摘要：在经济发展速度逐步加快的过程中，项目投资失败在我国已经成为一种非常普遍的现象。在工程建设期间，造价管理将直接关系投资主体与承包商的切身利益，同时还会对市场规范性竞争和社会建设等各方面产生影响。在风电场业发展速度渐渐加快的过程中，工程造价管理发展的步调显然不能满足实际的需要。同时造价控制机制存在着不同程度的问题。这些均会对风电场行业的发展产生非常一定影响。本文就风电场工程建设造价控制进行简单分析。
关键词：风电场工程；造价控制；问题
1开展风电场工程优化设计
1.1严格控制采购标准
全面分析同一风资源状况下不同风机厂家各种机型的产能情况，选择单位电能静态投资最低、技术经济性最佳的机型，并优先选用国产机组；机组箱式变压器除沿海、防火等有特殊要求的地区可采用干式变外，一般选择油变；除开关柜关键元件可采用合资品牌外，其他元件均应采用国产。
1.2优化道路设计方案
道路设计应尽可能利用原有道路，减少路径长度，控制道路等级和标准。一般应按四级公路标准设计，并根据风机设备运输要求和吊装机械型式，优化道路路面宽度、最大坡度、转弯半径等。
1.3优化集电线路方案
风电场场内集电线路一般应采用35kV架空线路。设计单位在招标图纸出版前，必须到现场进行实地踏勘，选择最佳路径，同时每基杆或铁塔尽量布置在机组箱式变压器附近，在满足基本条件情况下，尽量少用或不用铁塔。严格控制埋地电缆的使用。在防护林、景观区等有特殊要求的地区，或拆迁工作量大、征地困难等不宜采用架空线路时，35KV集电线路可采用埋地电缆型式，并应进行现场实际测量，充分利用风场道路，减少征地费用。从机组箱式变压器高压侧出线的电缆，应在满足设计要求的情况下，优先采用铝芯电缆。
1.4优化风机基础选型
要通过技术经济比较确定风机基础型式，并在保证安全的情况下，合理确定设计裕度，优化钢筋和混凝土用量。一般使用普通基础，并通过换填等方式增加基底承载力；软基需增加基础底面积时，一般使用梁板式基础；地基承载力不够需做处理且深度超过4m时，一般使用钻孔灌注桩，湿陷性黄土地区宜采用P&H无张力灌注桩基础；根据现场实际情况可选择预应力锚栓基础，以减少风机基础混泥土，同时也不需要基础环，可在一定程度上降低造价。
1.5优化升压站布局
升压站在满足技术规范要求和布置条件情况下，应尽量采用敞开式，整体布局应紧凑有序，高压配电间尽量靠近控制室，减少电缆及沟道长度。严格控制现场中控室、仓库、办公及生活建筑面积和装饰标准，不得超过风电工程的基准标杆造价指标。
2加强施工组织管理
2.1联系协调各地政府和部门
落实好项目征地标准、林业砍伐手续、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、施工许可证、土地证等各项证件手续的办理工作；提前做好现场施工准备工作，施工队伍确定后及时联系组织施工队伍进场施工。
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2.2要结合季节变化和现场施工条件
做好现场施工组织、施工队伍管理、厂家供货协调、设备到场管理等各项工作。抓住工程土建施工、设备安装的各个重要环节，进行重点监督检查，提升工程建设质量；抓住工程吊装、变电站送电、风机试运等各个关键环节，确保安全保障措施到位，严格按照流程开展标准化作业，确保工程建设安全；抓住施工队伍阻工、设备到货迟缓等影响工程进度的瓶颈问题，加强组织协调、联系督促，确定各环节时间节点，安排好工期计划，加快工程建设进度。
2.3合理优化征占地方案
成立征地领导小组，加强与地方政府的沟通和协调，以政府名义征地，争取征租地优惠政策，做到同一地区统一征地标准，避免因征地补偿标准不一致导致的阻工。征地补偿费要及时足额到位，并做好与当地村民的沟通及协调。征用林地应根据工程进度计划安排，提前开展林地使用报批工作。
3规范项目招投标程序
3.1规范施工招标
施工标段一般划分为升压站建筑及安装、风机基础及吊装、集电线路施工、风场道路施工等，可根据具体情况进行标段划分，但是一般要提前进行道路施工标段的招标。如采用工程总承包方式建设时，总承包合同中的主要设备和材料一般采用暂估价格。一般应通过综合技术经济比较确定风机吊装选用汽车吊或履带吊方案，并在招标文件中予以明确。设备材料的卸车、保管原则上由施工单位负责，施工招标时应单独报价。
3.2明确招标标准
设备招标应明确设备规格、型号、数量，供货范围、交货时间和质量标准，并要求提供设备分项报价。主要设备合同中应明确考核条款，对供货不及时造成误工损失的，由供货商承担。电缆招标时应规定分段计量，并按业主向供货商提供的详细电缆排产确认单的规格供货，以减少现场损失。大件设备运输单独进行招标时，应在招标文件中明确车板交货地点和边界条件，保证责任分界点清晰。4注重合同管理
一是在招标前，组织各个专业人员对招标文件中的合同部分内容进行会审，对技术条款和商务条款分别进行审核，尽量将合同中可能存在的问题在招标前就发现、消除。
二是加强合同分歧处理。在合同执行过程中，常发生合同争议。一旦发生合同争议后，将招标文件、投标文件、合同谈判纪要、合同条款进行认真分析，依据合同约定首先合同双方要进行充分沟通，积极主动的化解争议，一切以保证工程顺利进行，但又不背离合同为原则，以确保合同的执行，尽量避免通过仲裁或诉讼解决合同纠纷问题。
结束语
在风电场工程项目建设的过程中，严格控制造价，对风电场企业获取经济效益具有重要意义。在了解风电场工程造价控制现状与问题的基础上，可采取有效措施予以控制。
参考文献：
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[2]姜明伟，宋勇，姜广博.分析建设工程造价控制的现状及其问题[J].科技与企业，2016，13（2）：40.
[3]王芳.风电场工程造价控制现状及问题分析[J].城市建设理论研究：电子版，2015，5（22）：184.
论文作者:胡世喜
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/27
标签：合同论文; 风电场论文; 风机论文; 工程建设论文; 设备论文; 造价论文; 基础论文; 《基层建设》2017年第10期论文;