新疆燃气集团有限公司 新疆乌鲁木齐 830000
摘要：燃气管道的改造工程因规模较小，安全问题往往不能引起施工人员的重视，本文通过燃气工程施工中对安全生产制度的建立、安全措施的编制、安全文化的建设和施工中对施工重要环节的管理等方面谈论了对安全问题从思想上和制度上和投资上要重视的必要性。
关键词：安全 燃气 措施
燃气管道改造是指因用户（单位）需要对已经通气运行的燃气管线进行停气、盲断，在满足用户的需要且不影响用户用气的情况下重新铺设一段新的燃气管线与原有接通。任何一个使用天然气的城市，因城市的发展和规划，燃气管道改造是不可避免的。因燃气改造项目一般工程规模较小，工期较短，施工中的安全问题往往让人容易忽视，安全问题没有小问题，下面谈一下燃气管道改造中需要注意的安全问题：
一、安全生产管理制度的建立
安全生产管理制度的建立是保证安全生产的根本，保障施工人员的人身安全和健康，通过制度来约束人们的行为，提高企业的经济效益，制裁和打击各种危害安全的行为。安全生产管理制度的建立以项目经理为中心，建立健全各级安全责任制，施工现场专职安全员，负责督促检查施工现场的安全管理以及安全管理制度执行情况。
二、编制严谨的安全技术措施，严肃现场生产记录
1、燃气施工安全技术措施的编制要有针对性，而且还要全面和具体考虑措施的贯彻。具体要求如下：①安全基础措施的编制要针对燃气工程施工的要求和特点，结合施工环境、施工设备和施工方法等采取适当的技术措施。②严格执行的审查制度，由上一级技术负责人审查批准，如果出现施工变更，修改的内容由原编制人员办理变更手续，重新申报，经监理单位批准，方可施工。③监理安全管理机构，由指定负责人并配备专职安全管理员进行安全技术措施的执行管理。④各级安全员要经过考核，掌握施工安全的专业知识，学习和掌握安全方面的法规和技术标准，合格后方可持证上岗。
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2、针对季节性、夜间施工编制安全技术措施
针对特殊情况的安全技术措施采取项目部自查，公司专项检查相结合，针对特殊天气，采取相应的措施，防患与未然。比如雨季施工时所有机棚要搭设严密防止漏雨，发电设备采取防雨措施，安装接地装置，机动电闸箱的漏电保护装置要可靠，检查线路是否破损，以防漏电伤人；夏季施工时在高温期要适当调整露天作业人员的作息时间，避免中午从事焊接等高温作业，保证职工的用水，发放防暑品，做好职工的防暑降温保健工作；夜间开挖路口处挂灯示警，施工现场设置安全醒目的警示标志，现场人员穿警示服，戴安全帽，挂牌上岗。
3、制定严谨的安全生产纪律
燃气施工需要遵守的安全生产纪律有：进入施工现场必须带好安全帽，系好帽带，服装统一并正确使用个人劳动防护用品；各种电动机械设备必须有可靠有效的安全措施和防护装置方能开始使用；非操作人员严禁使用机械机电设备，乱驳电线；吊装区域内非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准站人；三米以上高空作业，无安全设施的必须系好安全带，扣好保险带；不准酗酒后酒后工作。
三、安全文化的建设
安全文化的建设使人人要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，将国家相关的法律法规，规范标准和安全生产文件及时传达、贯彻和落实到施工现场。施工队伍进场后，首先施工班组坚持每天班前安全教育，提高施工人员的安全意识，提高自我保护能力和应急情况下的自救能力。新工人不经入场三级安全教育不得从事施工生产作业。定期组织安全知识竞赛、安全方面的演习等活动，使安全问题深入人心。
四、施工中安全管理
1、施工前的准备工作是否到位：材料或设备进场未报验就使用；施工所用材料进场后堆放不整齐；施工测量放线未按设计图纸或设计变更进行；施工前未按要求制定安全组织设计。
2、安全、文明施工：施工人员未挂牌上岗或施工人员衣着不符合安全文明施工要求；有安全隐患处未设置必要遮挡防护措施；人行通道处未设置安全可靠的便民桥；夜间施工未设置安全醒目警示标志；关键工序施工单位质保体系人员不到位；野蛮装卸、下沟，违反施工规范对已建管线造成损伤；受限空间作业未开具作业票证，现场安全防护措施不符合要求。
3、重点工序的施工要求：隐蔽工程开挖尺寸、分层回填、现场清理是否符合要求；钢管焊接人员是否持证上岗、焊接中压和次高压管道是否氩弧打底、焊缝拍片是否满拍、焊缝是否检查和记录；管道的除锈和防腐要检查防腐胶带的缠绕是否符合要求，电火花检测是否有漏电；调压箱按照设计型号安装，调压箱基础按照燃气施工规范制作，调压箱电伴热的加装和电源连接，按照要求制作调压箱防护栏。报警工程设备、探头、电磁阀型号与设计图纸不符或未按要求安装、安装不牢固；联动试验是否合格。
4、遗留问题是否按照要求整改以及消防设施和器材未按要求配置、定期检修和更换，施工现场、动火现场的消防保障措施是否到位。
五、制定安全考核办法
公司建立安委会或领导小组，设置安全生产管理机构或配置1名以上专职生产管理人员，公司上下实行层层考核的办法，燃气的安全工作是全企业、全过程、全员共同参与的。人身伤亡事故按照“国家职工伤亡事故分类标准GB641086”的有关规定执行；交通事故以交通部门的处理意见为依据，视情节轻重给予处罚；项目经理是安全生产的第一负责人，全面负责安全生产工作，首先项目经理做出明确的、公开的、文件化的安全承诺；做好安全教育、安全学习等记录，做好安全检查和事故隐患整改记录；每一道工序有专项安全员，在技术交底过程中，做好安全技术交底；专项安全员在沟槽开挖时，不定时检查，以防出现塌方等事故隐患，发现问题及时汇报给专职安全员，及时解决；根据国家和当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产。
六、结束语
为保障燃气施工的安全进行，有必要对施工进行严格的安全检查工作，充分认识影响施工安全的不利因素，并采取相应的安全管理措施，才能保证燃气施工的顺利进行，营造良好的安全施工环境。
论文作者:贾兰荣
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第11期
论文发表时间:2019/9/10
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