西藏经济建设和社会发展的巨大成就，本文主要内容关键词为：西藏论文,经济建设论文,社会发展论文,巨大成就论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1995年9月1日，西藏自治区在改革开放和经济建设大潮中迎来了它的30周年诞辰。30年来，西藏社会发生了巨大而深刻的变化。
和平解放前，西藏是一个比欧洲中世纪还要落后、黑暗、残酷、罪恶的封建农奴制社会。其政治制度极为腐朽，社会经济发展长期停滞不前，全西藏包括拉萨在内没有一条象样的马路，没有一个现代意义的工厂、学校和医院。在这个社会里，95%的土地被人口仅占5%的三大领主所攫取，各族人民受到深重的政治压迫、残酷的经济剥削、生活极端贫困，处于水深火热之中。在这样的社会里，各族人民根本没有任何民主、自由、人权可言。
西藏和平解放、自治区成立以来，特别是党的十一届三中全会以来，西藏各族人民在党中央、国务院和西藏自治区党委的领导下，在全国的大力支援下，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，始终坚持“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针，以经济建设为中心，紧紧抓住发展和稳定这两件大事，认真贯彻执行《民族区域自治法》和党的民族宗教政策，团结奋斗，改革开放，开拓进取，经济建设和社会发展都取得了巨大的成就，西藏的面貌发生了翻天覆地的变化。今日的新西藏呈现出一派民族团结、社会稳定、经济发展，人民安居乐业的前所未有的欣欣向荣景象。
经济建设获得持续稳步发展
西藏自治区成立30年来，党中央、国务院对西藏实行了一系列特殊照顾和优惠政策，为西藏经济发展提供了得天独厚的条件和良机。西藏各族人民在自治区党委和政府的领导下，始终坚持以经济建设为中心，不断深化改革，扩大开放，积极运用党中央、国务院给予的一系列特殊政策、灵活措施以及全国各省市在人力、物力和财力方面给予的支援，解放和发展了生产力，促进了西藏经济的快速、健康发展。据统计，1994年，西藏全区国民生产总值实现42.3亿元（当年价），按可比口径计算，比1993年增长8.6%。其中，第一产业产值20亿元，比1993年增长4.3%；第二产业6亿元，比1993年增长11.4%；第三产业产值16亿元，比1993年增长13%。
农牧业经济持续稳步发展 近年来，西藏农牧区深化经济体制改革，在稳定和完善两个“长期不变”政策的基础上，明确草场使用权，继续完善农牧区社会化服务体系，使农牧业经济继续稳步发展。各级党委和政府坚定不移地把农牧业放在经济工作的首位，进一步加强农牧业的基础地位，增加对农业的投入，大搞农田水利基本建设，增加农田保灌面积12万亩，进一步调整种植结构，加大了经济作物的播种面积，实施农牧业综合开发，积极发展乡镇企业和多种经营。同时，相继出台了以农牧业增产、农牧民增收为核心的一系列政策和措施，调动了农牧民群众的生产积极性，促进了农牧业经济的稳步发展。据统计，1994年，西藏全区农业总产值达23.2亿元（90年不变价），比1993年增长4.5%；油菜产量达2.94万吨，比1993年增长13.1%；畜牧业生产，尽管部分地区遭受到了严重的风雪灾害，但全区的畜牧业生产仍然获得了较好的收成。肉类产量达10.3万吨，比1993年增长1.3%；绵羊毛产量9000吨，比1993年增长2.4%；畜产品商品率达到32%，比1993年增长2个百分点。随着商品率的提高，畜产品的增值加工成为西藏高原畜牧业商品化的主要趋势。西藏目前共有卡垫出口厂家8个，出口近1万平方米。那曲班戈县1993年在格尔木投资兴办了西藏第一家羊毛分梳厂。另外，在藏北，一个以洗毛厂、绒毛分梳厂、皮革兰板厂等加工厂家为主的占地2.3万平方公里的畜产品加工业开发小区正在兴建。
