以色列农业的特点及启示，本文主要内容关键词为：以色列论文,启示论文,农业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
以色列是位于中东地区的一个国家，全国国土总面积1.49万平方公里，其中有2／3的土地是沙漠和山地。年平均年降水仅有200毫米， 人均水资源270吨，不足世界人均有量的3 %， 以色列全国拥有耕地面积41万公顷，人均1亩耕地， 就在这块看起来并不优于发展农业生产且带有传奇色彩的神秘土地上，以色列人不但成功的发展了特色农业，而且创造性的走出了一条干旱半旱国家和地区发展农业的成功之路。 其中1997年全国实现农业产值37亿美元，农产品出口8亿美元，全国6.7万个农业劳动力中，1个农民可供养90人， 远远高于我国和世界其他发达国的平均水平。
以色列农业的特点及采取的措施：
1.农业产业化是以色列实现农业奇迹的支柱战略
以色列实际上只有北部加利利湖周围平原和约旦河谷适宜农业。然而就在这块贫瘠缺水的土地上，以色列仅仅一代人就建成了现代农业，创造了令世界惊讶的奇迹。如今的以色列，电脑控制的水、肥、农药滴灌和喷灌系统遍布全国；农产品和农业技术产品大量出口创汇；荒山改造成森林公园，沼泽和沿海洼地变为良田，南部沙漠建起了众多绿洲和温室。迄今为止，以色列农业产值和出口比1984年建国时翻了数百番，但农业在GDP中的比重不断下降，从50年代的60%降为目前的1.8%。农民从劳动力的70%降为仅3%。以色列农产品自给率达95%， 还大量出口，只进口部分粮食、糖油、咖啡、茶等。进出口相抵， 仍净出口近2亿美元。以色列国际合作项目的1／3是农业项目，每年3000多农业专家在国外讲学，60多个国家的人员来以色列培训。按照以色列的农业水准，地球可以养活3倍于现在的人口。
以色列农业奇迹得益于正确的发展战略。建国50年来，以色列农业是推动经济发展的杠杆，农业和整个经济的发展相辅相成。其中，农业发展主要经历了以下三个阶段。
第一阶段从50年代开始，农业开始大起步大发展，建国初，以色列处于战争环境。大量移民从国外涌入，经济面临巨大压力，农业成了当时经济恢复和发展的支柱。以色列在全国恳荒，兴建定居点，目标是粮食和农副产品自给自足。当时以色列军费开支负担沉重，但仍优先满足农业投资。1952年以色列引种棉花，用了10年时间解决了穿衣问题，棉花单产世界第一，棉花出口创汇仅次于柑桔。1953年以色列开始建设北水南调输水工程，开发沙漠。
第二阶段从60年代开始，滴灌推动农业革命，建立高效市场化机制。60年代初，以色列土地开恳饱和，农业单产徘徊，沙漠改造缓慢。以色列开始探索科技产业的出路。60年代中期发明了滴灌后，国家即大力扶持，农业革命找到突破口，农产品产量直线上升，沙漠改造突飞猛进，可耕地持续增加，农业面貌根本改观。
第三阶段从80年代开始，农业实现了产业化，根据国际市场和本国自然条件以色列70年代开始变革农业生产结构，从以粮食生产为主，转向发展高质量花卉、畜牧业、蔬菜水果等出口创汇的农产品和技术，用高科技、现代化管理不断提高农业效益，形成高投入、高科技、高效益、高产出的特色，建成一整套符合国情的节水灌溉，农业科技和工厂化现代管理体系。
2.以科技为本努力实现农业工业化
以色列把科技兴农作为国策。农业发展主要依靠科技，农业投入也主要用于农业科研，政府通过宏观调控和具体指导，鼓励农民采用新技术。以色列农业从种籽、育苗、栽培、灌溉、施肥、收割、加工、储藏、温室等每个环节都努力追求最佳效益，发展成高度专业分工的科技密集型产业。农户像经营现代化工厂一样管理农场。
以色列高科技公司的数量仅次于美国，其研究领域包括材料、化工、电子、基因、细胞、医学、生物工程等。大学也有农研所，但主力是承担3／4农业科研的农业部的研究组织，它下属农技、水土、种植、动物、园艺、农作物、储存等研究所，形成了有科研人员、技术员和农民密切合作的体系，使科研成果迅速推广普及。以色列分子水平的生物工程研究能随心所欲地开发蔬菜、水果、花卉、畜禽新品种，新品种问世周期大大缩短。用生物工程改造蕃茄，不但产量倍增，而且口味好，耐储存，现已开发出40多种，种籽出口每公斤达数千美元，现在欧洲西红柿种籽40%来自以色列。在以色列，人们甚至更喜欢沙漠种植，因为烈日干旱使光合、蒸腾作用更强，土地不板结，可任意控制水肥。南部沙漠大片柑桔、柚子、柠檬果园，全部采用遥控电脑灌溉，电脑测定果实酸甜度，机械化采摘、包装、运输，24小时内水果就摆放在国内外货架上。
