摘 要：青少年足球运动的发展情况不仅影响着一国足球市场的规模与程度，也直接影响与决定着一国足球运动的竞技水平高低。然而我国青少年足球的培养体系和情况不容乐观，面临青少年足球市场投资运营和管理畸形、培养方式不科学、与培训教育发展不协调等诸多问题。
关键词：青少年 校园足球 培养
一、我国青少年校园足球培养现状
过去的几年里，我国男足世界杯预选赛再次落选，女足首次世界杯、奥运会预选赛双双败北，而国少队、国青队、国奥队早在奥运会、世青赛、世少赛亚洲区预选中被淘汰，种种事实表明我国的足球竞技水平不如外国许多国家并在一直下滑，而作为足球事业发展根基的青少年后备人才培养没有重视起来，出现“南北分”、“为世界杯、奥运会让路”等不良现象。只片面重视成年队的训练和成绩而忽视青少年后备人才培养的重要性无疑会导致我国青少年足球缺少可持续发展，影响着我国足球事业的未来。针对这些普及不到位、水平不高、缺乏培养投入的现状，国家体育总局和教育部联合下发了《关于发展全国青少年校园足球活动的通知》，竞技体育回归校园，开创了我国青少年足球运动发展的新模式，把体育和教学结合在一起，达到了一个新高度。而作为全球规模最大的恒大皇马足球学校一直秉承刘江南校长倡导的“振兴中国足球，培养足球明星”的办学目的，建校三年来，为我国足球事业培养了不少后备专业人才。
二、影响我国青少年校园足球培养的因素
1.资金投入不足引发的问题。建设足球场地需要足够大的人工草场和天然草场，足球场地的严重缺乏在一定程度上影响了校园足球的开展。而我国中小学校的运动场多数是小场地，除了外迁郊区的新校外，城区内的中学有标准足球场地的不多，而且各种运动设施掺杂在一起，个别场地条件还比较落后，地面粗糙，设施陈旧，很容易造成训练人员损伤。同时，这些场地也是学生举办活动比赛的地方，负担着学校体育教学任务，很难满足校园足球活动的正常需要，给开展规范化校园足球比赛、训练等带来很多不方便。由于资金不足，学生的大型足球活动较少。同时因为校园足球开展之初时间紧张，只通过布局城市的推荐，并未对部分地方学校进行严格考察和选拔，这种零星的选拔方式毕竟缺乏科学性，同时也存在着隐患。以上这些因素使学校对校园足球活动的开展缺乏积极性，学校领导对活动开展的认识不到位。基金不足引起的学校硬件条件不足，活动开展困难，只能流于形式，难于达到真正的效果。我国校园足球基层教练员也同样严重匮乏，很少教练员是足球专业出身的教师，很多活动招的是临时教练员，不是足球专业的也不具备教练员证书，很难在短时间内进行合理有限的训练，训练的系统性、全面性不足，训练内容的年龄区别不鲜明和特点不明确等等，都使训练效果很差，学生很难得到提高。
2.社会及家长对足球看法偏激。很多家长对足球存在认知差异，不支持孩子学习并从事与足球有关的行业。即使部分家长让孩子学足球，也只是为了孩子得到身体锻炼和培养孩子拼搏与团结精神，很少有家长愿意支持孩子发展成为足球后备梯队球员。在家长看来，踢足球没有什么前途，为什么家长会这样认知呢？这是因为各种媒体的负面宣传导致社会对足球看法极端化，扭曲了足球运动本身的功能，校园足球开展初期受到打击足球“假、赌、黑”专项整治活动的冲击。青少年足球发展政策支持不足，从事足球运动的青少年升学难，就业困难等等，都阻碍了中国足球事业的发展。
3.政策扶持不够。校园足球开展多年来存在着有政策但未落实的现实问题，也存在着缺少政策规定的现实问题。《全国青少年校园足球活动实践方案》有明确规定，对参加培训和持有足球教练员证书的教师，在职称评定上将作为一个重要条件，地方体育部门也应将“全国青少年校园足球活动的联赛”纳入体育竞赛等级运动员评定计划中。即使政策有明确规定，但是执行力度不够，很多学校没有落实这些制度规定，只是响应教育部号召并没有真正建立连续性的广泛深入的机制，对于开展校园足球活动过于形式化。我国基层教练员工资普遍偏低和教师人事编制政策严格的普遍现象致使足球校园很难吸引高水平教练员投身基层教学与训练工作中去。
