摘要：现阶段，随着社会的飞速发展，我国的科学技术的发展也有了很大的提高。开展水土保持监测工作，可以提高我国治理水土流失的能力，推动水土保持事业不断发展。水土保持监测工作对于保护水土资源、维护地方生态环境具有十分重要的现实意义。随着经济社会和生态文明建设的不断发展，新时期，对水土保持监测工作提出了更为严格的要求。为此，水土保持监测工作必须努力做到适应新形势，为水土保持和生态文明建设提供更为坚实的基础。因此，重点分析了新时期水土保持监测的目标任务和工作重点，并提出了如何助推水土保持监测工作的新发展。
关键词：做好；水土保持；监测工作；思考
引言
基于长江流域水土保持的监测调研工作，结合我国当前社会、经济发展新形势的总体要求，针对开展好流域水土保持监测工作这一课题，从完善水土流失动态监测工作、构建应急监测体系、强化机构职能定位、推进先进技术和设施设备应用、优化流域网络体系顶层设计、探究水土流失监测综合性指标设置等方面开展了一些有益的探索，以利于更好地开展新形势下的水土保持监测工作。
1水土保持监测的目的与重要性
1.1掌握水土流失动态
我国幅员辽阔，各地地形及自然环境存在较大的差异，特别是自然灾害种类繁多，在夏秋季节大部分地区雨水过于集中，洪涝灾害十分突出，这必然会对水土资源带来严重的破坏。因此各种类型的监测点要因地制宜进行设置，这样才能获取到水土流失的动态数据，并掌握区域水土流失的发展规律，以此来为区域生态恢复提供重要的保障，这样可以为水土保持方法和防范措施的制定提供重要的依据。
1.2动态监测工程建设的水土流失状况
近年来社会经济的快速发展，各项基础设施和城市建设不断推进。在工程建筑过程中，由于受外界因素影响较大，施工场地受不扰动侵蚀，会导致地形出现隐蔽的不稳定变化，从而破坏工程建设。因此通这针对在建项目进行水土流失的动态监测，可以更好的对监测对象的动态变化和规律进行掌握，及时发现工程建设过程中水土流失和自然灾害的状况，并及时采取有效的措施加以规避，确保将水土流失所带来的危害控制在最小程度。
1.3为水土保持和规划工作提供基础数据
在水土保持和规划工作中，水土监测作为其中非常重要的一项基础工作，通过水土监测所采集的数据，可以为水土流失监测系统提供最基础的数据支持，更好的推动水土保持和规划工作的有序开展，全面提高水土流失的治理效率。而且通过开展水土保持监测工作，可以实现对我国水土流失动态情况的实时监控，为相关部门短时间内制定出切实可行的水土保持规划方案打下坚实的基础，全面提高水土保持规划方案的科学性和针对性。
2新形势下流域监测工作的思考
2.1完善动态监测工作，确保公告成果应用价值
①进一步规范监测区域划分，统一监测时段、技术线路、方法、公告频次和格式等，同时加强水土保持动态监测的宣贯工作，切实落实《水土保持法》及动态公告内容要求，保证水土保持动态监测的有效性、准确性和时效性。②在今后的动态公告数据中，提供分区、分片、重要支流流域的治理、保护、开发建议，提高监测精度，增加数据分析、成果整理、横纵向对比等模块，提高动态监测成果的利用率。③动态监测公告以多形式发布，按区域（市、县、重要支流流域、生产建设项目集中区、小流域）、省分别发布，增强动态公告数据的可利用度；保证发布频次多样化，以固定和不定期发布结合的方式发布，以每5a为固定发布期，每年或每两年为不定期发布期，增强时效性；落实多渠道发布策略，以公告、新闻、报告等形式多渠道、多方向进行发布，增强水土保持动态监测行业内宣贯力度及社会影响力。
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2.2构建应急监测体系，提升应急监测响应能力
国家水土保持主管部门应尽快明确重大水土流失事件定义及规范要求，划分应急监测红线；同时各级监测机构应设置固定的应急监测部门，负责在重大水土流失事件发生时及时开展应急监测及监测管理工作，积极引入反应快速的先进设备和技术手段、方法，健全应急监测机制和监测体系，配套风险防控和工作保障制度，逐步建立水土保持应急监测能力储备；建立应急监测成果发布制度，规范监测成果标准，落实发布渠道，全面提升应急监测响应能力。
2.3强化机构职能定位，保障人员及经费稳定
各级水利系统应进一步强化水土保持监测机构地位，规范监测机构日常工作；探索在省级监测机构垂直管理下的区域监测分站管理模式，由省（市）级总站统一布设水土保持监测区域监测站（点），形成部中心、流域中心站、省总站、区域监测分站、监测站点五级网络体系。区域监测分站、监测站点人员由省（市）级总站直接建设并委任相关技术人员，实行人事统一归口省（市）级总站直接管理，确保监测队伍稳定和技术力量可持续发展；建立常态化的水土保持监测工作制度，明确水土保持监测经费的投入，保证监测工作事业的稳定和发展。
2.4推进先进技术和设施设备应用，健全监测管理制度
基于“天地一体化”立体监测技术思路，有效整合“天基”、“空基”、“地基”水土保持监测技术。全面推进遥感影像解译、新兴的数字地球等“天基”技术，高空拍照（航片）和新兴的无人机航测等“空基”技术，野外径流泥沙自动化监测等“地基”技术的应用，推广使用无人值守或管护水平低的自动化监测设备，推广无人机、三维激光扫描等先进设备的使用，全面更新设施、设备，加强各监测站点的监控能力建设。建立新技术考核制度，进一步规范监测记录，设置新技术应用模块，标准化技术流程，配套监测报表责任制，全面落实监测技术标准化构建，并配对标准化成果管理。
2.5优化流域网络顶层设计，加快信息化建设步伐
进一步优化流域现有站网的顶层设计，加强流域控制性重点站点设计与建设，构建一套布局合理、针对性强、高效运行、标准规范、管理科学的水土保持监测网络体系，确保整个流域和各省（市）形成树状网络。在完善站网建设的基础上，充分利用和融合当前的高新技术，全面推动流域信息系统的设计与研发，同时加强流域水土保持监测信息化标准体系建设，确保信息化建设统一，维护、应用、更新标准化；积极推动水土保持信息化复合型人才的培养，努力造就一支集水土保持专家、计算机技术人员为一体的复合型水土保持信息化队伍；全面加快流域水土保持信息化建设步伐。
2.6探究监测综合性指标设置，提高社会影响力
遵循“简单、易懂、贴近生活”的原则，积极开展相关调研工作，充分发挥民智，在此基础上探究设置水土保持监测综合性指标，并将其纳入各级政府考核指标体系。全面提高水土保持监测社会认知度、关注度、参与度，增强生态建设指标认识上的“红线”意识和可持续发展能力。契合国家“生态长江”、“绿色长江”建设理念，为长江经济带生态修复与保护、长江流域生态及经济建设等宏观决策和规划提供科学依据，为流域水土流失防治与监管提供技术支撑。全面提高社会服务层次、公益服务水平和社会影响力。
结语
新时期，对水土保持监测工作提出了更为严格的要求。由此，水土保持监测工作必须紧跟时代发展的脚步，逐渐适应新的形势。应当看到，水土保持监测工作对维护地方生态环境、保护水土资源具有十分重要的作用，因此，要不断加快推进水土保持监测工作的发展，努力做到不断提供高水平的监测成果和服务。
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论文作者:李振翔
论文发表刊物:《防护工程》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/18
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