以色列科学家用基因技术改造的黑胡椒，粒大味浓，向胡椒之国匈牙利出口；生物工程培育的花卉新品种出口额2亿美元，80 %直接销往荷兰花卉市场；欧洲3／4的柚桔来自以色列；霍夫丁奶牛每头平均年产奶9220公斤，最高达1.8万斤；每头种牛一年出口冷冻受精卵收入15 万美元，甚至还向奶牛之国的荷兰出口；药用奶羊成份近于人奶，含特殊基因。这一系列的优质农产品无一不是农业高新科技的成果。农业科技还包括间接服务。如：放射性确定水源水龄，水龄大就不宜作为农用稳定水源；水龄乙醇取代银碘化合物，可提高人工降雨15%；电渗析薄膜能净化化肥污染；加工技术使农产品增值5倍以上；等等。
科技使农业工业化，以色列农业增产95%靠科技。以色列的农业奇迹表明，科技就是生产力，农业的未来和希望就在于科技。
3.滴灌是农业现代化的基础和法宝
以色列首任总理本·古里安曾预言，以色列的未来在南方沙漠。水是改造沙漠的命脉，以色列从1952年起耗资1.5亿美元，用了11 年时间建成了145公里长的“北水南调”输水管道。 然而传统灌溉使农业革命和沙漠改造进程缓慢。
1962年，一位农民偶然发现水管漏水处的庄稼长得格外好。水在同一点上掺入土壤是减少蒸发，高效灌溉及控制水肥、农药最有效的办法。 这一发现立即得到了政府的大力支持， 闻名世界的耐特菲姆（NETAFIM）滴灌公司于1964年应运而生。滴灌比漫灌节水1／3到1／2，滴灌可使单位面积土地增产1／3到1／2，滴灌可使单位面积土地增产1／3到5倍，滴灌使水肥利用率高达90%， 可以有效的防止土壤盐碱化和土壤板结。以色列水资源总共1亿立方米，其用水总量为70亿立方米， 不足部分靠污水处理和海水淡化来补足。
发明滴溉以后，以色列农业用水总量30年来一直稳定在13亿立方米，而农业产出却翻了5番。滴灌的原理很简单， 然而让水均衡地渗到每棵植物却非常复杂。以色列研制硬韧防堵塑料管、接头、过滤器、控制器等都是高科技的结晶。以色列滴灌系统目前已是第六代，最近又开发出小型自压式滴灌系统。如今，世界80多个国家使用以色列的滴灌技术，耐特菲姆滴灌公司收入23亿美元，其中80%来自出口。
滴灌根本改变了传统耕作方式，以色列大地遍布管道，公路旁蓝白色输水干管连接着无数滴灌系统，电脑自动把掺入肥料、农药的水渗入植株根部。滴灌使沙漠城市照样绿荫浓浓。在以色列，“水是农业的命脉”的真谛不在于挖沟渠，而在于科学灌溉科学用水。滴灌使每寸土地都渗透着高科技，电脑控制的水肥、农药喷灌系统是现代农业的基础。
4.制定和建立资源“红线”确保农业可持续发展
以色列土地贫脊，资源匮乏，因此极为重视保护自然资源。以色列建国后陆续制定了关于森林、土地、水、水井、水计量、河溪、规划与建筑等方面的法规，把水和土地作为最重要的农业资源严格计划使用。水资源是以色列的战略资源，以色列把科学用水作为基本国策专门建立了国家水资源管理机构，统一管理水资源的开发、分配、收费及污水处理。以色列环境部四年前开始制定可持续发展战略规划，制定一系列保护资源与环境的法规，建立资源“红线”。首先对主要水源加利利湖和地下水建立“红线”制度。此外政府也非常注重用经济手段和市场机制保护资源、环境、实行用水许可证、配额制及鼓励节水的有偿用水制，推广节水技术。农业用水执行配额奖惩，水成本每立方米0.3美元， 城市水价0.7美元，农用水价0.18—0.28美元，用水超过配额加价3倍。以色列污水利用率达90%，占农业用水的20%。
目前，以色列正在建立国家绿色核算体系，污染税，环境许可证、绿色标志等环保制度都是为了引导鼓励绿色消费。此外，以色列政府也非常重视农业的技术推广和培训，政府每年农业科研经费上亿美元，占农业产值的3%。全国有45所农研所和农学院；3500多个高科技公司；7个研究所，250多名博士研究员正在从事750多个科研项目。农业专家在第一线免费为农户解决技术和经营问题，从而使科研和生产连成整体。
给我们的几点启示：
在世纪之交的历史时刻，面临西部实施大开发的历史机遇，以色列发展农业的做法无疑给我们提供了宝贵的经验，值得沉思与借鉴。
1.农业产业化是我国实现农业现代化的必由之路
