1.中国石油天然气股份有限公司冀东油田分公司南堡油田作业区 河北 唐山 063200；
2.中国石油集团安全环保技术研究院 北京 102206
摘要：石油化工在国民经济的发展中发挥着巨大发作用，是促进经济发展的重要力量之一。但是在石油化工行业是一种高危行业，经常会处出现火灾或者爆炸等安全事故，给石油化工带来巨大的人员和财产损失。所以，做好安全管理措施对于石油化工行业的发展来说具有重要意义。安全施工是项目开展的基本前提，石油化工行业基于其特殊性，如果现场施工出现安全问题，造成的人力损失与物力损失，基本无法挽回，因此，石油化工行业必须全面实施施工现场安全管理。
关键词：石油化工；工程建设；安全管理
1 引言
任何工程的建设，必须建立在“安全第一”的原则上。施工项目的安全管理，能够确保施工人员的安全，为工程施工效率做好保障。对于石油化工工程建设来说，近几年的安全问题也是频发。就其安全管理来说，对施工中的风险因素认识不足，控制粗放，缺乏精细化管理等都是影响安全管理的几个问题。总而言之，必须不断的加强石油化工工程的安全监督管理，才能确保石化工程的顺利施工。
2 石油化工行业施工现场的安全问题
2.1 管理人员的关注度不足
近年来，伴随着石油化工工程项目建设的逐渐增多，施工安全事故与工程质量问题也随之出现，这些安全事故、工程质量问题与工程数量呈现出同步增长的状态。这种问题的产生，不得不引起现场管理人员的反思。管理人员是石油化工工程项目施工中现场管理的核心所在，决定着现场管理质量。但目前存在的普遍问题则是石油化工工程项目施工阶段管理人员对整个过程的管理工作重视程度严重不足，很多管理举措并未全面的落实与贯彻，成为引发近年来石油化工工程项目安全问题较多的根本成因。管理人员对于施工现场管理的不重视，导致石油化工工程项目与安全生产的目标处于一个尴尬的境地，违背安全生产的初衷。
2.2 安全资金及用品投入不到位
对于石油化工工程建设初期，虽然合同也会对安全投入做明确的比例规定，但实际的施工单位在投入方面，还是很难按标准做到。其中常见的问题主要有：①安全用品种类不全，相关服装和鞋帽的发放，而没有配备防护口罩，眼睛等物品；②施工过程中的人员流动性较大的，安全防护用品随之带走，而出现数量不足的问题，同时又不会定期的补发；③安全用品以次充好。很多施工单位对于安全用品的采购，都是在一些低端的商品市场批量购买，缺乏相关的质量监管，使用中很容易损坏，保护作用难以发挥。
2.3 技术问题
安全要靠各种各样的安全技术措施来保证，离开了安全技术措施，安全就无从谈起。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前的国内化工工程项目，在施工中采取安全技术措施不到位的情况较多，主要原因如下：工程技术人员中的新进人员，他们的安全施工经验少，不能对施工过程中的危险因素进行识别和评价，不能提出有针对性的安全技术措施，不能做好对施工人员的安全技术措施交底工作。施工人员的安全意识不强，施工中存在较强的侥幸、冒险心理，不愿意采取措施；另外，由于安全措施费用不能及时足额投入，也影响到安全措施的落实。
3 安全管理措施
3.1 提高管理人员综合素质
石油化工工程项目施工管理工作的有效性方面，必须提高施工现场管理人员的专业水平与道德素养。项目施工单位应该聘请专业的现场管理人员，确保持证上岗，对现场的施工过程进行监管。同样，还需要对施工现场管理人员开展专业化的培训，保证现场管理人员的综合素质得以全面提升，展现出专业培训的效果与价值。通过专业管理人员的带动，依托典型案例作为依据，让现场管理人员能够吸取经验教训，端正工作态度，实现自身综合素质的全面提升。①落实安全培训制度。增强培训人员的责任感。形成员工参训档案，记录员工的参训时间、次数、内容及考核成绩。建立专门用户培训的专项费用，并做到专款专用；②提升培训针对性。针对石油化工工程建设不同装置，同一装置不同施工工序和工种需求，不同季节和气候施工等进行针对应的技术方案培训；③丰富培训形式，培训形式不仅单纯的传授，还要组织讨论交流，并进行实际演练。