三、我国青少年校园足球可持续发展策略
1.建立科学的监管体制。要依靠科学的活动监管机制来保证各学校中小学生训练的连续性和广泛性，比如对学校活动开展活动效果的全面评价、对学生运动员进行严格的档案管理等，成为校园足球活动是否落到实处的标准。
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2.完善足球教练员培训体系
（1）发挥教育部门与体育部门现有的专业资源；（2）发挥和利用体育院校专项教师、学生的专业优势，建立和提供大学生实习基地,对校园足球活动开展针对性的指导和训练；（3）选用退役的优秀足球运动员，投身到基层教练员的队伍中，在基层学校开展工作，国家放宽政策解决他们的编制问题，真正让教练员放心去工作。同时应该将足球发展的最新动态及时传达到基层教练员中去，有计划地组织基层教练员观摩和学习高水平运动队的训练方法，更新老教练的训练理念，提高他们的执行能力。应建立教练员义工制度，组织有效讲师和职业教练员到全国各足球学校城市进行“精英职教进校园”的义务执教活动，给校园添加许多学习和进步的机会，学生的积极性。
3.增加资金投入。在资金方面仅靠体育总局和足球管理中心的投入是远远不够的，政策上更应该给青少年足球多一些保障。“校园足球”由教育部门主管，应把中小学周边大学、中转场地分时段开放，为校园足球活动的联赛和培训提供场所，体育部门也要配合学校足球提供活动场地，以便校园足球稳定地开展。在现有场地的基础上，应争取会同政府其他部门利用城市规划合理修建足球场地多功能设施，发挥“奥运战略”思维，设置专项场地建设基金，进一步扩大资金投入建设足球场地，保证校园足球活动的深入开展和普及。
4.构建校园足球文化。要树立正确的青少年人才培养理念，引导社会对足球正确的观念，营造全社会关注青少年健康成长、关心青少年校园足球活动的良好氛围，加强校园足球文化构建。各足球学校要积极开展特色足球“课程”，教育部应组织专家编制全国校园足球统一训练大纲，制定完善的、适合中小学生各个年龄段生理和心理特征的足球训练内容。学校方面要采取各种措施提高学生对足球的兴趣，多举办一些与足球相关的趣味活动，真正体现足球文化的特点，不断提高学生的足球文化素养。学校要提供足球文化交流的平台，形成校校交流、不同年龄阶段学生深入交流的机会；还可以请专家来学校进行足球示范课、讲座等，与专家面对面，让学生多了解足球文化。
5.制定合理政策。教育部和体育部要联合制定相应的激励性政策、法规，并保证政策的贯彻落实。对校园足球活动有突出贡献的城市、校园和个人要给予相应的奖励，并作为主管部门和校长政绩考核的因素之一。教练员训练课时补贴和工作量作为评定职称重要条件，对成绩卓越的优秀教练员给予额外的奖励。可建立学校足球教练“特聘岗位”，并逐步解决他们的人事编制问题，吸引高水平教练员进入基层执教。
四、结语
青少年校园足球培养至关重要，只有青少年把底子抓好，基础打好，我国足球的未来才会更精彩。恒大足球学校在恒大集团的支持下，走在了校园足球建设的前沿，成为目前我国校园足球的典范，为我国校园足球事业的发展做出了积极有效的尝试。每个足球学校都有责任培养足球明星，振兴中国足球，把我国足球事业做大做强。而这些都需要我们每一个爱国、爱足球的人努力拼搏，更需要国家稳定的政策支持，需要社会各界人士对足球有合理的认知，对中国足球不抛弃、不放弃。这样，中国足球的振兴指日可待。
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论文作者:缪四荣
论文发表刊物:《素质教育》2015年10月总第187期供稿
论文发表时间:2015/9/24
标签：足球论文; 校园论文; 教练员论文; 青少年论文; 我国论文; 场地论文; 政策论文; 《素质教育》2015年10月总第187期供稿论文;