摘要：近几年，市场经济的快速发展大大加快了我国的城市化进程，随着人们用地需求的大量增加，城市规模迅速扩大，加大了城市规划工作的难度。在人地矛盾越发紧张的情况下，城市的规划变得越来越繁琐，在实际工作中，必须针对现实情况，合理利用土地资源，使土地资源在开发的过程中能够最大程度的实现自身的价值，在减少资源浪费的同时，不断满足人们的需求，实现更大的经济效益与社会效益。本文主要针对城市规划与土地资源可持续发展关联性进行简要分析。
关键词：城市规划；土地资源；可持续发展；关联性
1城市规划与土地资源利用的联系
现代社会所说的城市规划和管理，一般情况下指的是在一定的社会制度条件下，视城市为一个有机统一的整体，采取相应的手段对城市内部的空间资源实行合理的组织计划、控制等，促进资源间的互相配合，使得城市发展的预期目标有效地实现，实行城市规划管理的主要目的是实现经济、社会与生态效益的最大化。对于城市规划和管理，主要的对象通常有城市内的用地以及各项不同的工程项目建设等方面，利用组织、指导、协调与控制城市内部工程的建设，城市规划更加有序、更加顺利。土地资源利用是参考城市规划而规划且落实的。城市规划给完成土地利用目标还有土地利用整体效益建立了很多土地利用掌控指标系统。城市规划里极其关键的方面是土地资源的利用，而土地利用就是参考城市规划适当确立的农用地转用方案，也就是城市规划的掌控指标属于规划土地利用基础。此外土地利用的是以城市规划的任务为前提条件，把城市规划的任务按照年度细分，从而改变土地利用框架的调整速度。而基于编制和实施的原则，对于土地利用必须严格根据城市规划来进行，遵循使耕地得到保证、占补平衡得到实现、不会造成生态环境破坏等原则，使土地的可持续利用得以实现。
2城市规划中土地资源的利用问题
在当前城市规划的过程中，并没有实现科学合理的利用，还存在着以下明显的问题和缺陷。
2.1目标不明确
部分城市在发展规划的过程中，政府部门往往只注重眼前的利益，对实际情况缺乏实际的考察，制定了一系列经济发展目标，片面的追求城市经济发展速度，忽视了长远目标的实现。计划与实际情况的偏差，导致城市土地资源的利用不合理，利用效率大大降低，用地结构的不健全，一方面对城市布局的合理性与经济的可持续发展造成了严重的阻碍，另一方面浪费了土地资源，影响城市规划与土地资源利用的和谐发展。
2.2利用不合理
在土地资源的利用过程中，往往不能实现科学合理的利用，对城市的规划带来一定的负面影响，土地资源的严重浪费是其最明显的体现。随着市场经济的不断发展，我国的城市化进程明显加快，对土地的利用和开发需求大量增加。一些政府部门在征用土地的过程中，没有严格遵守相关规范，导致与实际情况出现一定的偏差，大大降低了土地资源的利用效率，影响经济效益的实现。当前，城中村存在着大量被开发的土地资源，然而缺乏完善基础设施的配合，市民的实际需求难以得到真正的满足，影响了市民生活幸福指数的提高。在城市建设与实际需求存在一定差异的情况下，土地资源的浪费问题表现的越来越明显，严重阻碍了城市规划的顺利进行。
2.3缺乏环境保护
构建绿色城市和花园城市，推进城市的可持续发展，必须重视环境保护工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而，就目前状况看，在城市规划的开展过程中，相关部门往往只注重经济利益，对社会效益和车动态效益极为忽视，严重污染和破坏了生态环境。比如，在发展城市的过程中，对工业的发展过于强调，加剧了环境污染，周边居民的身体健康和遭到威胁，生活的幸福指数大大下降，忽视生态环境的后果就是造成一系列危害持续发展的现象。想要合理利用土地资源，增强城市规划的科学性，必须结合实际情况，在客观分析的基础上，在注重眼前利益的同时，从长远角度出发，实现城市规划与土地资源利用的和谐发展。
