国有粮食购销企业市场化改革研究

国有粮食购销企业市场化改革研究

杨晓荣[1]2003年在《国有粮食购销企业市场化改革研究》文中指出国有粮食购销企业改革是服从于粮食流通体制改革的。粮食流通体制改革涉及国民经济基础和敏感的“叁农问题”,其改革艰巨而复杂,是购销企业改革复杂性的直接体制原因。在当前粮食流通体制改革的主要取向——粮食购销市场化的改革中,国有粮食购销企业通过改革在扭亏增盈、健全内部机制、解决“叁老”问题、开展产业化经营等方面取得了一定的成就,但仍然存在着许多问题,表现在改革成本不落实,企业债务沉重、经营机制不活、政企分开难以完全落实,企业还不能成为完全自主的市场主体等方面。这些问题的存在使企业不能适应社会主义市场经济的要求,也不能适应当前粮食购销市场化改革的要求,难以应对我国加入WTO后世界粮食市场对我国粮食经济带来的挑战和机遇,因此,建立现代化国有粮食购销企业势在必行。粮食购销企业应在解决好“叁老”问题的前提下对企业观念、产权制度、产业化经营、经营机制和企业文化等方面进行全面的改造,建立适应社会主义市场经济需要的现代化粮食购销企业。 研究结果认为,我国国有粮食购销企业在历史发展过程中,做出了重大历史贡献,目前存在的问题既有政策上的原因,也有自身的因素,如何在政策上解决好企业当前的问题,建立完善的粮食市场体系,是政府在粮食政策中必须考虑的重要因素之一;对企业在产权制度、经营机制和观念上的再造,是建立现代化粮食购销企业的基础。

廖志毅[2]2015年在《国有政策性粮食企业的市场化经营》文中指出“国以民为本,民以食为先”,粮食问题与国计民生息息相关,历来为各国政府所重视,作为粮食储备主体的国家粮食企业又为多数国家所掌控。中国作为世界人口最多的国家,粮食问题是重中之重。每年的中国国务院一号文都是事关农业和粮食生产,经历过几十年的粮食市场流通改革后,基本形成经营性粮食企业和政策性粮食企业两大类型粮食企业,而作为粮食储备主体的政策性粮食企业前期在政府财政扶持帮助下,平稳存在,随社会经济发展,出现了新的问题如企业的经营成本、人力资源费用的不断在提高,对企业的生存和可持续发展造成了影响,因此,要确定新思路、提出新想法,创新企业管理理念,发挥国有政策性粮食企业的作用。本文以厦门市粮食购销有限责任公司为例,通过建设粮食批发市场、组建粮食龙头企业等等这些有较强针对性的解决举措,为政策性粮食企业市场化经营提供可行办法。

巩磊[3]2009年在《军粮供应企业市场化运作的竞争战略分析》文中进行了进一步梳理毛泽东曾提出,后勤是一门科学,对于现代军队,组织优良的后方勤务工作具有极其重要的意义。我国军粮供应企业由于服务对象的特殊性,目前仅从事国家政策性业务,主要经费来源分为两部分,一部分是政府财政拨付的政策性经费,另一部分是供应部队粮油获得的差价补贴收入。随着中国近些年来实际情况的发展改变,军供企业的任务不仅局限于要更好的完成军粮供应任务,更要实现企业的自身生存发展。这就要求军粮供应企业必须尽早认清形势,找准思路,打破旧的观念,认真分析市场,主动参与市场竞争,实现市场化运作,实现军供企业的长期可持续发展。军粮供应企业市场化运作改革不仅仅涉及到企业自身的长期生存发展,更涉及到部队后勤社会化改革、财政增收等众多问题,体现出了改革的必要性。中国已加入世界贸易组织,国内市场将进一步开放,国内和国际资源的有效整合与合理配置必将推动中国经济持续、健康、快速地发展。这对于军粮供应企业来说是千载难逢的机遇。笔者利用在淄博市粮食局分管军粮供应工作的机会,结合战略管理、人力资源管理、管理学原理的相关理论,对军粮供应企业参与市场竞争的必要性和可行性进行了系统分析,并提出了对策和建议。本文结合了竞争优势理论分析,通过具体操作研究得出我国当前的军粮供应企业区别于其他粮食企业所存在的优势。提出了军粮供应企业应该打破吃政策饭的历史,主动参与市场竞争,实现企业的可持续发展。同时创新性的结合个案分析了淄博军粮供应企业市场化运作的关键因素。在分析过程中,笔者通过把具体的企业运作与理论相结合,重新评价了当前粮食企业所采取的市场化运作的战略选择,并提出了相对的新的战略。

