摘要：社会主义市场经济条件下，建设企业竞争日益加剧，因此在进行建设工程管理中必须要充分认识到工程造价管理工作的重要意义，并展开强有力的管理和控制。由于部分企业在进行工程造价管理控制存在着一些问题，影响了管理的实际效果，造成了资金的浪费现象，不利于建设工程企业提高自身的竞争实力，因此必须要对工程造价采取有效的管理和控制办法。
关键词：建设工程；造价管理；关键环节；相关问题
1建设工程造价管理的相关问题
1.1缺少完整的管理机构和体系
由于建设工程造价业务在许多运营和业务的发展中更复杂且与多个环节密切相关，因此对建设物管理系统提出了更高的要求。我国许多建设企业的建设工程造价管理和管理人员都是落后的建设工程造价，管理部门工作量大，工作效率低，无法真正利用建设工程造价管理资源。建设公司具有强烈的不稳定性，没有固定的办公场所，当完成一个项目或开展下一个建设工程时，管理团队要重新进行更换。这导致建设公司缺少固定的稳定的施工人员，不能保证施工人员的数量和质量，建筑企业频繁的员工变动使建设工程造价管理变得困难。
1.2缺少顺应时代的管理意识
市场经济的发展水平不断提高，许多企业也在自身的发展和管理模式上进行了较为积极的调整。在企业建设工程造价管理工作中，内部资源的合理配置起了非常重要的作用，它对建设工程造价管理水平产生了非常重要的影响。有许多建设企业希望赚更多地钱，专注于市场开发等活动的管理，不想在建设工程造价管理方面投入太多，甚至还有员工利润在减少的情况。许多建设企业认为，他们不用制定和实施科学的建设工程造价管理体系，员工也能成功地开展工作获取商业价值，最终导致失去大量的人才，在建设企业中缺乏一定的竞争力。
1.3缺乏专业的培训
创新滞后是与公司发展相关的最重要问题。在建设工程造价管理过程中，公司员工的培训没有达到正规标准，没有将技术创新和知识管理结合起来。缺乏相关的教育和培训对优秀人才的培养和储备非常不利，很难满足公司的正常发展需求。建设企业的相关人员涉及面很广，但建设行业的技术人员比例很低，非技术工人的机械设备率技校，只是依靠人工操作才能运行。由于人们在建设行业的巨大流动性，建设工程造价往往面临短缺，因此建设公司拒绝投资培训资金。当实施技术创新时，公司对这个问题没有给予足够的重视，导致建设企业的完成率过低，缺乏专业的技术人员把控。因此，建设企业必须加强对企业员工的培训和教育，提高人才的创新能力，提高员工的工作技能，保证建设工的施工质量。
2建设工程造价管理的关键环节
2.1工程造价在决策阶段的控制
针对建设工程的造价控制，很长时间以来，人们都把大部分精力放在了建设项目的施工阶段，普遍认为控制工程造价也就是控制施工过程的费用使用，不正确的以为只有在工程项目施工阶段才需要投入较多的人力、物力和财力，人们大都轻视了造价管理在建设项目初期立项投资决策阶段与设计阶段的作用。因此，不想让结果事倍功半，达不到理想的造价控制效果，就不能只重视工程预算与结算。在投资决策阶段，项目的各项经济技术决策，对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。要想编制出合理的工程投资估算，就要把积极参与项目决策初期的准备工作作为工程造价管理的重点。为了编制出合理的投资估算，在确定了建设项目使用功能的基础上，就要围绕其设定目标，认真搜集相关资料，如建设投资、相关经济技术指标等。
2.2工程造价在设计阶段的控制
工程设计，是指对建设工程开展的计划与安排，对建设工程的轮廓与功能起到决定性作用。一个工程在项目建设初步设计和施工图设计阶段就己经确定了将来能否满足功能需求并产生理想的经济效益。因此造价控制的重中之重是工程的设计阶段。一直以来，存在着重施工、轻设计的理论。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一说到设计，就会想到是设计院设计技术人员的责任；一提到造价控制，自然就会想到是工程预算人员的职责。这就割裂了设计与造价两者的紧密联系。而依据有关数据分析，虽然建设工程全部费用的百分之一点五~百分之四点五是被设计费用所占用的，但设计费用却对建设项目总造价的影响度达到百分之七十以上。一个工程施工开始后仅有百分之十的可能性来节约投资，而在设计阶段节约投资的可能性能达到百分之九十。一个工程将来能否达到既安全又满足功能需求，并产生理想的经济效益，在建设项目初步设计和施工图设计阶段就己经定型了。因此造价控制的重中之重是工程的设计阶段。
2.3工程造价在工程招投标阶段的控制
把招标文件的编制工作做好。在合法合规严格控制工程造价的前提下，造价人员要反复推敲招标文件中涉及造价相关的条款。为保证后期造价控制的质量，在编制招标文件各项条款时，要合理考虑当地的地质条件、施工规范、适用设备等因素。建设单位要适度的审查委托的招标代理或事务所所编制的建设项目工程量清单，如项目特征描述是否准确、项目内容是否齐全，工程量是否漏算、错算，相关材料价格是否符合市场标准，综合单价组成是否合理，措施费的计取是否合适等。建设单位利益要以投标报价形势最大限度的体现，对项目合理造价建设单位要做到心中有数，以免施工单位低于成本价恶意竞标。建设单位应选择有资质的能保质保量保工期的前提下的合理低价投标人。
2.4工程造价在工程施工阶段的控制
2.4.1确定材料价格
占工程造价比重最大的就是材料费，一般能达到百分之七十以上。那么在施工阶段确认合理的材料价格，尤其是对按实结算和甲供材的项目，或是有设计变更和签证的材料，必须把用量和价格控制好。
2.4.2严把设计变更与签证关
在工程施工过程中，难免会发生更改图纸有关部分尺寸标高、材料规格不符合设计要求、图纸范围以外的施工项目、设计错漏修改、不可预见等事项，那么就会发生设计变更与签证，这些变更与签证就会给工程造价埋下“伏笔”，这个“伏笔”对工程造价的影响非常之大，有可能占到工程总造价的百分之十以上，少则也得占到百分之五以下，因此一定要对设计变更与签证严格把关，建立严格的设计变更与签证审核制度。
2.5工程造价在竣工结算阶段的控制
核对合同条款、计价定额、取费标准、主材价格、地方政策法规，对工程竣工结算进行全面细致审核。若合同有漏洞或开口，双方应认真研究，明确结算要求，使最后结算能真正体现工程真实价值。在工程竣工决算时，建设单位审核人员要按图核实工程数量，落实设计变更及签证是否符合规定流程，检查隐蔽验收记录手续是否完整，按签订合同单价核实结算单价，注意各项费用的记取，防止各种计算误差，建设方最好编制一份自己的结算书，与施工单位上报结算对照审核，另一方面要结合现场实际情况才能做到公平、公正、合理与准确的审核。
3结束语
总之，在进行建设工程管理的过程中，加强工程造价管理控制工作至关重要，这不仅能够实现项目建设经济利益，也能够推进项目建设有条不紊地开展。在进行工程造价管理时必须要秉承动态化、信息化的原则，面对当下建设工程中工程造价管理控制存在的预算不够准确、管理模式相对较为落后以及控制举措不得当等问题，进一步推进工程造价管理的信息化建设，采取有效的动态控制举措。同时，通过全面提高造价管理人员队伍素质，来保证造价管理控制工作，并取得良好的实际效果。
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论文作者:王君阳
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第18期
论文发表时间:2019/11/8
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