3城市规划中促进土地资源可持续发展的措施
3.1加强信息共享
在城市土地资源利用的过程中，城市规划是一个重要的调控工具，对城市规划的科学操作能够实现土地资源的有效利用。为了实现这一目标，需要明确城市的长远发展战略，协调配合城市规划与城市土地管理部门，提高信息的共享性。具体来说，一方面，应该对信息平台不断完善，使工作信息的实施交流与全面共享得到不断的实现，增强双方工作进展和动态的透明度，增进相互之间的了解，在有效沟通的基础上，针对性的调整自身的工作思路，有效融合城市规划与土地管理之间的关系，实现两者之间的协调发展；另一方面，对部门的协调机制进行构建，通过联席会议的定期召开，明确工作过程中取得的进步，不断解决现有的问题。对城市发展规划的特点进行分析，不断实现土地利用过程中的目标，使土地资源的浪费问题得到有效的解决。
3.2规范土地管理
实现土地的规范管理需要从以下几个方面入手：一是对城市土地资源管理的执法力度不断进行强化，规范土地市场，使违规用地的情况逐渐减少，有效利用城市土地资源，实现更大的经济效益；二是对城市土地公众监管机制进行合理的构建，在土地利用监管的过程中，提高社会公众的参与度，发挥群众的力量，通过切实有效的监督，不断发现土地规划过程中的不合理性，组织专业人员，针对发现的问题，制定有效的策略并及时解决。如果土地开发利用项目属于大型化，需要发挥听证会的作用，对公众的意见进行广泛的收集，放低自身的姿态，主动接受群众的监督，使土地买卖在公平、公正、透明的环境下进行；三是对城市规划和城市土地监管机构的协调作用进行强化，建立良好的沟通机制，在做好各自工作的基础上，对相关问题进行分析和探讨，减少矛盾和冲突现象的发生，使城市规划的实施效率不断提升，城市土地资源的利用率不断优化，实现经济效益与社会效益的双赢。
3.3坚持可持续发展
可持续发展是城市规划与城市土地资源利用的基础，对城市规划的合理性、土地利用的有效性起着至关重要的作用。在推进城市水平拓宽与纵向发展的过程中，只有将可持续发展作为开发的核心，才能使重复拆迁、用地被占、规划不合理等现象得到有效的解决，城市实现稳定的发展，取得理想的预期效果。坚持可持续发展，必须从以下两个方面入手：一是旧城区中，很多土地资源不能继续利用，存在严重的浪费现象。针对这个问题，必须重新配置废弃的资源，在了解城市整体规划需求的基础上，进行销毁或者二次利用，做好修建工作。分析土地资源的实际情况，制定具有针对性的措施，对土地资源的建设进行更新，使土地资源的利用率得到切实有效的提高；二是树立科学发展的理念，对土地资源进行充分的利用，在合理规划的基础上，使土地资源在城市规划的过程中发挥更加积极有效的作用，将土地资源的浪费问题降到最低值。另外，为增强建设的协调性，需要统筹城乡发展，针对城市的人口、资源、环境、开发力度等实际情况，分析计算土地资源的实际承载能力，在开发周边土地的过程中，实现集约化、科学化、可持续化发展。
4结束语
综上所述，对城市规划与城市土地资源之间的联系有一定的了解，同时在现今城市发展的过程中需要根据城市规划及城市土地资源利用之间存有的问题来进行研究，针对这些问题存在的因素来采取相应的措施进行处理，保证在实际中可以通过有效的手段来协调城市规划与城市土地资源利用二者之间的关系，从而在社会发展的过程中可以通过完善的城市规划体系来加强来提升土地资源的利用水平，进而对城市功能进行完善。
参考文献
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论文作者:吴海鸣
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第26期
论文发表时间:2018/12/15
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