深圳市高新技术企业技术供给体系现状、问题和对策，本文主要内容关键词为：深圳市论文,高新技术企业论文,对策论文,现状论文,体系论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、以企业为技术研发主体，以市场为导向，深圳市高新技术企业技术供给体系独具特色
高新技术产业发展需要有很强的技术创新体系，深圳市恰恰技术创新先天条件不足，缺乏有实力的大学和科研机构，深圳市走了一条独特的路，构建了以企业为主体，以市场为导向的技术创新体系。目前在深圳的727家技术开发机构，其中679家建在企业，比例高达93%，全市的研究开发人员中，有90%集中在企业，90%的研发经费来自企业，如华为2001年在研发方面投入的资金高达30.3亿元，占销售额近12%。2001年全市高新技术企业的研发经费达65.15亿元，比上年增长53.29%，居全国领先地位。高新技术企业已经成为研究开发的投入主体。2002年深圳市以民营科技企业为主力的专利申请量达到7917件，比上年增长31.2%，其中，发明专利申请总量为1846件，占申请总量的23.3%，比上年同期增长78.7%。与此同时，全市专利授权量也高达4486件，增幅达到28%。
深圳市的发明专利申请量与专利申请总量均名列广东省各大城市榜首，其中专利申请总量在国内大中城市中排名第三，仅次于上海、北京。不但成果层出不穷，深圳民营科技企业的科技成果的应用程度也在全国遥遥领先。深圳市科技局的统计显示，近年来，深圳市民营企业的科技成果应用率一直保持在80%以上，远远高于全国的平均水平。专家分析认为，这个指标意味着已经赶上了发达国家的科技成果应用水平。海王集团仅2001年就完成4项新产品的研究，并获得生产批准文号、允许上市。其中，治疗肝炎的3类中药属独家产品，具有广阔的市场前景。华为公司每年均根据市场需求投入大量资金用于开发新技术，近年来每年在研发方面投入的资金高达30.3亿元，占销售额近12%。华为的专利申请量2002年排全国单位第一，华为、中兴等企业的技术中心大力发展科研，新产品与新技术层出不穷，在数字程控交换机、GSM与CDMA移动通讯系统、会议电视系统、网络设备等领域不断推陈出新，为企业发展源源不断地注入活力。此外，像康源、邦凯等中小企业也不甘落后，在有机高分子磁性材料、锂离子电池等领域屡有建树，并藉此成为国内同行中的佼佼者。
深圳民营企业搞科技创新还擅长借用“外力”，据不完全统计，为深圳民营企业提供技术支援的高校院所约200多所。截至目前，光到深圳虚拟大学园长期驻点的国内外知名高校，就已经突破了40所。近几年，华为等民营企业还率先走出国门“借起了外力”，在美国硅谷、韩国、印度等地设立研发机构。华为在印度设立的软件研究所，还获得CMM四级国际认证，在软件开发过程管理和质量控制方面迈入世界先进行列，这在中国企业中尚属第一家。
民营企业成了技术创新的主体，政府是最大的“推动者”。近年来，深圳市委、市政府构筑新型的科技创新体制，从法规、政策、资金等方面进行了精心的规划、引导和鼓励。深圳市政府每年从财政中拿出数亿元资金作为科研经费。政府手上的科技三项经费75%以上投往企业。
近年来，深圳还整合各方面的有效资源，加大建设公共技术平台的力度，助推民营企业的技术创新。深圳民营企业在芯片技术支援、新材料试验、模具开发、快速成型、产品测试等共性技术方面的需求量很大。
二、高新技术企业技术供给体系后劲不足问题已经显现
长期坚持以企业为主体的技术创新体系行不行？2002年8月，笔者对美国硅谷和斯坦福大学及美国其它经济发达地区做过为期一个月的考察，发现硅谷的崛起与硅谷和斯坦福大学之间的特殊关系密不可分。硅谷所在的圣克拉县原是—个农业县，二战后有一位名叫特曼的斯坦福大学的副校长兼工程院院长。认为大学在教育的同时应当还要以研究和开发为中心。于是，在这种思想的指导下，他通过出租斯坦福大学的土地来获得聘请各学校的资深人员，组成强大的研究和开发队伍，鼓励学校的学生、教授以及聘请的人员创建自己的公司。20世纪60年代，加州出台了一项科技政策，明确表示支持大学的研究和发展工作，并会提供相应的教育经费和风险资金等扶植政策。在这种环境下，斯坦福大学和在硅谷的另一所高校——加州大学分校不但提高了自身的研究和开发水平，更通过大学与高新技术产业结合带动了该地区经济的发展。知识尤其是创新性的高新技术在大学、研究机构、企业（公司）之间建立的复杂的网络关系中不断地产生、流动、传播和再创新，极大地促进了“硅谷”的发展。斯坦福大学和加州大学分校与硅谷关系特点是：鼓励学校科技人员与公司结合，学校允许教师进入公司兼职，将项目产业化，公司人员大量在学校学习、交流。斯坦福大学和加州大学分校本身没有产业，但硅谷就是斯坦福大学和加州大学分校的事业。硅谷的70%的公司是斯坦福大学和加州大学分校师生创办的。而美国哈佛大学与所在的128公路带高新技术区没有达到这种关系，英国剑桥大学与剑桥科技工业园也没有达到这种关系，因而都未成功。