乡镇企业发展迅速 近几年，西藏自治区多方筹措资金，增加对乡镇企业的投入。截至1994年底，已筹集并投入资金3650万元，比1993年同期增加1920万元。西藏农牧民积极集资兴办乡镇企业，1994年全区农牧民共集资300万元用于发展乡镇企业。同时，西藏自治区还加强乡镇企业的内部管理，初步扭转了过去乡镇企业重建设轻管理的做法；为形成规模化经营，提高产品质量和经济效益，一批乡镇企业开始与城镇的国营企业联营。如堆龙矿泉水开发公司与西藏自治区地热开发公司联营，开发冈底斯矿泉水，销售量近100万瓶，取得了较好的经济效益。目前，西藏乡镇企业的发展保持良好的势头。据统计，1994年西藏乡镇企业已发展到9297家，从业人员5.2万人，全年总收入和总产值分别比1993年增长58.6%和67.4%。多种经营收入达3.8亿元，比1993年增长35.7%。
现代工业繁荣发展 和平解放前，西藏只有一座小型水电站、一个小型铸币厂和一个小型军械厂，没有一座现代工业企业，就连最简单的生产生活用品都要靠进口。和平解放、自治区成立以来，特别是党的十一届三中全会以来，富民政策的春风吹遍万里西藏高原。西藏工作的重点随之转移到经济建设上来。1980年4月，中共中央在北京召开西藏工作座谈会，就西藏发展工业明确指出：“发展工业，首先要调整、整顿好现有工业企业，挖掘潜力，发挥效用。要充分利用当地自然资源，着重发展轻纺工业，决不搞无米之饮……还要充分利用水利、地热资源，发展动力和燃料工业。”此后，自治区人民政府采取断然措施，将全区33个盲目建设的企业实行关、停、并、转、缩，并对全区工业企业进行全面整顿和改造，逐步扭转了基础工作薄弱、管理混乱、经济效益差的落后局面，企业有了生机，经济效益也明显提高。从此，西藏工业企业步入繁荣发展的新时期。随着改革开放和经济建设的不断深入发展，一个融集能源、采矿、轻纺、建材等几大类，涉及20多个行业的国有工业企业体系相继在西藏高原建成并初具规模。据不完全统计，目前西藏已拥有国有工业企业300家左右及拥有固定资产达12亿元、生产设备（不包括汽车）6700多台套、工业生产建筑面积100多万平方米的城乡合办和村办的集体、个体工业企业。1994年，西藏全区工业总产值达5.35亿元（90年不变价），比1993年增长13.1%；工业增加值3.21亿元，按可比价格计算，比1993年增长10%。工业的繁荣发展，为社会提供了大量的物质财富，对改善和提高各族人民群众的生活水平，繁荣西藏经济做出了突出贡献。
以能源、交通、通讯等为重点的基础设施建设初具规模 旧西藏，在能源工业方面只有一座拉萨北郊125马力的小水电站，输出的电仅仅能供贵族“照而不明”的“大酥油灯”，还因机器年久失修，于1951年停止了运转；在交通运输方面，没有公路和民航；在通讯方面，全西藏只有15公里长的电话线路和拉萨至江孜的通电报。西藏和平解放、自治区成立以后，党中央、国务院对西藏的能源、交通、通讯等基础设施建设极为关注，有人力、物力和财力上给予大力援助，使其得到长足的发展。先后建成纳金电厂、西郊电厂、拉萨火电厂、羊八井热电厂等。同步建成的还有昌都电厂、林芝八一电站、606电厂、山南沃卡电站、那曲火电厂、日喀则塘河电站等。1994年，羊湖电站、查龙电站提前完成年度建设计划；金河电站的前期工程正抓紧进行；阿里朗久地热电站恢复工程已经竣工，并通过验收。一时间星座林立，如群星闪耀。目前，西藏全区共有400多座电站星罗棋布，总装机容量近20万千瓦，1994年发电量4.27亿千瓦小时，比1993年增长8.65%。现已初步形成西藏水电、地热、火电、太阳能、风力发电，以及乡村小水电等多种能源互补的格局。在交通运输方面，1954年12月25日开通举世闻名的川藏、青藏两条公路，结束了西藏没有公路的历史，开辟了西藏交通发展史的新纪元。接着，先后开通了新藏、滇藏、中尼等连接国内外的交通干线，修筑了黑昌、拉普、拉泽等区内的主干道。民航事业也发展很快。1965年3月1日被国外人士视为“飞行禁区”，标志着享誉世界民航界的成都至拉萨航线首航成功并正式通航。此后，又先后开通了重庆至拉萨、拉萨至加德满都（国际航线）、拉萨至北京和成都至邦达4条航线，使航空运输成了西藏与内地来往的交通大动脉。在邮电通讯建设方面，国家不断加大资金投入，积极加快发展西藏的通讯干线建设，建成了拉萨等电讯枢纽工程，并在西藏区内建成了41座卫星通讯地球站，使西藏的长途通讯紧张状况基本缓解。