一 班组人员应相对固定在一个班组中不固定管制员工作岗位和主副班搭配
（1）班组人员应相对固定
班组人员应相对固定是管制员熟悉彼此管制风格的需要。对于飞行员来讲，由于对机组人员的任务有严格的界定，借助于公司规章和检查清单，同属一个航空公司的飞行员可以在以前不相识的情况下愉快地合作完成一次飞行任务。对于管制员来讲，虽然各种规章制度的执行有助于管制工作的规范化，但是每个管制员个体在处理飞行冲突时，他们的管制风格会非常不一样。当飞机遇到险情，空管设备故障、通信中断等特殊情况发生时，往往没有很完备的特情预案来指导每一种情况，管制员要用自己的方式来解决问题。事实上，在见习管制员训练时，往往会被鼓励发展自己的风格。空中交通管理指挥是一个讲求班组成员协作的工作，它要求班组成员间对各自管制风格有一定的了解。相对固定班组人员将有利于熟悉成员的管制风格，从而更好地进行合作。
班组人员应相对固定可以增进彼此间的交流。班组成员间的交流是良好合作的基础。同一班组中的管制员是通过视觉、语言和肢体方式进行交流的。在主副班之间会经常发生非语言交流。主班的一个眼神，一个手势，副班就往往明白了他的意图。或者简单的语言会蕴涵更多的意思。例如，当副班管制员发现两架飞机有潜在冲突时，会直接用鼠标在雷达显示屏上将两架飞机连线。这时主班就会明白副班的提示，考虑自己是否忽视了这个潜在的冲突。同一班组中，非专业的语言交流有时只是为了维持一个友好的氛围。不同班组的管制员由于排班的原因很少见面，甚至没必要认识彼此。他们往往是你上班，我休息只有在召开会议时坐在一起，没有更多的时间和机会了解彼此。如果班组的成员不固定，经常变化，很有可能会遇到与不太熟悉的管制员共同值班的情景，彼此的不熟悉可能会带来交流上的障碍，影响工作的效率。
基于以上两种原因，管制班组的成员应相对固定。
（2）一个班组中不固定工作岗位
在空中交通管理中，团队成员的角色是由他的工作物理位置（坐在哪）决定的。在一个大的管制区域内，空域在平面上被分割为若干个扇区，每个扇区设置固定的管制席位，即管制员坐在哪里，就明确了他对哪个扇区的管制任务。每个扇区的航路特点都是不同的，繁忙程度也不一样。拿昆明区域管制室来讲，在昆明管制区存在三种不同的管制方式，雷达管制，雷达监控下的程序管制及程序管制。西扇区是三种管制方式并存的一个扇区，面临着十几个航站和各式各样的电话。东扇是最繁忙的一个扇区，它的流量占到整个区域中的一半的飞行量，高扇更多面对的是外航和国内周边管制室。
如果固定工作岗位，不利于人才的培养。由于不同扇区的特点不同，管制员必须在熟悉航路特点的情况下才能开展工作。如果长期在某一个扇区工作的人被调配到其他扇区工作，就必须先有一个适应期。
此外，为使管制员保持足够的注意力和警觉，平均工作负荷的强度最好保持在中等的程度，也就是说在繁忙和不繁忙的扇区轮换工作。长时间在低于中等工作负荷的环境中工作（比如高扇），和长时间在高于中等工作负荷的环境中（比如东扇）工作一样容易发生问题。如果管制员长期在不繁忙的扇区工作，在处于低负荷工作强度时管制员感受到的工作压力可能下降到要保持足够的注意力和警觉的最低要求以下。在持续了一段时间的低工作强度的工作之后，将减弱管制员抗高强度指挥的能力。长时间的高负荷工作也会导致工作差错，并对管制员的身体和精神造成伤害。而且，在不同扇区进行管制指挥可以使工作富有变化，提高管制员对工作的兴趣。
可见，不固定工作岗位将有利于人才的培养，有利于保持管制员足够的注意力和警觉，提高对工作的兴趣。
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（3）主副班搭配不应该固定