王琼芳[4]2015年在《公共服务背景下德阳市属国有粮食企业改革研究》文中提出“国以民为本,民以食为天”。作为国家掌握粮源、确保粮食安全、促进粮食市场稳定、保护种粮农民利益的重要载体,国有粮食企业在政府履行公共服务、保障公共安全中发挥着重要作用。但是随着粮食流通形势的不断变化,德阳市属国有粮食企业公共服务能力弱化、服务宏观调控能力不强、改革滞后、效益不佳等问题凸显,因此,从公共服务角度来研究德阳市属国有粮食企业改革就显得十分必要。本文以公共产品理论、公共服务理论、委托代理理论等理论为基础,综合运用社会调研、案例分析、实证分析等多种方法,对德阳市属国有粮食企业如何进一步深化改革进行了全面深入的分析研究。全文分四章,第一章提出本文研究的背景和意义、文献综述以及主要研究方法、研究目的和思路;第二章提出本文研究涉及的核心概念、理论基础,并对改革的必要性进行分析;第叁章对国有粮食企业改革的历程和现状进行分析;第四章提出了公共服务背景下深化德阳市属国有粮食企业改革的措施。研究发现,德阳市属国有粮食企业改革主要存在以下问题:历史包袱重;管理落后,体制机制僵化;思想不够解放,深化改革主动性不足;履行公共服务能力还需进一步强化等。针对存在的主要问题,提出以下具体的改革措施:包括以保障粮食公共服务为改革总方向;完善配套措施,妥善解决历史遗留问题;彻底进行产权制度改革,优化重组增强核心竞争力;建立符合市场竞争需求的经营机制;建立产销供一体化经营模式。本文提出的具体改革措施,能够有助于德阳市属国有粮食企业厘清发展思路,不断深化改革,进一步增强公共服务能力和水平,同时对全市乃至行业内类似情况的国有粮食企业改革起到了一定的指导作用,也具有一定的参考价值。

国有粮食购销企业改革课题组, 张汉麟, 何松森, 李公敏[5]2004年在《国有粮企市场化改革环境 思路及建议》文中研究表明国有粮食购销企业是指承担了国家粮食收购任务的粮食购销公司及所属粮站、粮库和粮管所,这些企业虽然绝大部分在县乡两级,但几十年来一直是政府处理粮食生产与消费关系、实现国家政策目标的重要载体。然而,在全面推进粮食购销市场化改革的今天,国有粮食购销企业何去何从,

中国粮食研究培训中心“国有粮食购销企业改革”课题组[6]2004年在《国有粮企市场化改革环境、思路及建议》文中研究说明国有粮食购销企业是指承担了国家粮食收购任务的粮食购销公司及所属粮站、粮库和粮管所,这些企业虽然绝大部分在县乡两级,但几十年来一直是政府处理粮食生产与消费关系、实现国家政策目标的重要载体。然而,在全面推进粮食购销市场化改革的今天,国有粮食购销企业何去何从,是政府与企业共同关注的问题,也是粮食流通体制改革的重点和难点。本报告试从国有粮食购销企业所处的客观环境出发,分析它的历史作用、问题成因和生存条件,探索其在市场化条件下的重新定位和发展目标的选择,力图找出一条通过变革的自强之路。

张荣[7]2016年在《推行粮食共同担保基金 搭建粮食收购融资平台》文中研究表明为强化粮食购销企业市场化收购贷款风险管理,农发行江苏省分行从2010年开始,通过与地方政府、粮食局、国有粮食企业共同探索创新推行"粮食共同担保基金制度",以地方政府为主导,建立专门为解决粮食收购问题的"粮食共同担保基金"融资平台,作为防控市场化收购贷款风险的有效抓手,更加有效支持企业国有粮食购销企业市场化粮食收购,更好地解决农民"卖粮难"问题,取得了良好效果。