至1994年，西藏全区市内电话程控交换机已达32157门，长途自动交换机达到2810路端，长途电话业务电路达到501路。全西藏电话机总数达到28569部，电话普及率达1.2%，其中城镇市内电话普及率达到7.5%，拉萨市达到12%。拉萨、日喀则两市开通了移动电话，除阿里以外的所有地市开通了无线寻呼。共建成了57个县的VSAT话音地球站，开通了51个县的程控交换机。1994年11月16日，西藏“高原孤岛”——墨脱县开通了似卫星通讯电路50门程控交换机。从此“高原孤岛”结束了无电话的历史。现在，西藏实现了地市城镇内电话自动化和“县县通电话”的目标。1984年至1985年，在党中央、国务院的关怀下，全国9省市和国家有关部委支援西藏、建成了43项工程。这些工程总投资达4.7亿元，包括能源、交通、建材、饲料加工、商业、文化、教育、卫生、市政、旅游等10个方面。43项工程的建成，增强了西藏经济实力，促进了西藏经济的迅速发展，使西藏跨上了现代化发展里程的新台阶，为西藏展示出壮丽繁荣的未来景象。1991年5月，在西藏和平解放40周年之际，国务院正式批准“一江两河综合开发项目”列入国家“八五”、“九五”发展计划，用10年左右时间国家投资10亿元，并提出具体开发的要求，通过兴修水利，改造中低产田、改造草场和植树造林等使粮食增产15000万公斤、肉类增产2400万公斤、逐步使之成为西藏的商品粮、畜产蔬菜副食品、轻纺手工业、科技示范推广“四大基地”。经过广大军民的团结奋战，一江两河综合开发建设取得了重大成就。据统计，截至目前，已完成投资2.4亿元，开工总项目63个，完成项目22个，有效灌溉面积由148万亩增至168万亩，粮食产量由1990年前的34万吨增加到36.8万吨，人均收入由1990年的451.17元增加到545.55元。已建成县级水电站2座，装机容量为2200千瓦，架设高压输变电站70多公里，使开发区用电复盖面积扩大到300多平方公里，大大缓解了开发区群众生产生活用电紧张的矛盾，为今后深层次开发创造了条件。三年多来，完成工程造林9.2万亩，成活率为75%，育苗3236亩，蔬菜保护地145.2亩，蔬菜生产基地300亩，年平均产蔬菜100万公斤，品种达50多个，既解决了高原吃鲜菜难的问题，又可每年创收30万元。
援藏62项工程全面展开 1994年7月，党中央第三次西藏工作座谈会做出了一项重大决策，那就是为了扶持西藏实现经济社会发展战略目标，使西藏各族人民到本世纪末同全国人民一道共同步入小康，中央和各省市共同投资23.8亿元，为西藏安排62个建设项目。这次党中央和全国各省市计划单列市援藏项目投资之大、规模及分布之广是前所未有的。在这批建设项目投资中，中央和有关部委承担30个项目，投资18.02亿元，占全部投资的75.7%；各省、市、自治区对口支援32个项目，投资5.78亿元，占全部投资的24.3%。一次性安排这么大的投资，在西藏历史上是前所未有的。这62个项目行业分布广、种类多。包括农业、工业、能源、交通、邮电、社会发展及技术改造等，几乎涉及西藏经济社会发展的各个方面。在这些项目中，生产性建设项目有42个，占总投资的73.2%。62个项目以农牧业、基础设施、社会发展为重点，根据各地资源开发的优势，从西藏全区的整体利益出发考虑安排。这些项目遍布西藏七个地（市）、74个县（市）、700多个乡（镇）。仅乡级太阳能广播电视接收站一个项目就涉及73个县493个乡和57个道班。据测算，62个项目建成后，将使西藏国民经济的“瓶颈”问题实现新的突破，西藏综合经济能力将有很大提高。目前，西藏自治区正加紧落实党中央西藏工作会议确定的62个援藏项目。中央和全国各省市及6个计划单列市援藏的62个项目正在全面有序地进行。这些项目将在今年9月前全部完成，作为向西藏自治区成立30周年大庆献礼。
