科学发展观是邓小平发展观的继承和发展，本文主要内容关键词为：科学发展观论文,发展观论文,邓小平论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：A849 文献标识码：A 文章编号：1008-7621(2006)06-0042-04
党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持立党为公、执政为民，求真务实、锐意进取，在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的同时，不断推进党的理论创新，提出科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路等一系列重大战略思想，为党和人民事业的发展提供了科学的理论指导和有力的思想保证。其中，科学发展观的提出，则更是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。毫无疑问，科学发展观也是在对邓小平发展观继承和发展的基础上提出和发展起来的。
一、从解放和发展生产力的发展观到统筹经济社会发展的协调发展观
邓小平在探索中国特色社会主义的建设道路时，始终重视解放和发展生产力的重要性。他提出了“发展才是硬道理”的论断，强调“社会主义阶段的最根本任务就是发展生产力，社会主义的优越性归根到底要体现在它的生产力比资本主义发展得更快一些、更高一些”[1] 63。他更将社会主义的本质概括为“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”[1] 373。在分析了中国社会主义初级阶段的主要矛盾已经转变为人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾之后，邓小平十分强调经济发展和发展速度的问题。在党制定的“一个中心、两个基本点”的基本路线和“三步走”的经济发展战略中，经济建设被摆在了中心的位置，同时较快的经济增长速度也被认为是实现战略目标的保证。他提出要争取一个“比较满意的发展速度”，“能发展就不要阻挡，有条件的地方要尽可能搞快点，只要是讲效益，讲质量，搞外向型经济，就没有什么可以担心的。低速度就等于停步，甚至等于后退”。[1] 375邓小平总结了一些国家的发展经验，认为他们在发展过程中都曾经有过若干高速发展时期，因而要求我们在经济发展较快阶段或周期性高涨之际抓住机会，进行波浪式或跳跃式发展。“可能我们经济发展规律还是波浪式前进。过几年有一个飞跃，跳一个台阶，跳了以后，发现问题及时调整一下，再前进。”[1] 368但同时，他也强调要避免经济大起大落，“讲求经济效益和总的社会效益，这样的速度才过得硬”。[1] 143“对于我们这样发展中的大国来说，经济要发展得快一点，不可能总是那么平平静静、稳稳当当。要注意经济稳定、协调地发展，但稳定和协调也是相对的，不是绝对的。发展才是硬道理。”[1] 377在邓小平发展观的指导下，经过改革开放20多年的实践，我国经济发展取得了举世瞩目的辉煌成就。
然而，中国的经济增长速度经历了多年的高增长后，在发展过程中也出现一些不协调的地方。比如，尽管经济总量有很大发展，但发展过程中城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大，就业和社会保障压力增加，教育、卫生、文化等社会事业发展滞后，人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧，经济增长方式落后，经济整体素质不高和竞争力不强等。这些问题的凸显，都容易产生新的矛盾，导致社会发展失衡。因此，在我国经济社会结构将发生深刻变化的重要阶段，以胡锦涛为总书记的党中央适时提出了统筹经济社会发展的协调发展观。
这一发展观在坚持邓小平发展生产力、发展经济的核心思想，把发展作为执政兴国的第一要务的同时，要求统筹好经济发展与社会发展的关系，统筹好城乡发展、地区发展的关系，统筹好不同利益群体的关系。对于发展速度的问题，要求正确处理改革、发展、稳定的关系，在优化结构、提高质量和效益的基础上保持较快的发展速度，实现速度、结构、质量、效益相统一。对于经济建设存在的结构不合理，经营方式粗放，经济增长主要靠增加投入、扩大投资规模，资源环境的代价太大等问题，要求走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。继续加快转变经济增长方式，推进经济结构战略性调整，充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，建设创新型国家。总之，要尽力避免出现大的问题和损失，防止经济大起大落，保持经济长期平稳较快发展。
二、从协调经济、政治、文化建设的发展观到统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面发展观
邓小平在探索中国特色社会主义的建设道路时，也高度重视生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾互动关系。在改革开放之初，他就既强调大力解放和发展生产力，也强调建设高度的社会主义民主和法制；既强调建设高度的社会主义物质文明，也强调建设高度的社会主义精神文明。“我们的国家已经进入社会主义现代化建设的新时期。我们要在大幅度提高社会生产力的同时，改革和完善社会主义的经济制度和政治制度，发展高度的社会主义民主和完备的社会主义法制。我们要在建设高度物质文明的同时，提高全民族的科学文化水平，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明。”[2] 208他强调民主是社会主义的本质，是社会主义优越性的表现，指出“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化”[2] 359。同时，他对建设社会主义民主政治的基本原则也作了明确阐述，强调“中国人民今天所需要的民主，只能是社会主义民主或称人民民主，而不是资产阶级的个人主义的民主”[1] 1750。中国的根本政治制度也只能是“全国人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套”[1] 240。他还提出了改革党和国家领导制度的要求，指出“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。因而“不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视”[2] 333。这就使民主的制度化、法制化建设和政治体制改革的诉求提上了日程。
在社会主义精神文明建设方面，邓小平多次强调，社会主义精神文明是社会主义的重要目标和重要保证。物质文明和精神文明都搞好，才是有中国特色的社会主义。如果“经济建设这一手我们搞得相当有成绩，形势喜人，这是我们国家的成功。但风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界”[1] 154。由此他提出了“两手抓，两手都要硬”的论断。他还指出社会主义精神文明建设的根本任务就是培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的一代新人。要用共同的理想和坚定的信念把人民团结起来，“过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义的信念。有了共同的理想，也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势”。[1] 144而社会主义精神文明建设的基本原则是以马克思主义为指导，围绕党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心、坚持四项基本原则、促进改革开放，推动社会主义现代化建设。坚持“双百”、“二为”方针，繁荣中国特色社会主义文化。
