摘要：公路施工中的工程成本，是指公路施工企业在施工期内对工程成本费用支出进行归集、分配、再归集、再分配的核算。工程成本是企业工作质量的一个综合指标，它集中反映了施工企业劳动生产率的高低，材料的消耗、节约或超支情况，施工机械利用的好坏以及间接费用是否超支等。因此，它是一个价值范畴，又是推动企业提高管理水平的重要经济杠杆。 文章就公路工程施工项目成本管理进行了相应的探讨。
关键词：公路工程；项目成本；管理；经济效益
1.引言
公路是我国国民经济社会发展的重要基础设施，公路工程项目从施工前的准备、施工和验收都离不开成本管理，如不处理好就会给施工企业的发展带来严重的影响，文章分析了公路工程施工项目成本管理存在的问题，并提出了完善公路工程施工项目成本管理的措施。
2.成本控制的内容
成本控制是全员参与、全过程控制，其控制贯穿于整个项目的施工过程当中，主要为以下几个方面：
（1）对施工方案进行论证优化。为充分发挥公路施工项目参与人员的积极性，成本主管部门应积极研究降低成本的各种方案，对不同的施工方案进行经济技术分析，经过综合比选，确定最优的施工方案。（2）提高生产效率。不断提高劳动生产率，降低单位工程消耗量达到成本控制的目的。（3）材料成本的降低。材料在整个建筑工程的成本中约占三分之二左右。严把材料的采购、运输、使用及回收等环节，采取合理措施，降低材料成本。（4）机械设备成本的降低。在施工过程中，机械设备的租赁、购买、使用费用颇高。应加强对机械设备的管理，提高设备使用率，减少机械使用费支出。（5）管理成本的降低。管理层次越多，工作效率越低，管理成本相应增加。所以合理的减少管理层次，对提高工作效率及工作质量，减少管理成本，都有显著的效果。
3.公路工程施工项目成本管理存在的问题
3.1缺乏切实可行的成本管理体制
现在公路工程施工项目成本管理的有关规章制度还不够完善，只是把公路工程项目成本管理的责任归于成本管理主管，在责任分工上不够明确，当出现问题的时候，就会出现相互推卸责任的情况。除此之外，奖惩制度不够完善，没有办法调动员工的工作积极性，没有办法激励员工参与到成本管理的工作中来。有些公路施工项目的领导没有严格按照规章制度来划分成本管理的责任，觉得成本管理可有可无，有些虽然设置了成本管理的规定，但是却只是为了应付上级部门的检查，从而导致公路工程施工项目的成本管理出现问题。
3.2公路工程施工项目成本管理意识不强，行业竞争力不高
由于公路建设实行招标制，各个路段建设分部进行，多数施工企业在公路工程施工建设中只追求任务的完成，而忽视施工项目成本的管理，造成施工材料的浪费和人力资源的浪费。加之，许多单位在实际的公路工程建设中没有较高的提前策划控制成本，事后审查节制成本的意识，往往只偏重于对施工过程的管理，忽视全局的观念造成费用不能完全被掌控。在整个单位、企业中从领导到下属对工程施工项目成本都没有形成较强的管理意识，致使工程项目前期投入过大，造价过高，在激烈的市场竞争下难以立足，行业竞争力必然不高。
3.3忽视外部环境的影响
随着我国市场经济体制的不断变化，新出台的政策给建筑市场带来了许多的机遇和挑战，如果公路工程施工项目成本管理还是停留在企业项目内部，忽视外部环境的影响，就会使公路工程施工项目成本管理跟不上时代的步伐，无法从外部找出有利于施工企业发展的因素，极大程度限制了公路工程施工项目成本管理的开展，从而降低了公路工程施工企业的经济效益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
4.完善工程项目施工成本的管理的措施
4.1建立以人为本的施工项目成本管理意识，调动成本管理积极性
人作为工程建设和成本管理的实际操控者，对成本的有效控制起着最为直接的作用。公路工程施工的企业、单位要把人放在首要的位置上，加强节约意识，从上到下形成高度节约的良好氛围，调动全体员工成本的节约热情，让节约伴随着成日常工作而成为一种共识和习惯，在实际的施工中能够根据市场情况采用新技术、新材料降低无谓的成本。培养专门的成本管理人才，对工程造价进行预估、控制、测算、审核使公路工程施工项目施工的各个环节都做到低浪费、高节约、高效益。
4.2完善公路工程施工项目成本管理体制，加强成本管理的约束力
公路工程施工项目成本管理体制的完善可以给成本管理提供规范的标准。制定工程成本考核制度，对各个施工环节进行效益考核，合理节约成本的予以奖励，未按要求施工而超出成本的予以适当的警戒、惩罚。形成动态监测体制和员工绩效考核制调动员工参与成本节约的积极性。对各个工作程序的成本界定要规范科学、对各项施工建设费用要统计有效，提高成本管理的约束力和强制力。
4.3加强公路工程施工项目成本的内外沟通，促使成本构成全面化
在进行成本预测时要加强企业内部与外部环境的沟通，了解市场行情，制定严密的企业成本预算，使成本的构成全面而科学，避免施工过程中增加不必要的成本花销。加强对外部行情信息的收集统计，能够适时、适地及时而灵活的对成本作出调整，及时的应对各种能够增加过程成本的突变情况的发生。
4.4建立奖惩制度，完善项目目标管理考核
工程项目成本的制定、落实，需要建立完善考核制度，制订量化的考核办法。第一，要加强对考核工作的组织领导。必须以项目经理为主体建立目标成本的逐级负责制，层层落实，使每人肩上有担子，形成降低成本从我做起的良好氛围；第二，奖惩兑现。工程完工后，项目经理保质保量完成任务，经成本考核与审计检查，实际利润比目标利润高出部分，按7∶3的比例，将70 % 作为项目部人员的奖金，由项目经理进行分配，反之，视情节轻重，责任大小，给予行政处分与经济处罚，必要时追究刑事责任；第三，把考核成绩纳入干部考核档案。今后项目经理人才的聘用，项目经理择优竞争上岗均要考虑项目目标成本管理方面的实绩，努力选派合格的人才担任项目经理。
5.结语
成本管理是企业管理学中一个重要内容，企业管理要实行管理科学化，就必须把有关自然科学和社会科学中的理论、技术和方法运用于成本管理中。在保证施工质量、全面落实各施工内容的前提下，通过加强施工现场的各项工作的管理，不断与工程各参与方进行沟通，分析影响成本因素，探索科学合理的成本控制方法，努力降低施工总成本，增大企业的利润空间，进而提高企业自身生存竞争力。
参考文献：
[1]黎杏成.公路施工机械设备管理[J].科技资讯，2011（3）：11-15.
[2]聂增民.路桥施工远程管理系统应用探讨[J].中国新技术新产品，2010（17）：14-18.
[3]李福东.公路工程施工项目成本管理存在的问题与对策[J].科技创新报，2015，05：196.
[4]贾铸.公路工程施工项目成本管理不足及解决对策[J].西南公路，2015，03
作者简介：
刘军峰（1978年11月-）男，汉族，山东临沂人，工程师，大学学历，毕业于山东农业大学公路桥梁专业，研究方向为公路与桥梁工程
论文作者:刘军峰
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/22
标签：成本论文; 成本管理论文; 公路工程论文; 施工项目论文; 公路论文; 工程论文; 节约论文; 《基层建设》2017年第36期论文;