对外经济贸易有新的进展 30年来，特别是改革开放以来，西藏自治区坚持“以贸易促开放、以开放促开发、以开发促发展”的指导思想，充分运用党中央给予的特殊政策，不断加大开放力度，加速发展外经贸工作。1994年，全年进出口总额完成3.67亿美元，比1993年增长2.5倍。边境贸易十分活跃，边贸企业发展到138家，全年边贸进出口总额2015万美元。目前，经国务院批准的西藏对外开放一类口岸有拉萨（空运口岸）、樟木、普兰、吉隆和日屋5个（后4个为陆运口岸）。以西藏对外的窗口樟木为例，樟木与尼泊尔毗邻。历史上，中尼两国边民贸易曾发展到一定的规模。如今在尼泊尔落户的藏族已达3万左右，尼泊尔商人在樟木也开了不少店铺。开放后的樟木，逐步兴旺发达。现有居民3000多人，50多个科级以上单位。樟木现在可说是全民经商，除本地常住人口外，还有5万多国内外流动商人，他们来自四川、青海、拉萨、尼泊尔等地，有汉族、藏族和尼泊尔人。1994年，樟木口岸的边贸额达25亿元，是历史上最好的水平。在引进资金和先进的管理技术等方面也取得了新的进展。1994年，西藏批准外引内联项目19项，引进资金10.2亿元人民币和2109万美元，比1993年增长6倍；审批接受国际援助项目5个，援助金额10万美元和77万元人民币；利用国外贷款项目1个，实际利用外国贷款450万美元。
旅游业得到发展 1994年共接待海外游客2.8万人次，营业收入1.53亿元，实现利润2724万元，分别比1993年增长12.5%、63.9%、97.8%。旅游业的发展，促进了交通运输、旅游服务、商店、邮电通讯、公园等相关产业的发展，其营业收入也相应增加，达到6300万元。对外交流十分活跃。1994年共接待世界30多个国家和地区的访问团组38个、242人次；派出文艺演出和文化艺术展览团组14个、121人次，西藏的艺术家们先后到奥地利、法国、瑞典、斯洛伐克、捷克、罗马尼亚、波兰、尼泊尔和韩国等国家以及港澳台地区进行了访问演出，举办了介绍西藏情况的展览。通过与世界有关国家政府组织、民间团体和个人的友好交流，向世界宣传展示了社会主义新西藏的风貌，使更多的人了解西藏的真实情况，对消除境外分裂主义势力歪曲宣传的影响，促进社会稳定起了积极的作用。
各族人民生活水平有明显的提高
经济的发展，促进了各族人民收入的增加和生活水平的提高。1994年，西藏农牧民人均纯收入按1983年收购牌价计算达555元（按现行综合平均价计算为817元），比1993年增长6.5%。在党中央的关怀和支持下，西藏机关和企、事业单位职工工资有了不同程度的增加。西藏各族人民收入增加，踊跃存款，西藏金融部门存款大幅度地增长，到1994年底，全西藏城乡居民储蓄13亿元，比1993年增长14.7%。人民收入普遍增加，提高了社会商品购买率。1994年西藏全社会商品零售总额达22.5亿元，完成计划的104.8%，比1993年增长14.7%。
文化、教育、卫生等各项社会事业有较快的发展
和平解放前的旧西藏，除了寺院教育和西藏地方政府举办的“孜拉札”（僧官学校）和“孜康拉札”（俗官学校）外，没有一所普及性的学校。西藏广大劳动人民世世代代没有受教育的权利，文盲占人口总数的95%以上。西藏自治区成立30年来，特别是党的十一届三中全会以来，在党中央、国务院的关怀和全国的大力支持下，经过各级政府和各族人民的不懈努力，西藏教育事业得到了长足发展，具备了一定的规模，富有地方特点和民族特色的社会主义教育体系基本建立。目前，西藏各类学校已发展到3000多所，在校学生达28万人，并在内地26个省、市、自治区举办了各类专业技术的西藏班145个，在校学生17400多人。全西藏适龄儿童入学率1994年达67%，比1993年增加4个百分点；1994年中、小学在校学生数达26.18万人，比1993年增长10%；教书育人队伍不断壮大，整体素质有了一定的提高，学校的办学条件已得到较大的改善，具备了一定的办学水平；科教兴藏已成为社会各界的共识，并显示出越来越重要的作用。特别是1993年3月第四次西藏全区教育工作会议以来，自治区党委和人民政府提出的到本世纪末基本实现县县有中学、乡乡有完全小学，适龄儿童入学率达到80%以上的基础教育发展目标，得到了各级党政组织和全社会的热烈响应。在全西藏范围内掀起了一个关心教育、重视教育、发展教育的高潮。1994年，西藏教育基本建设共完成投资6000多万元，校舍竣工面积约120万平方米，新建和改、扩建中学10所，新建和改、扩建小学555所。各级党政组织的重视和广大群众办学热情高涨，促进了西藏教育事业的迅速发展。正是由于西藏教育事业取得重大的成就，使西藏各族人民从解放初期的文盲率占95%以上，降低到40%左右；从农奴制造成的愚昧、落后状态中摆脱出来，开始走向现代文明的光辉道路，为西藏各族人民同全国人民一道实现社会主义现代化，打下了较好的基础。