在邓小平关于社会主义民主与法制和精神文明建设的论述基础上，以胡锦涛为总书记的党中央提出了统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面发展观。其中在党的十六届六中全会上明确提出了“走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展”的要求，显示了我们党对中国特色社会主义事业的规律性认识得到了进一步深化。[3]
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。将这三者有机统一起来，是十六大根据我国社会主义政治文明的实践深化得出的新认识、新论断。在建设社会主义政治文明方面，以胡锦涛为总书记的党中央还提出了加强党的执政能力建设和先进性建设，改革和完善党的领导方式和执政方式，大力推动民主执政、科学执政和依法执政，改革和完善决策机制，深化行政管理体制改革，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进司法体制改革等要求。
而大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，就要求牢牢把握先进文化的前进方向。在当代中国，大力发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化，以不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。同时，以胡锦涛为总书记的党中央还提出了建设和谐文化的新要求，强调建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务。其中，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。毫无疑问，这些新的认识和举措都是对邓小平协调经济、政治、文化建设发展观的进一步丰富和发展。
三、从控制人口、保护环境的发展观到统筹人与自然和谐发展的可持续发展观
邓小平很早就认识到我国的基本国情是“人口多，底子薄”。面对资源相对不足、生态环境承载能力弱的现实，邓小平提出，自然环境保护很重要。[1] 363早在1982年11月，他就为全军植树造林总结经验表彰先进大会题词：“植树造林，绿化祖国，造福后代”，要求大力开展全民义务植树运动。他还身体力行，多次进行植树造林活动。针对人口多、耕地少的情况，邓小平指出，即使“若干年后人口不再增加，人口多的问题在一段时间内也仍然存在。我们地大物博，这是我们的优越条件。但有很多资源还没有勘探清楚，没有开采和使用，所以还不是现实的生产资料。土地面积广大，但是耕地很少。耕地少，人口多特别是农民多，这种情况不是很容易改变的。这就成为中国现代化建设必须考虑的特点”。因此，“我们要大力加强计划生育工作”。[2] 164尽管他没有明确使用“可持续发展”的概念，但他对这方面问题的关注，对新一届领导集体制定相关政策予以了启迪。
以胡锦涛为总书记的党中央深化了邓小平的有关思想，提出了统筹人与自然和谐发展的可持续发展观。强调高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展的能力，是全面建设小康社会的重要目标之一，也是关系中华民族生存与长远发展的根本大计。因此要统筹人与自然的和谐发展，必须坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策；坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一，既要讲求经济效益，也要重视社会效益和生态效益；坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位，在保护中开发，在开发中保护；坚持统筹规划和依靠科技进步推进环境保护和治理，推进资源开发与节约，依法严格保护环境与生态；坚持深化改革，创新机制，实行政府调控与市场机制相结合，从体制和机制上促进可持续发展。要大力发展循环经济，在经济建设中充分利用资源，提高资源利用效率，减少环境污染。在全社会进一步树立节约资源、保护环境的意识，形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式，建设资源节约型和生态保护型社会等等。最终要推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。这是以胡锦涛为总书记的党中央对可持续发展战略作出的全面阐释。
四、从体现人民利益的发展观到以人为本的人本发展观
邓小平非常重视人民群众的利益需求和发展。他指出，“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝”。[2] 368“我们党提出的各项重大任务，没有一项不是依靠广大人民的艰苦努力来完成的。”[1] 4因此要把中国特色社会主义建设事业推向前进，就必须充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。而要做到这一点，又必须要实现好、维护好和发展好最广大人民的利益。他指出，必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为党制定各项方针政策的出发点和归宿。他强调，人民群众最现实、最根本、最长远的利益，就是实现中国特色社会主义建设的目标，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。
以胡锦涛为总书记的党中央继承和丰富了邓小平体现人民利益的发展观，提出了以人为本的人本发展观。强调科学发展观的本质和核心就是坚持以人为本。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。这也是建设全面进步的社会主义社会的本质要求和目标。
坚持以人为本，具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。在当前构建社会主义和谐社会的历史进程中，存在着人民群众的根本利益和具体利益、整体利益和局部利益、长远利益和眼前利益的一些矛盾。为此，我们党必须始终保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，比如要进一步解决好增加就业、加强社会保障工作，积极帮助城乡特殊困难群众解决生产生活等问题，才能最大限度地增加和谐因素，不断促进社会和谐，实现“以人为本”的科学发展。
总之，科学发展观与邓小平发展观一样，都是在马克思主义发展观基础上发展起来的。他们有建立在马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理之上的共同的哲学基础，有建立在马克思主义实事求是的思想路线之上的共同的精神品质，有把握社会主义现代化建设规律、立足中国实践、结合时代要求的共同的现实条件。因此，它们都是马克思主义的发展观，具有了一脉相承的可能性。同时，也正因为它的解放思想、实事求是、与时俱进的理论品质，才能继承和发展邓小平发展观，成为与时俱进的马克思主义发展观。在新世纪中国全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、实现社会主义现代化建设宏伟目标的历史征程中，全党牢固树立和认真落实科学发展观，必将把中国特色社会主义伟大事业更加卓有成效地推向前进。
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