3.2 引进先进的生产设备，为安全生产提供设备支持
石油化工企业还可以引进先进的设备，为安全生产提供设备支持，这也是保证石油化工可持续发展的必要措施。在信息化时代，石油化工企业只有引进先进的生产设备，实行生产设备的现代化和信息化，并不断进行生产技术的创新，才能更好地解决生产过程中出现的安全问题。笔者所在的企业在引进先进设备的基础上，特别重视对设备进行维修和保养，并积极吸收其它企业的先进经验，对企业的安全设备进行了有效管理，极大降低了企业安全事故的发生率。所以，石油化工行业要充分重视安全设备工作，定期对设备进行质量检测，如果发现问题，应马上处理。
3.3 确立安全管理相关目标
（1）施工进度管理目标。依据施工设计和施工计划，管理部门应当设置科学的施工进度管理目标。施工过程中，应当根据已完成的预算成本与计划内预算成本之间的差距，明确当前施工进度是处于提前状态还是处于延误状态，以此为参考，对下一阶段的施工进行合理的计划和控制。当实际施工进度和施工设计之间存在过大差异时，就需要对施工流程进行更改，确保后续施工能够追赶进度或保持其控制在合理的时间范围内。（2）质量控制目标。对于任何施工，当然包括石油化工工程建设，其工程施工质量管理与安全管理工作是密不可分的，所以，必须要设计合理科学的施工质量控制目标才能保障施工安全。依据施工要求，对每个项目施工管理提出质量标准，必须让工程施工呈现出最终的质量要求。
3.4 探索多元化现场管理模式
针对石油化工项目施工中现场管理模式方面存在的问题，需要探索多元化的现场管理模式。首先，建立一个强效机制。依据贯穿于整个项目始终的管理制度，让整个石油化工工程的流程变成可以灵活运转的小基体；其次，针对石油化工工程项目的特殊性，要全面的展现出灵活性目标；最后，依据专业资格的施工单位来实现系统性运行，建立一个对位全面的工程管理系统，通过多元化的方式来进行工程施工监督与管理，形成一套较为完整的工程管理模式。
3.5 建立安全网络
建立监督管理网络并且不断完善，整个安全网络的规划与设计要按照国家相关标准进行规范，进一步做好项目的设计工作与规范工作。安全环保部门要对工程项目立项进行重点组织与规范。涉及审查工作与施工环节监督工作，基建管理部门必须根据实际情况与需求将建设项目合同、安全生产合同以及两书一表的审查管理工作做好规划，物资部门要最大限度保障建设物资。公司高度重视网络管理系统在安全管理上的应用，目前正在使用的网络信息管理系统有：NC协同-OA办公系统、EAS金碟管理系统和国内项目工作任务指导监督执行管理系统。
4 结语
总而言之，基于石油化工建设工程的安全管理，具有一定的动态性，要想确保施工现场能够得到安全保障，施工方必须与安全监督的管理方进行紧密的配合。通过全面积极的进行施工问题挖掘，确保各项安全生产责任的不断健全；通过不断提升全员的安全施工意识，使他们能够进行问题处理的积极配合，确保石油化工项目的安全实施，促进国内石油化工工程的长远可持续健康发展。
参考文献
[1]蒋慧锋，肖红，郭志，等.探讨石油化工工程项目建设安全管理策略[J].化学工程与装备，2015，（4）：217-218+223.
论文作者:王项堃1 杜志虎2
论文发表刊物:《防护工程》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/24
标签：石油化工论文; 管理人员论文; 安全管理论文; 工程论文; 现场论文; 工程项目论文; 石油论文; 《防护工程》2017年第15期论文;