西藏文化工作取得显著成就 西藏的民族文化具有悠久的历史、深厚的根基，其内容丰富多彩。西藏历来就享有“歌舞的海洋”的美誉。近年来，西藏文化部门根据国家的长远规划，努力发掘、继承和弘扬优秀的西藏民族文化遗产，系统地对民族文化（包括民族舞蹈、戏剧、音乐等）进行调查摸底的基础上，开展整理、抢救工作，取得了显著的成绩。西藏全区各专业文艺团体坚持四项基本原则，坚持“百花齐放、百家争鸣”方针和文艺“为社会主义服务，为人民服务”的方向，创作演出了一批具有浓郁民族风格，鲜明的西藏高原特色和强烈时代精神的文艺作品，其中，自治区话剧团演出的新编大型话剧《布达拉宫风云》，荣获1994年度我国舞台艺术的政府最高奖——文华奖和第二届西南地区话剧节16个奖项。自治区歌舞团去年应邀到“音乐之都”维也纳访问演出，也非常成功。今年6月，西藏那曲艺术团在德国菲尔斯霍芬第四届国际民间艺术节上独占鳌头，所到之处，无不受到热烈欢迎。演员们色彩丰富的民族服饰、技艺精湛的表演艺术，给德国观众留下了难忘的印象。目前，西藏共有乌兰牧骑宣传队15个。他们常年活跃在农村牧区，为农牧民群众演出1200多场，观众达60万人次。他们在人员不足、演出经费紧张、条件艰苦的情况下，仍然坚持自编自演节目，在宣传党的方针政策，丰富农牧民群众文化生活，普及科学知识，加强社会主义精神文明建设，维护祖国统一，加强民族团结的宣传中，做出了突出的贡献。一批文艺新人在实践中得到锻炼、成长，初步形成了以藏族为主体的文艺创作和演出骨干队伍。
整理抢救藏文古典籍文献成绩斐然 自1989年西藏藏文古籍专业出版社成立以来，已搜集藏文原始资料500多部，从中经过筛选，择扰编纂《雪域文库》丛书，出版30多种巨著。其中，历史类8种，全集类4种，文学类3种，佛学、哲学、法规、历算、工艺、兽医、地理志、人物传、档案文献及综合类各数种或1种。西藏藏文古籍出版社整理出版的《西藏地方重要历史资料选编》和《西藏历代法规选编》两部书，通过详实可信的史料，从正面对歪曲了的西藏历史进行纠谬，成为维护祖国统一、进行爱国主义教育的生动教材，受到社会各界的普遍欢迎；出版的12世纪史籍孤本《德吴宗教源流》等书，不仅为藏学研究提供了宝贵的第一手资料，而且拓宽了藏学研究的领域；整理、出版的藏族史诗《格萨尔》（是世界上最长的著名史诗），对研究藏族文化具有很高的学术价值；还搜集、积累了区内外及国内外藏文古籍藏书目录多种，重新编写了西藏区内5000余部藏书细目。西藏抢救藏文古典籍文献取得显著成绩，使藏族文化得到发扬光大，为繁荣发展西藏民族经济文化和促进社会主义“两个文明”建设做出了有益的贡献。此外，西藏人民出版社出版的《西藏王臣记》荣获第二届中国民族图书最高奖。1984年西藏藏语译制片《不当演员的姑娘》，荣获优秀电影译制片奖；1994年9月，西藏选送的《痴情鸳鸯》和《金元大劫案》两部电影译制片又获得子“腾飞奖”。党中央、国务院、自治区和全国各省、市都很关心支持西藏文化的繁荣发展，在62项重点工程中，自治区博物馆、拉萨市新华书店新楼、350座乡级太阳能广播电视收转站、布达拉宫广场等工程的建成，将为西藏文化的繁荣发展，增添活力和带来希望。
