摘要:本文介绍了固定总价合同模式应用现状、优缺点,分析了固定总价合同适用范围及在应用中的注意事项,旨在让承发包双方对总价合同有清晰的认识,在选择总价合同能够考虑到潜在风险,在总价合同应用时能够采取一定措施,减少合同纠纷。
关键词:固定总价合同;应用
建设工程施工承包合同的计价方式主要有总价合同、单价合同、成本加酬金三种类别。其中,固定总价合同是指合同总价约定后,除合同中明确约定的价格调整条款外,结算时一律不作调整。这种方式有利于发包方控制投资,减少争议,降低风险,是发包方常常选用的合同模式。但是,由于施工中许多因素无法预料,合同变更的情况在所难免,研究固定总价合同优缺点、适用范围、应用中注意事项,能够确保发包、承包双方关系合理,使固定总价合同更好地应用。
1固定总价合同概述
1.1固定总价合同涵义
固定总价合同是指在合同执行过程中,结算价为所有变更、签证价格、原合同总价之和,当出现合同变更时,单价做为定价参考,每次变更的价格计入合同总价。常见的合同变更情况有:其一,工程建设期内,材料价格会随市场的变化而变化。其二,设计变更,由于设计深度、准确性不够,设计需要根据现场的情况作调整变更。其三,工程量漏项,编制工程量清单本身具有复杂性,需要有充足的时间、编制人员了解发包方的意图、设计图纸准确,不然容易就会出现工程量漏项。
以上情况都会导致合同变更发生变化,最终会影响合同价格,但合同的总价是固定的,所以,在确定固定合同总价时,应该考虑这些风险因素,合理确定合同总价调整方法,达到减少合同争议的目的。
1.2固定总价合同优缺点
根据以往固定总价合同的应用,其优点有:控制投资总额,将施工过程中的不确定因素以风险控制的方式,确定风险系数,得到固定价,这样,就不会因造价失控造成投资失控。减少业主方风险,工程量漏项、价格的上涨风险由承包商承担。工程结算简单,在进行结算时,不用过多地关注工程量的单价与数量,只需要核算合同约定的变更和签证价格,从而,减少合同争议、索赔机会,在结算时,计算相对简单。
采用固定总价合同的缺点是,风险分摊不合理,不易选择到抗风险能力强的承包单位。适用范围有一定的局限性,对工程内容、设计深度、工程量清单编制清晰度和准确性要求高,需要参建各方之间相互协作。设计图纸、工程量清单编制、各部门协调等前期准备工作耗时较长,开工时间较晚。
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2固定总价合同应用
2.1适用范围
根据固定总价合同优缺点,分析其适用范围:其一,工期较短的小型工程。材料价格随市场情况变化而变化,合同总价是固定不变的,这就要求,承发包双方都要承担材料价格起伏的风险。当材料涨价时,承包方承受风险,当材料下降时,发包方承受风险。因此,固定总价合同适用于工期不超过半年、材料市场价格相对稳定的小型工程。其二,结构简单的工程。对于这类工程,量价调整机率较小,报价更为准确。相反,结构复杂的工程,工程量错算的概率较大,虽然施工图纸经过修改完善,但工程量错算是不可避免的,其带来的损失应由承包商承担,如果承包商因此而遭受重大经济损失、或者因投标时间过短无法准确计算工程量,造成工程量差异太大,损失严重,承包商依然会要求业主分担损失,可能会采取停工、诉讼或仲裁途径寻求解决。这样,业主将花大量精力、时间处理这些争议。
2.2注意事项
首先,项目前期准备是否充分。工程范围必须清楚明确;工程图纸完整、详细、清楚;工程是否在固定总价合同适用范围内;工程投标期时间较长,承包方有足够时间做详细的现场调查、工程量复核、分析招标文件、编制施工计划;合同条件完备,双方的权利和义务较为明确。
然后,避免常见的合同纠纷。工程量争议,由于承包方自身计算不准确,出现漏项或漏量的问题,一般情况下由承包方承担损失,除非是误差过大的情况会要求业主追加款项。价格争议,主要包括材料涨价或设计变更引起的价格争议。在许多项目中,出现设计变更或增减工程量情况,若在合同中没有事先明确约定,双方又会因此产生争议,承包商要求增加合同价款,而业主认为承包方应承担风险,拒绝增加价款。所以一定要在合同条款中约定变更产生费用的核算方法,尽量减少争议。
最后,重视招投标过程。在编制招标文件时,发包方应充分研究设计图纸,考虑设计图纸是否满足使用者的需求,是否达到设计深度,是否与现场环境符合,然后,不断修改完善图纸,减少设计变更。在承包方进行投标时,应认真研究招标文件,提出问题,认真勘察现场,避免在施工中出现关键性问题,影响工程进度。同时,承包方应做好询价工作,在充分考虑风险后,给出合理的报价。在评标过程中,评标专家应研究招标文件,领会发包方的意图和要求,仔细研究各投标文件,检查其施工方案、清单报价是否合理,工程量清单是否漏项,避免只关注总价。
3结语
建设工程固定总价合同有其优点,也有局限性,我们在对其应用当中,应根据其适用范围合理选用,并且充分准备项目前期工作,能够采取合同措施避免常见的合同纠纷,重视招投标过程,使承发包双方利益才能更加平衡,让固定总价合同模式才能更好地得到运用。从而,有效控制项目投资、提升管理水平、为规范建设市场起到积极的影响。
参考文献:
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[3]周泽骏.浅谈固定总价合同[J].价值工程,2011(10):78-79.
论文作者:周子华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/10/29
标签:总价论文; 合同论文; 工程量论文; 承包方论文; 发包方论文; 风险论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第22期论文;