管制员的职业是一个相对封闭的职业。由于行业的特殊性，管制员在单位以外的交流很少。他们的作息时间与常人不同，值完夜班第二天休息时，白天还要补充睡眠。他们的休息不分节假日和周六周日，没有与常人共同的休息时间，就很难与外界有更多交往。社交的需要是人的基本需要，如果固定主副班搭配，管制员就会陷入一个更小的社交圈，与不同的人合作可以提高对工作的兴趣。
此外，由于管制班组相对固定，在一起工作、娱乐、进餐和坐班车，彼此间会有比较好的了解，不存在班组中与多人搭配，因不熟悉而带来的一些弊端。
从另外一个角度来讲，如果固定主副班搭配，由于主副班有更多的了解，有可能人际关系会变得走向极端，更好或更差。当两人产生矛盾时没有第三人的缓冲空间，在后面的原则中会提到，过于紧张和宽松的人际关系不利于安全管理。
所以，在一个管制班组中主副班搭配不应该固定。
二 保证各班组间管制水平、工作经验、英语水平、性别的相对平衡
（1）管制水平
管制员管制水平在各班组间的相对平衡在各空管单位都已达成共识。管制水平包括一个人的实际工作能力，解决复杂问题的能力，工作水平的稳定性，工作态度等。在排班时，一般都会小心翼翼地避免把管制水平较弱的两个人放在一起值主副班。只有保持管制水平在各班组间的相对平衡才能减少上述情况出现的概率。
（2）工作经验
工作经验在管制行业里是人员配置中非常重要的考虑因素。在管制工作中所采取的许多行动都是建立在管制员经验习惯的基础之上的。管制员利用他们的经验数据库或经验图式来做出适合于特定情境的决策和行动，使解决问题的速度进一步加快，从而能够将他们的注意力更多地投入到需要高度重视的问题上。对于一个特定的扇区，大部分的冲突模式的唯一的。要经常回顾昨天的困难处境以及相关预案，进场扇区的工作是一个好例子。根据协议，管制员的主要目的是为进场航空器排序。在调配过程中，如有一架飞越航空器在管辖的扇区之中，这可能严重的干扰正在进行的工作。当调完冲突后，管制员会想：“如果那架航空器不在那里调配将会变得非常简单。”如果第二天还遇到了相同的飞行冲突，就会不让第一天的情况再度发生，就会将那个飞越航空器从冲突密集区引导出去。丰富的经验和良好的习惯可以熟练操作，减轻工作负荷。与此同时，管制员要经常碰到一些意想不到的特殊情况，比如发动机失效，飞行员迷航，起落架放不下，空中被劫等。一般来讲，工作时间越长，工作经验就越丰富，遇到的特殊情况就越多，碰到问题就越能从容不迫地处置。在每个班组中平衡配置有一定工作经验的同志，将会起到很好的传帮带作用。
三 主副班搭配时两人的年龄、从业经验、技术水平和职务上梯度不能过于陡峭或过于平坦
在管制岗位的设计中，双岗制的目的除了分担管制任务之外，一个很重要的方面就是交互监视，起到双保险的作用。如果主班管制员A出事故的概率是1％，副班管制员B出事故的概率是1％,那么两个人同时出事故的概率就会比一个人的概率小得多是二者的乘积0.01％。提高交互监视的效率是预防许多错误的一个行之有效的方法。主副班之间合理地搭配，可以提高交互监视的效率让副班更好地发挥乘数因子的作用，降低整体事故发生率。但是主副班搭配时两人的年龄，从业经验技术，水平和职务上梯度问题会影响交互监视的效果。
小结
人为因素是影响航空安全的最主要原因,空管班组人力资源配置是空管人为因素的重要组成部分,也是每个空管单位都必须面临的一个问题。在这种趋势之下，我国的空管领域已经开始对班组资源管理进行研究和应用，研究形成一套完整的理论体系势在必行。
论文作者:冯浩
论文发表刊物:《科技中国》2016年6期
论文发表时间:2016/10/17
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