西藏卫生事业获得长足发展 西藏和平解放、自治区成立以来，国家对西藏农牧民群众、城镇居民实行免费医疗政策，直接用于发展卫生事业的经费累计达11亿多元，使西藏民族卫生事业获得长足发展。目前，西藏已建立起遍布城乡的医疗卫生保健网。全西藏有医疗卫生机构1070所，医院病床5042张，分别是1965年自治区成立时的5.6倍和3.2倍。现在，西藏县县建立县医院、卫生防疫站，部分县建立了藏医院、妇幼保健院（所）；全西藏内70%以上的乡建立了卫生院，30%的行政村建立了卫生室。广大农牧民群众小伤小病不出乡，一般疾病不出县，疑难疾病不出本地区。西藏民族医疗卫生队伍已形成。近几年，全国先后有12个省市派出医疗人员累计2800多人在西藏各地帮助工作，自治区还选派藏族医疗卫生人员到内地进修学习，并建立西藏民族学院医学系、自治区藏医学院、自治区卫生学校及部分地市卫生学校。目前全西藏共有医疗卫生人员近1万名，是1965年的3.3倍。其中，藏族卫生人员约占75.85%，成为西藏卫生队伍的主体。现在，西藏每千人拥有专业卫生人员3.3人，高于全国平均水平。另外，在农牧区还有3000多名乡村医生、卫生员和400多名民间藏医为农牧民群众开展防病治病。西藏藏医也得到迅速发展。1980年以来，国家先后投资近3000万元新建了自治区藏医院住院部和6个地市、7个县的藏医院，60多个县在县医院设立了藏医科，大多数乡卫生院配备有藏医卫生人员。全西藏共有藏医卫生人员1200多名，比1951年增长了10倍多。藏药的年产量由和平解放时的1500公斤增加到目前的10万公斤，品种由170种增加到350多种。很多传统名贵藏药在国内获奖，例如，享誉海内外的七十味珍珠丸，曾荣获1980年国家优质产品奖，洁白丸、十一味能消丸、十二味翼首散等十一种方剂，被载入1985年中华人民共和国药典。玉宁、祖胎三十五味丸和常觉等三种藏药，荣获1980年西藏自治区优质产品奖。在改革开放，发展市场经济的大潮中，藏医藏药获得了新的发展。随着卫生事业的不断发展，西藏各族人民的健康水平日益提高，人均寿命由和平解放时的35岁提高到现在的64岁，人民身体素质明显增强。
体育事业蓬勃发展 自1960年1月成立西藏体委的35年来，在国家和自治区的关心支持下，西藏体育机构日益健全，体育项目逐渐增多，体育场馆逐步得到完善，体育工作者也逐年增加。西藏的体育事业得到蓬勃发展，取得了举世瞩目的成绩。目前，西藏有体工大队、体育运动学校、登山队、马术队、体育馆5个事业单位，另有国际体育旅游公司、体育服务公司和江思霞体育实业发展公司3家自治区体委直属企业。现有体育工作人员1010人，其中，教练员92人（含高级教练4人），等级裁判员170人（含国家级裁判员8人），优秀运动员400人。有体育场馆22个。共有田径、足球、射箭、射击、男子摔跤、女子柔道、拳击、马术等9个竞技体育项目。迄今西藏共培养了14名国际级运动健将，46名国家级运动健将，98名一级运动员；3名运动员曾荣获尼泊尔国王颁发的尼泊尔王国勋章（这是尼泊尔国王首次向外国人颁发勋章）；46人次荣获国家体委颁发的“体育运动荣誉奖章”。西藏运动员参加第1至7届全国运动会时，共夺得金牌2枚、银牌5枚、铜牌3枚，破全国记录将牌3枚。参加第1至2届全国农运会、第1至4届全国民运会、第1至2届全国残运会等比赛，均取得了较好的成绩。在其它国内外比赛中，西藏运动员共夺得奖牌100多枚，团体奖杯1座。标枪运动员普布次仁12次走上冠军领奖台，在1982年北京国际田径邀请赛和1985年雅加达举行的第6届亚洲田径锦标赛上，他都获得了第1名的好成绩。他两次参加亚运会，分别获得第4名和第7名。1987年他荣获国际田联75周年纪念章、被编入《世界田径大全》的明星篇。射箭运动员多吉秋云在国内外比赛中获得10枚金牌、8枚银牌、9枚铜牌，1988年获全国选拔赛第1名，参加了汉城奥运会。1986年西藏马术队成立以来，曾在国内外多次马术比赛中，获得团体金牌1枚、银牌2枚、铜牌3枚，个人获金牌1枚、银牌2枚、铜牌2枚、集体表演一等奖1次。西藏登山队更是独领风骚。自1960年以来，先后有24人登上世界最高峰珠穆朗玛峰，189人次登达8000米以上高度，328人次登达7600米以上高度。曾先后在中日尼、中美苏、中日、海峡两岸等联合登山活动中，创造了奇迹和记录，为祖国、为西藏人民赢得了荣誉，受到外方的好评。最近，国家体委向次仁多吉、桂桑等12名做出突出贡献的西藏登山队藏族登山健儿颁发了“中华人民共和国体育运动荣誉奖”和证书。随着经济的不断发展，西藏各族人民的体育意识日益增强。近年来，相继成立了西藏体育总会、登山协会、农牧民体育协会以及摩托、健美、吉韧、桥牌、棋类、气功、信鸽等协会。这些协会及各级党政机关团体、企事业单位定期或经常举办各种类型的运动会。现在全西藏共有10多万人经常参加体育锻炼。由于西藏体育事业取得了举世瞩目的成绩，国家体委曾先后3次授予自治区体委“体育事业贡献奖”。
