谈谈图书馆的目标管理，本文主要内容关键词为：目标管理论文,图书馆论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
文摘 本文论述了图书馆实行目标管理的含义、方法及必要性，并结合实施目标管理的经验提出实行目标管理应注意的问题。
主题词 目标管理 图书馆
分类号 G251
为适应时代需要，提高图书馆工作的社会效益和经济效益，图书馆界在科学管理方面做了不少工作。结合我们部队院校图书馆的具体情况，我们认为，对图书馆实行目标管理是提高图书馆工作效益的一种有效方法。
1 图书馆目标管理的含义、实施步骤
目标管理是围绕确定目标和实现目标而开展的一系列管理活动。图书馆目标管理的内容可以概括为：图书馆馆长和中下级管理人员共同制定图书馆的总体目标，然后把总目标分解成若干个分目标，图书馆各职能部门根据自己的特点分担这些分目标。每个职能部门再把自己分担的分目标分解成若干个小目标，由所属工作人员分担。目标完成后，用这个层层分解的目标体系来评价每个工作人员的工作优劣和整个图书馆系统的运行状况。
图书馆目标管理的实施可分为三个步骤：
1.1 目标制定。图书馆的各级管理人员在广泛论证的基础上，根据图书馆的性质、任务和读者的需要，结合各种主客观条件，共同制定出图书馆的整体目标。然后，上层管理人员（也就是馆长）经过同各职能部门协商，把图书馆的整体目标分解成各职能部门分担的分目标。各职能部门再把所承担的目标分解成由个人承担的具体目标。用每个工作人员承担的目标限定其职责。图书馆进行目标管理，所制定的目标一定要实事求是，切合实际。
1.2 实施目标。在这个阶段，各职能部门及各个工作人员根据自己所承担的目标制定自己应采取的对策并付诸实施；在实施过程中根据实现目标的需要自动调节自己的行为。在这个阶段，馆长对各职能部门、职能部门对所属工作人员不再过问日常具体做些什么工作，而只对重大原则问题进行咨询指导并给于必要的物质和技术保证。由于每个工作人员的个人工作目标和各职能部门的工作目标都是以图书馆的整体目标为依据的，因此，当每个工作人员和每个职能部门的目标都实现时，图书馆的整体目标也就实现了。
1.3 考评目标。将目标实施的结果同原来制定的目标相对比，奖优罚劣，总结经验找出不足，为新目标的提出打下良好的基础。
2 为什么要实行目标管理
目标管理的实质是馆长在图书馆目标确定的情况下，让下属各尽其职，放手工作。图书馆实行目标管理，可以说是形势发展的必然趋势。
2.1 图书馆工作范围的不断扩大。随着形势的发展，图书馆服务范围的扩大和文献载体类型的增加，使得图书馆馆长可能有一些不熟悉的领域，在这种情况下，馆长也就不可能继续沿用过去那种事无巨细，统统过问的管理方式，而只能在图书馆整体目标确定的情况下，放手让各部门根据自身的具体特点自行运作，实现所承担的目标，最终达到总体目标的圆满实现。
2.2 图书馆服务方式的多样性。随着社会主义市场经济体制的建立，有偿服务在图书馆服务方式中所占的比重逐渐加大。有偿服务的情况也不相同，有的是以盈利为目的的，有些则是为了限制非读者范围内的读者使用图书馆的文献和设施（如古籍一般规定为只供具有高职的人使用，但为满足一部分非高职读者的需要，可用有偿服务方式），有一些有偿服务目的在于补偿服务活动所需的一部分经费（如复印的收费就是为了购复印纸）。不同的服务方式都是为读者服务，但管理方式不同，要求也不同。比如以盈利为目的的图书馆服务（象开书店），它的目标就是赚钱，只要它合法经营，至于具体怎么经营，馆长不见得非要过问。这种管理要求显然和无偿服务是不同的。目标管理为图书馆提供了一种评价不同服务方式的统一标准，利于馆长对不同的服务方式进行统一管理，即馆长可根据各种服务是否达到预期目标来判定一个部门和工作人员工作的优劣。
2.3 办馆方式的多样性。近几年，随着改革的深入，图书馆的办馆方式由过去的单一由国家投资（即财政拨款和事业经费拨款）的模式发展为国家、集体、个人投资并存的局面。一个图书馆内可能有一些服务形式是图书馆利用创收赚来的钱办的，有些是由读者或工作人员个人集资开展的，有一些服务项目的资金来源则是个人或团体的捐款。不同的办馆方式所开展的服务运行方式是不同的。图书馆实行目标管理，可以通过让不同的办馆方式分担图书馆的整体目标，使不同的办馆形式在一个图书馆和谐共存，共同促进图书馆的发展。
2.4 图书馆提高自身经济效益和社会效益的需要。图书馆提高自身的经济效益和社会效益，尤其是提高经济效益是当前图书馆工作的一个重点问题。但就具体项目而言，在这个总任务中所承担的责任是不同的。传统的无偿服务和一些非盈利性服务主要是一个提高社会效益的问题，社会效益方面的责任大于经济效益。盈利性的有偿服务虽然也要注意社会效益，但主要还是提高经济效益方面的责任。实行图书馆目标管理可以使图书馆通过向不同部门分解目标，提高图书馆经济效益和社会效益的目标，促使社会和经济两方面的效益不断提高。
3 我馆实行目标管理的一些体会
我馆一般根据年度计划，结合阶段工作提出全馆工作目标，具体实施目标管理。去年5月，我馆为配合学院申请硕士学位授予权，在正常开馆服务的情况下，需做大量的准备工作。由于实行了目标管理，准备工作不但顺利按时完成，而且工作质量受到了上级好评。当时我馆根据人少、事多、头序杂的状况，把图书馆的整体任务分解到每个部门，近而分解到每个人身上。馆长只提出工作完成的质量和时间要求，并负责解决资金和与其它部门协调。每个人明确任务后，需外出采购的外出，负责资料的积极编写打印资料，其它人也是各司其职。目标执行中有需资金和与其它单位协商的就及时上报。到任务截止日，图书馆每个人都保质保量地完成了所承担的分目标。图书馆的整体目标也就顺利完成了。
我馆在实行目标管理的过程中体会到，图书馆实行目标管理应做好以下几个方面的工作：
3.1 图书馆工作要实现标准化。目标管理最后要对工作的结果进行评价，评优罚劣。评价事物需要评价的标准。因此，在图书馆目标管理过程中要实现图书馆各项工作的标准化，为评价工作成果打下良好基础。
3.2 建立责任制。在目标管理过程中，每个工作人员是根据自己承担的目标，自行决定自己的行为。因此，为保证目标的实现，应建立完善的责任制，把目标的完成状况同工作人员利益联系起来。
3.3 做好信息沟通工作，建立一个畅通的信息反馈系统。目标管理的一个循环结束后都还要进入下一个循环。因此，实行目标管理时应建立一个畅通的信息反馈系统，及时把管理过程中出现的各种信息反馈到决策部门，为下一个循环做好准备工作。
（收稿日期：1994-11-08）