张运国[8]2003年在《国有粮食购销企业市场化改革面临的挑战》文中认为针对国有粮食购销企业在市场化改革中面临的机遇和挑战 ,从收购方面、信贷方式、活动形式及企业职工思想观念转变等几方面进行分析探讨 ,并提出相应对策

张进先, 高常青[9]2002年在《粮食购销企业存在的问题与对策——对张家口市粮食购销企业市场化改革与信贷改革的调查》文中认为张家口市地处河北省西北部,与北京、山西、内蒙毗邻,是典型的以农业为主的经济欠发达地区。2001年,随着粮食流通体制市场化改革的加快,张家口市全部粮食品种退出了保护价收购范围,国有粮食购销企业从此步入市场化经营轨道。面对粮改新形势,农发行张家口分行积极进行调查研究,认真分析国有粮食购销企业在改革中出现的新情况、新问题,研究和制定适应新形势发展要求和确保收购资金封闭

杨航柱[10]2006年在《国有粮食购销企业改革研究》文中指出“民以食为天”。粮食是生活必需品。中国是一个人多地少、水资源短缺的大国,解决并保证全国人民吃饭问题始终是国计民生和国民经济持续稳定发展的基础性问题。计划经济时期,国有粮食购销企业作为政府的附属物和政策工具,通过严格执行国家粮食政策,在保证军需民食、维护粮食市场和价格稳定方面发挥了重要作用。建立社会主义市场经济体制后,国有粮食购销企业一方面要成为独自的市场主体,自主经营、自负盈亏;另一方面要继续承担保证粮食市场供应、执行国家粮食政策任务。由于政企不分、财务挂账积累、政策补贴不到位等多种原因,使得国有粮食购销企业亏损严重,举步维艰,难以承担粮食流通市场化条件下有效配置粮食资源及执行粮食宏观调控的使命。国有粮食购销企业是粮食市场的重要主体。放开粮食购销市场,形成完善的粮食市场体系、有效的市场运行机制和粮食宏观调控体系,需要尽快把国有粮食购销企业改革成为适应市场经济体制要求真正自主经营、自负盈亏的市场主体和有竞争力的粮食宏观调控载体,改变企业亏损严重、市场竞争力差、经营机制不活、人员包袱沉重、企业改革滞后的状况。本文首先回顾了国有粮食购销企业改革的历程,分析了新时期国有粮食购销企业存在的必要性和当前继续推进国有粮食购销企业改革的原因,结合西安市国有粮食购销企业改革的实践,在客观地分析了国有粮食企业的存在问题成因的基础上,着重提出了深化国有粮食购销企业改革的政策建议,以期为推进西安市国有粮食购销企业的改革提供一些有益的参考。

参考文献:

[1]. 国有粮食购销企业市场化改革研究[D]. 杨晓荣. 四川农业大学. 2003

[2]. 国有政策性粮食企业的市场化经营[D]. 廖志毅. 华侨大学. 2015

[3]. 军粮供应企业市场化运作的竞争战略分析[D]. 巩磊. 中国海洋大学. 2009

[4]. 公共服务背景下德阳市属国有粮食企业改革研究[D]. 王琼芳. 西南交通大学. 2015

[5]. 国有粮企市场化改革环境 思路及建议[J]. 国有粮食购销企业改革课题组, 张汉麟, 何松森, 李公敏. 黑龙江粮食. 2004

[6]. 国有粮企市场化改革环境、思路及建议[J]. 中国粮食研究培训中心“国有粮食购销企业改革”课题组. 中国粮食经济. 2004

[7]. 推行粮食共同担保基金 搭建粮食收购融资平台[J]. 张荣. 江苏农村经济. 2016

[8]. 国有粮食购销企业市场化改革面临的挑战[J]. 张运国. 粮食流通技术. 2003

[9]. 粮食购销企业存在的问题与对策——对张家口市粮食购销企业市场化改革与信贷改革的调查[J]. 张进先, 高常青. 河北金融. 2002

[10]. 国有粮食购销企业改革研究[D]. 杨航柱. 天津大学. 2006

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