实施民族区域自治成绩显著
西藏实施民族区域自治，进一步保障了藏族和区内各少数民族当家作主和管理本民族内部事务的合法权利，巩固和增强了平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进了西藏的政治进步、经济繁荣和社会发展。
法制建设取得丰硕成果 西藏自治区成立以来，特别是贯彻《民族区域自治法》10年来，西藏各级自治机关积极行使自治权，从西藏的政治、经济和文化特点出发，加快立法步伐，起草和制定了150多件地方性法规和行政规章，有效地促进了西藏全区的局势稳定、经济发展和社会进步。在立法过程中，西藏自治区为了适应改革开放发展的形势，保障社会主义市场经济体制的健康发展，把规范市场主体行为和市场秩序，加强宏观调控，完善社会保障体系的立法作为重点；同时重视维护社会稳定、促进社会各项事业的发展、保护生态环境、合理开发自然资源等方面的法制建设。例如，为了适应社会主义市场经济的要求，促进商品交易市场的发展，规范经营行为，维护交易秩序，保护消费者和经营者的合法权益，西藏自治区审议通过了《西藏自治区商品交易市场管理条例》。又如，为了给改革开放和社会主义现代化建设创造良好的社会环境，维护社会稳定，自治区审议通过了《西藏自治区社会治安综合治理暂行条例》，将此项工作纳入法制化轨道，等等。这些地方性法规，立足西藏实际，适应西藏经济社会发展的要求，具有较强的针对性和可操作性，对维护西藏的社会稳定，促进西藏经济社会进步起到了重要作用。
少数民族当家作主的权利得到进一步保障 按照《宪法》和《民族区域自治法》的有关规定，大批藏族和自治区内的其他少数民族公民享有被选为各级人民代表、参与国家大事、决定重大问题、直接管理本民族地区事务、充分履行少数民族当家作主的合法权利。在西藏自治区3至6届人民代表中，藏族和其他少数民族代表占80%以上，自治区、地（市）、县的人民代表大会党务委员会主任或副主任，以及人民政府主席、专员（市长）、县长，都已由藏族担任；在各级国家机关里，也相应配备了藏族和其他少数民族的干部，从而使少数民族管理本民族内部事务的当家做主的权利得到可靠保障，藏族与汉族及其他民族之间平等、团结、互助的社会主义民族关系得到进一步发展。
培养和造就一批少数民族干部 培养和使用少数民族干部，是实行民族区域自治的关键。党中央和西藏自治区历来十分重视少数民族干部队伍的建设，采取多种政策、多种形式、多种渠道，培养了一批少数民族干部和科技人员，使西藏的少数民族干部队伍不断发展壮大。目前，藏族干部占西藏干部总数的72.1%；在领导干部中，自治区级占67.7%，地级占64.1%，县级占60.9%。西藏的民族专业技术干部成长很快，占全区专业技术干部总数的71.7%。其中，具有高级技术职称者300多人，中级技术职称者3000多人。藏族的专业技术队伍已经形成，西藏现有藏族专业技术人员2万多人。目前，西藏已建立起一支包括党政管理干部、经济管理干部以及各类科技干部在内的以藏族干部为主体的少数民族干部队伍，他们为西藏的稳定，为西藏的经济文化事业的发展和各民族的共同繁荣做出了很大的贡献。
宗教信仰自由得到切实的保障 宗教在西藏有着悠久的历史和广泛的影响。藏族人民绝大多数信仰藏传佛教。民族区域自治实施30年来，西藏各族人民的宗教信仰自由得到了切实的保障，僧尼及信教群众的合法权益及正常的宗教活动受到了保护。近10年间，西藏恢复了大部分传统的民族宗教节日，恢复和新增了1600多座寺庙和宗教活动场所。为了保护西藏名胜古迹，弘扬佛教文化，满足广大僧众和信教群众的夙愿，党和国家先后拨出2亿多元巨款资助西藏宗教事业。维修了布达拉宫、大昭寺、甘丹寺、桑耶寺、白居寺等许多重点寺庙和文物古迹，新建了五世至九世班禅灵塔祀殿和十世班禅灵塔祀殿等工程；投资协助佛协开办拉萨印经院，先后印出藏文“甘珠尔”大藏经1000多部供各寺院使用，满足了僧俗群众过宗教活动的需要；1994年，藏传佛教噶举派十七世噶玛巴活佛，成功地到北京参加了国庆45周年庆典，同时到祖国各地参观朝圣；目前第十世班禅大师的转世灵童寻访正按照历史惯例和宗教仪轨顺利进行。党和国家采取上述一系列政策和措施，宗教信仰自由得到了切实的保障，广大僧尼和各民族人民群众的合法权益和正常的宗教活动受到了保护。
