也应当采用国家保密等级的制度进行管理。
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(二)制定完善的档案保密工作人员素质标准
电力企业的档案管理工作是非常重要的,并且具有严肃的特征,电力企业应当对此提起足够的重视才行。在具体的电力企业档案管理保密工作中应当要明确的规划出档案管理保密人员的素质标准,这样才能让从事档案管理保密的工作人员达到保密工作的需求。落实到具体的工作,也就是档案管理保密岗位,必须要安排专业档案管理专业的人员或者经过档案管理系统培训工作人员担任,针对于其他不具备档案管理能力的人员,坚决不能将其安排在档案管理工作岗位之上。针对于档案管理部门的负责人来说,必须要安排懂得档案管理保密工作条例的人员来担当。这样也就在整体角度上为保密工作的开展奠定了坚实的基础。除此之外,电力企业管理层还应当定期举行一定的档案管理保密培训课程,组织相应的档案管理工作者参加1至2次的档案保密培训课程,这样就能在最大程度上提升他们的关注度,并且帮助管理人员切实提升自身的保密工作能力。
(三)明确电力企业档案密集调整工作
电力企业档案管理保密工作中,还存在一个非常重要的问题,必须要得到电力企业档案管理部门的明确,这个问题就是档案调整的完善问题,电力企业档案保密调整一般是三个方面的内容,即保密文件的范围、作用变化以及时间限制等,之后的保密制度必须要对这三个方面做出明确的区分。具体说来,电力企业档案保密文件的变化主要指的是当国家法律发生变化,或者电力企业档案管理指导思想发生变化后,电力企业的档案保密文件也必须要实时的作出调整。而保密文件作用变化指的却是,随着社会时代的不断发展进步,原先的保密制度随着时间的迁移而不再具有保密的效用,从而失去了相应的意义。另外保密时间限制就是说当保密时限到达之后,必须要对保密工作作出相应的调整。档案的密集调整应当由相关人士作出规划之后,交由电力企业负责人批准后,才能继续执行。
(四)电力企业还应当明确规定档案库房的保密协定
电力企业的档案通常都是存放在档案库当中的,这也就决定了档案库通常是非常重要的存在,必须要将其与办公区域严格的划分开来,档案库的库房门口必须要加锁,做好安保措施,除了专门的档案管理工作者能够进入以外,其他的非档案管理人员严禁进入档案室查找资料。另外档案库的档案存放,应当按照秘密等级来进行存放,并且每个秘密等级安排专门的人士进行管理,这样做的目的在于使得档案的保密工作更加具有精细化的特征。另外,档案管理工作人员,应当采取不定时巡逻的方式,切实检查档案库房的房门的紧密程度,一旦发现出现破损现象,立即通知相关管理层,对破损情况展开调查,并且重新加强房门的紧密度。还需要注意的是,档案库房房门的损坏,视情况严重程度,可以将其提交的到公安部门,请求公安部门的协助调查,这样也就最大程度上保障了档案的保密质量。
(五)采用新技术提高保密水平
对于电力档案,保密工作还需要加强对新技术的使用,提高保密水平。对于纸质档案,可以借助二维码技术或是条码技术,对每份档案打上标签,然后借助这个标签码实现档案流转的全程监控。而对于数字化档案,则需要做好档案系统的防火墙设置,避免外部入侵窃取档案机密。同时要做好各类软硬件设备的保密防护,避免档案信息泄露。
结束语:
通过上文分析我们可以知道,在新时期里,电力企业是在不断改革发展的,因此,相应的档案保密要求也会显著提高,这关系着电力企业相关工作的安全性和有效性。只要电力企业管理层从思想层次重视电力企业档案管理保密质量,那么一定可以在很大程度上提升整个档案保密的水平,进而推动电力行业发展。
参考文献:
[1]俞红.构建电力企业档案管理保密制度的问题研究[J].低碳世界,2017(28):267-268.
[2]张爱贞.关于电力企业档案管理现代化相关问题的思考[J].现代经济信息,2016(24):68-69.
[3]王巍.关于电力企业档案利用价值的思考[J].办公自动化,2015(19):32-35.
论文作者:胡丁尹
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/17
标签:电力企业论文; 档案论文; 档案管理论文; 保密工作论文; 等级论文; 制度论文; 将其论文; 《基层建设》2018年第28期论文;