（广东中天生态环境科技有限公司 523000）
摘要：实际上，我国环境技术管理体系也属于我国环境管理体系重要的一部分内容，也对我国的环境产生重要的影响。就当前国家环境技术管理体系实施的现状来看，形式并不乐观，因此本文深入分析了国家环境技术管理体系实施现状以及推动环境技术管理体系实施的政策建议，以期能起到抛砖引玉的作用。
关键词：国家环境技术管理体系；实施现状；政策建议
我国发布实施的污染防治技术政策较多，涉及面也比较广，不仅涉及到矿山生态环境保护，而且也涉及到城市生活垃圾处理以及城市污水处理等各个方面。当前经济发展的同时也带来了很多环境问题，且也越来越严重[1]。在此背景下也很有必要针对当前国家环境技术管理体系的实施现状提出针对性的政策建议，以此完善国家技术管理体系，促进环境可持续发展。
1.国家环境技术管理体系实施现状
1.1没有完善的推动可行技术及其导则实施法规与配套政策
当前我国并没有十分明确的政策推动最佳可行技术及其导则实施的法规。当前我国与之最为联系密切的就是清洁生产标准、工程技术规范制定标准等，但是这些都无法充分体现与最佳可行技术的关系，也无法明确的表达出最佳的可行技术就是规范制定工程技术以及清洁生产标准的依据，更无法突出二者的联系。由于最佳可行技术的应用并未得到相应的政策支持，因此这对可行技术导则的实施与制定产生不利的影响。
1.2过于重视评价忽略管理，环境技术的推广绩效仍然有待加强
在推广环境技术以及建设管理制度方面仍然存在很多的问题。我国主要是以一次性管理方式对示范技术进行管理，侧重于技术评审阶段[2]。成为了示范技术之后相关的工作人员也就不重视后续的示范技术依托工程的跟踪与监督管理等工作，也就很难判断出其技术示范的成功与否。在推广示范技术的初级阶段就存在管理方面的空白，这并不利于推广示范技术。
2.推动环境技术管理体系实施的政策建议
本文结合我国环境技术管理体系建设的核心为出发点，结合存在的问题提出推动环境技术管理体系实施的政策建议：
2.1统筹安排、有效衔接，科学制定与环境技术规范有关的文件
我国与其他国家相比，最佳可行技术的起步比相对要晚一些，因此当前我国首要的工作就是加快制定最佳可行技术导则的部分，并颁布相关的技术导则。与此同时，以此为工作的重点，结合“是什么”“怎么做”“怎么衡量”为工作的指导思想，提高整体导则编制技术的技术含量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆若已经颁布了相关的工程技术规范，应深入分析该技术路线的时效性，一旦存在不符合要求的内容，都应及时修订[3]。在制定中的工程技术规范应与最佳可行技术的导则编制工作同步安排，应优先考虑委托同一个单位同时进行规范与导则的编制。全面考虑我国有关的技术政策，修订一些落后的技术政策，若部分行业还未制定最佳可行技术导则，应同时安排相应的导则与技术政策制定任务。同时发布相应的技术文件与《编制说明》，但是要保证公众能全面理解该文件的内容。
2.2了解不同技术的含义并统一技术认定部门与程序，促进技术权威性的提高
区分当前我国主要的技术的区别，如作用、概念、内涵等。国家也可以重点做好环境技术的评审工作，并将相关内容纳入到国家鼓励技术以及衔接技术的活动中，公开我国评定各种技术的标准，制定科学的制度。于申报技术前要做好该行业的示范引领作用以及先进性评估工作，并委托第三方评价机构做好评价申报技术，并提交改技术评价报告[4]。建立科学的动态评估与跟踪制度，每年都应开展相关的回顾性评估工作，及时去除一些不满足要求的技术并对外公布。
2.3制定说环境技术有关的管理制度，科学开展相应的评估试点
从我国开始评估环境，技术至今已有十几年，在此过程中也借鉴了发达国家（如加拿大、美国）相关的工作经验。近年来我国启动环境技术评估的时机可以说是趋于成熟，因此相关部门要加快制定环境技术评估的工作程序与管理方法，主动搭建环境技术评估管理的框架，促进我国环境技术评估工作的顺利进行。但是也要优先选择一些工艺简单、技术含量高设备与技术进行环境技术评估识点工作，如此才能促进我国技术评估管理与程序逐渐趋于规范。
3.生态环境工程中应用现代生物技术的方法
3.1在能源方面的应用
我国利用能源与保护生态环境方面的利用是密不可分的。我国经济的发展与能源离不开，且各行各业对能源的需求也不与日俱增，通过开发新能源也能有效减少其对周边地区的污染。现代生物技术的应用也能促进我国能源开采效率的提高，也为开发绿色能源提供了更大的可能，对开发绿色能源也具有重要的意义[5]。比如说通过利用生物技术降解植物纤维，实现能源的转换，让可利用能源的种类不断增多。
3.2微生物处理技术在控制生态环境方面的应用
微生物处理技术的应用于治理生态环境同样起到良好的促进作用，其主要是应用于处理城市废水于垃圾。处理固体废弃物主要是应用发酵技术，通过利用微生物的催化作用提取有色金属，分离废物于有色金属，促进社会能源利用率的提高，以此达到资源再生的目标[6]。城市在处理污水处理方面主要是应用的是生物爆气滤池技术，通过处理污水中的有害物质达到提高城市用水质量的作用，有效避免了污水影响人们的正常生活，为人们提供良好的生活环境。
3.3转基因工程在环境自治方面的应用
随着近年来我国环境问题不断凸显，人们也意识到治理生态环境的必要性。当前时代我们面对巨大的环境压力，人们也开始重新审视环境与人的关系，也将其当作提高环境自治能力当中工作的重大。转基因工程的应用主要是在改良植物方面，通过改良植物调节土壤与周边环境，吸收超标的土壤，促进土壤自身恢复能力不断提高，从而提高环境治理的可操作性。利用转基因技术培育植物也能有效提高单位的经济效益，而且也能实现社会效益，可谓是一举两得。
结束语
综上，针对当前国家环境技术管理体系存在的问题，相关工作人员应意识到这些问题的严重性，全面分析并提出相关的政策建议，以期能完善当前我国环境管理体系，保证其可持续发展。只有这样才能有效解决当前存在的环境及时管理体系实施问题，并为相关工作人员提出相关的政策建议提供借鉴作用。
参考文献：
[1]孙宁, 蒋国华. 推进国家环境技术管理体系建设的若干建议[C]// 2010中国环境科学学会学术年会论文集(第二卷). 2010.
[2]孙宁, 蒋国华, 吴舜泽. 国家环境技术管理体系实施现状与政策建议[J]. 环境保护, 2010(15):36-38.
[3]王丽萍. 中国环境技术创新政策体系研究[J]. 理论月刊, 2013(12):176-179.
[4]王丽萍. 发达国家环境技术创新的政策体系评析[J]. 现代经济探讨, 2013(4):89-92.
[5]夏广锋, 王闻烨, 吴萱,等. 辽河流域“十二五”水专项环境管理技术推广建议[J]. 环境保护与循环经济, 2018(2).
[6]姚芝茂, 燕中凯, 刘媛,等. 我国环境工程技术规范体系建设进展[C]// 中国环境科学学会学术年会. 2013.
论文作者:毛耀湖
论文发表刊物:《科技研究》2019年5期
论文发表时间:2019/7/23
标签：技术论文; 环境论文; 政策论文; 我国论文; 管理体系论文; 建议论文; 工作论文; 《科技研究》2019年5期论文;