藏语文的学习和使用受到普遍重视 1987年，西藏自治区四届人大五次会议通过了《西藏自治区学习、使用和发展藏语言的若干规定（试行）》，此后，自治区人民政府又颁布了《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定（试行）的实施细则》。目前，西藏各机关下发的重要文件和召开的重要会议都做到了藏汉文并用。自治区各级党政部门、企事业单位、人民团体等单位的公章、证件、会标和各单位的门牌等都用藏汉两种文字书写。社会生活中藏文的应用范围日趋广泛。现在，西藏全区30多种报刊杂志中已有27种有藏文版；西藏广播电台、电视台和各级广播站、电视台都安排有藏语节目；西藏广播电台还专门举办了藏语文学习广播讲座。
反分裂斗争取得了新的成就
西藏自治区成立30年来，西藏各族人民在党中央、国务院和西藏自治区党委的领导下，认真贯彻执行以民族区域自治为核心的党的一系列民族政策，经过艰苦奋斗，团结进取，在改革开放、经济建设和反分裂斗争等方面取得了巨大的成就，全区上下到处呈现出民族团结，政治稳定，经济发展，人心安定，各项事业蓬勃发展的大好形势。但是，西方敌对势力和达赖集团不甘心他们的失败，千方百计地变换手法加紧进行分裂活动，他们积极寻求西方敌对势力的支持，企图使“西藏问题”国际化。另一方面，他们加强在西藏及其他藏族地区的破坏活动。他们别有用心地编造所谓“大批汉族移民西藏”、“共产党毁灭藏族文化”、“共产党破坏藏族地区生态环境”、“共产党在西藏制造核武器”等谣言，蛊惑人心，制造混乱。他们还鼓吹所谓“西藏独立”、“高度自治”、“大藏区”等主张。其实质就是反对共产党，否定社会主义，推翻人民政权，分裂祖国，破坏民族团结，恢复他们在西藏的反动统治。特别是在今年5月14日，达赖喇嘛突然在印度非法宣布西藏境内的一名儿童为“十世班禅转世灵童”。这种不顾历史定制，破坏宗教仪轨，否定中央政府在班祥转世问题上最高权威的行径，充分暴露了达赖集团在1959年发动全面的武装叛乱失败后逃往外国以来，置西藏各族人民的利益于不顾，组织“流亡政府”进行一系列分裂祖国、破坏民族团结的破坏活动屡遭失败后，继续从事分裂活动的政治阴谋，引起了西藏佛教界人士和广大人民群众的极大愤慨和强烈反对，并进行了有力地驳斥。我们相信，在党中央、国务院的关怀和支持下，在自治区党委的领导下，通过西藏佛教界人士和广大人民群众的共同努力，寻访转世灵童的工作，一定会排除达赖集团的严重干扰，早日完成第十世班禅大师转世的这一佛门盛事，彻底粉碎达赖集团的企图和阴谋。
我们与达赖集团斗争的实质，不是信教不信教，自治不自治的问题，而是维护祖国统一和反对分裂的问题，是敌我性质的矛盾，是现阶段西藏阶级斗争的集中表现。这场斗争是100多年来中国人民同资本主义、帝国主义侵略势力分裂中国的图谋进行斗争的继续。因此，我们要高举爱国主义和社会主义的旗帜，坚决保卫民主改革和改革开放的成果，维护西藏社会稳定和祖国统一，积极开展反对达赖集团的斗争，坚持到底，直到最后的摔利。
新西藏的30年，经济建设和社会发展所取得的成就是令人瞩目、鼓舞人心的，但由于西藏目前正处在新旧体制转换中，在经济运行中尚存在农业基础薄弱、国有企业缺乏活力、物价上涨过快、政府职能转换滞后、宏观调控乏力等一些问题。这些问题已经引起党中央、国务院和西藏自治区的高度重视，正在按照党中央第三次西藏工作座谈会会议的精神和要求，采取切实有力的政策和措施加以逐步解决。西藏各族人民决心在建立、发展和完善社会主义市场经济体制过程中，加强团结，保持社会稳定，维护祖国统一，深化改革，扩大开放，开拓前进，为西藏的进一步繁荣昌盛、为在本世纪末实现小康社会而努力奋斗！
审杭人 康桂芳
收稿日期 1995年6月28日