长期坚持以企业为主体的技术创新体系是有问题的，以前，深圳高科技的源头在内地，深圳体制方面的优势吸引着内地成熟的科技成果源源不断地来深圳转化为生产力，但深圳本身的科研能力、科技创新能力不是很强。随着内地科技成果转化环境的不断改善，内地流入深圳的高科技成果将越来越有限，深圳加强自己的科研能力、特别是科技创新能力势在必行。深圳市的高科技企业的技术水平，无论与国际企业比，还是与国内先进企业比，都有较大差距，并且这个差距还在拉大。
以企业为主体的技术创新体系需要人才支撑，深圳过去的成功归结到一点是人才的成功。发展到现在，深圳对人才还有当年那么大的吸引力吗？对此，深圳社科院的有关专家认为，深圳前十几年，可以说吸引了大量的优秀人才。这些人才过去为什么会到深圳来？这就像水有落差一样，深圳的落差就是政策。现在这个政策落差已经没有，工资落差也在缩小，所以那个时候人才是东南飞，现在是满天飞，尤其往上海、北京飞。现在深圳引进国内人才的空间已经越来越小，引进的成本也越来越高。现在的深圳已进入后特区时代，原来的特殊政策基本丧失，这就使得深圳的人才政策必须要调整。过去深圳一直不重视高等教育，以为全国的人才都往这里走，自己没有必要花大力气去培养。现在优势没有了，后特区时代的人才发展成了重要问题。
三、建立着眼于长远的技术供给体系
培养自己的斯坦福大学和加州大学分校是深圳市发展高新技术企业的长远任务，具有战略意义。深圳市高新技术企业要有技术后劲、自主知识产权，首先要有自己的大学、科研机构。培养自己的斯坦福大学和加州大学分校是深圳市发展高新技术企业的长远任务，具有战略意义。不管路有多长，任务有多艰巨，这是不可逾越的。这里包括两方面的任务：一是加快深圳大学、深圳职业技术学院等深圳市自办高校的发展速度，上规模、上档次，加大硬件投资、加大人才引入力度、专业拓展速度、本科、硕士、博士培养资格，使其可以培养从专科到本科、硕士、博士各个层次人才。要借鉴发达国家对高等教育管理的模式，按照市场竞争法则，鼓励深圳市各个高校在竞争中获得自己发展的空间，不设限制因素。要对高校增加大量的科研编制，增加研究所、研究机构，使其具有斯坦福大学的技术研发能力和高级人才培养能力。二是加快北大、清华等高校在深圳市所办的分支机构的本地化速度，使其成为一个接种的过程，在本地生根，成为加州大学分校模式，由“三来一补”模式变为“三资企业”模式。
办大学有两种思路，一种思路是把大学办成吸收本地和外地人才的基地，经过培养，为本地企业和社会输送优秀人才。在这种思路指导下，大学层次要不断提高。美国的大学大都是这种模式，吸引了世界各国人才，输入到美国。中国的北京、上海的大学大部分也是这种模式，每年吸引了全国各地优秀人才，并将其中一大部分输入到北京、上海企业和社会各界，有力促进了北京、上海经济发展。另一种思路是办大学为满足本地人子弟读书需要，是—种社会福利，但缺乏竞争，缺乏人才交流，搞近亲繁殖，层次上不去。这种模式从长远看不利于经济和社会发展。香港现在已经完成了由第二种办大学的模式向第一种办大学的模式转变。香港的人口规模与深圳差不多，但却拥有香港大学、中文大学、科技大学、城市大学、理工大学等世界著名大学，有力支撑了香港经济的发展。深圳市经济条件发达，完全有条件采取北京、上海、香港办大学的模式。
企业技术研发中心的建设今后要上层次，不能满足于—般水平。截至目前，以企业为主体，深圳市已先后组建国家级工程技术研究中心1家、市级工程技术研究开发中心33家、重点实验室20家。与此同时，家具、钟表、服装、电子检测、材料表面分析测试等5家传统产业公共技术平台，也正加紧筹建。下一步的目标，是加大国家级和省级工程技术研究中心组建速度，进—步提升技术水平。
针对单个企业技术水平不足，构建公共技术平台非常紧迫。深圳市政府已经确定分3年投资1.5亿元建设集成电路设计产业化所需的环境，集中资金重点建设面向全社会开放的芯片设计、测试的软硬件平台、人才培训平台、设计服务平台和国际交流平台等高水准的公共服务体系。
深圳市构建公共技术平台有5大特点：—是促进企业自身技术创新，提高企业综合竞争力。如比亚迪公司1997年设立电池及电池材料工程技术研究开发中心后，发展成为全球第三大锂离电池制造商；二是带动整个行业发展。一些龙头企业通过公共技术平台，将技术转移到相关企业，或者由其他企业为其做OEM，带动了一批企业的发展；三是成为人才的重要载体。如多肽合成工程技术研究开发中心吸纳了7名博士后；四是为产学研一体化提供条件。达实公司在自动化工程技术研究开发中心基础上，创建了工程硕士博士联合培养中心，与内地近10所高校联合培养了研究生，共攻关课题27个，经济效益达1.3亿元；五是有利于跟踪技术发展前沿。迈瑞医疗电子工程技术中心广泛开展技术合作，形成跨学科、全方位的技术、人才、资金有效配置，迅速切入医用诊断仪器领域的核心技术。公共技术平台要有很好的体制，使其积极有效地发挥作用。