农业产业是适应市场经济需要的一种新型的生产经营组织形式。纵观以色列、美国、德国、法国和日本等发达国家的农业发展历程，都是在农业商品生产发展到一定阶段时走上产业化道路的。目前普遍存在于美国的垂直一体化农业公司，德国的农业生产联社、法国的农业联合体、日本的农协，以及前面提到以色列农业产业化模式，都是既适应市场经济要求又符合本国国情的农业生产经营方式。我省随着农村改革与发展步伐的不断加快，特别是市场经济体制建立以后，各地都涌现出了许多新的农业生产经营组织形式，如公司+农户、专业协会+农户、农工商总公司等。这些新的生产经营组织形式，都较好的克服了在市场经济过渡中制约和影响农业发展的深层矛盾和问题，调动了广大生产者和经营者的积极性，推动了农业快速持续、健康向前发展。目前，要切实做好农业产业化这篇大文章，全面推进我省农业产业化的进程，必须充分做好以下四个方面的工作：（1）是应本着“人无我有，人有我优， 人优我特”的原则，确立和发展主导产业、扩大产品的知名度和市场占有率；（2 ）是选定，抓好“龙头”企业，以形成“群龙齐舞”的局面；（3）开发、建设商品生产示范基地，以带动千家万户， 进而形成大规模的商品生产态势；（4）培育、开拓各类市场， 全方位提高农产品的商品率和市场占有率。
2.必须强化农业科技特别是农业高新技术在农业生产中的主导地位
我国是一个农业大国，农业是国民经济的基础，农业能否满足人民消费水平不断增长和国民经济持续发展的需要，直接关系到我国第三步战略目标的实现，同时也将受到国际社会的普遍关注。江泽民同志曾指出：“中国的农业问题、粮食问题、要靠中国人民自己解决。这就要求我们的农业科技必须有一个大的发展，必须要进行一次新的农业科技革命”。我国和世界农业发展的历史已经充分证明，科技进步和科技革命是农业发展的决定性因素；农业科技革命能够带来农业生产方式的巨大变革和农业生产力的极大提高，最终促进经济和社会的全面进步与繁荣。
在世界各国都在加速推进农业科技革命的今天，我们要增强使命感和紧迫感，在充分估量未来科学技术特别是农业高新技术发展的趋势，全面分析我省农业科技形势的基础上，正确制定我省农业科技革命的战略，要充分发挥杨凌示范区在农业发展中的辐射示范和带动作用，推进新的农业科技革命不断向纵深发展。目前，确定我省农业科技革命的重点，首先要突出抓好农业科学研究、科技成果示范转化以及农民的素质教育这三大重点。（1）强化农业科研，突破重点研究领域；（2）以市场为导向，以农业高新技术为重点的示范转化，促进农业新技术在生产中的应用；（3）强化农村教育， 提高广大农业劳动者的文化技术素质。此外，还必须制定切实可行操作性强的措施为推进农业科技革命提供保障：
第一，要瞄准世界农业科技革命发展的趋势，加紧研究和制定推进农业科技革命的规划。
第二，投资方式多元化，要加大对农业科技的资金投入，明确投资主体，同时积极吸引外资，加强国际农业科技合作。
第三，加快科技体制改革的进程。
第四，加速培养高素质的农业科技人才。
3.大力发展节水农业
节水农业指在充分利用自然降水的基础上高效利用灌溉水的农业。节水农业要解决的中心问题是如何提高农业中如何做到在节约上大量灌溉用水的同时实行高产，在旱地农业中则力求增加少量供水以达到显著增产。
农业是用水大户，主要消耗于灌溉。我国农业用水占到用水量的80%以上；灌溉水渠系输水系数只有0.4，而一些发达国家达0.8以上；另外我国灌溉水利用效率也较低，每m[3]水生产粮食不足1kg， 不到发达国家的一半，这说明我国农业灌溉用水浪费严重，远未做到科学用水。目前实施西部地区大开发战略，以及实施“山川秀美工程”；改变西部地区生态环境脆弱，农业素质效益差的状况，就必须大力发展节水农业。推广微灌移动灌溉技术以及滴灌、渗灌、喷灌、和脉中灌等节水灌溉技术，使全省旱区降水利用率由不足40%提高到60%以上，灌区单位面积灌水定额降低1／4。此外应用现代生物技术培育节水抗旱新品种也已经成为推广节水农业的一个重要方面，应加大这方面研究力度。
以色列农业之所以显示出如此魅力，还得益于以色列政府制订了一系列关于森林、土地、水、水井、水计量、河溪、规划与建筑等方面的政策、措施，有效地保护了水、土地等农业生产资源，使农业得以不断向前发展。我们在实施西部大开发战略，提高当地群众收入的同时，必须制定严格有效的法律、法规，使经济和生态的发展步入良性循环，最终实现农业的可持续发展。
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