【摘 要】近些年，随着我国城市化建设脚步的加快，我国的建筑行业的发展极为迅速，而在工程建设的实际过程中，由于项目管理过程较为复杂，因此会受到多方面因素的干扰，导致建筑工程的造价超出预计范围以及其他相关的问题，使建设单位的经济利益受到损失。本文主要对建筑工程造价结算审核工作中常见问题及对策进行分析探讨。
【关键词】建筑工程；造价管理；结算审核；常见问题；对策
一、建筑工程结算审核的重要性
随着我国社会经济的不断发展，投资管理体制改革的进一步深化，现已初步形成投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局，这对建设事业的快速发展提出了更高要求，因此，加强工程结算审核正确性的控制，保障建设资金安全有效使用，建设工程造价审查在工程项目管理过程中愈来愈显示出其不可或缺的重要性，对我国建设事业的良性发展中起到关键作用。
建设工程造价结算审核是一项复杂的技术与经济相结合的工作，一方面要求审核人员要具有足够扎实的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术、施工工艺流程、施工管理等一系列系统的建筑工程知识; 另一方面，需要有较高的业务水平和职业道德，准确科学地开展工作，以确保审核结果的独立性，客观性和公正性。建设工程造价结算审核一般集中在工程项目竣工阶段，主要依据双方的建设施工合同，并针对实际履行情况和有关因素，对工程造价或合同价格调整的正确性负责。
二、当前建筑工程造价结算审核中存在的主要问题
2.1工程量计算不准确
工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更和相应定额计算规则来编制的，是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括定额中子目重复计算、计量单位不一致而造成子目的高套，或者在工程量计算过程中由于不熟悉工程量的计算规则或者有意曲解相关的合同条款，导致未分清工程量计算的范围、限制条件等。
2.2单价计取不合理
施工单位通过对定额套用、单价的换算、混算等手段来抬高建筑工程的单价，如在土石方总量计算正确的前提下施工单位在套价时故意把土石方开挖的定额套成单价更高的基坑或沟槽土石方开挖，还有些在建筑工程中有的定额则套用市政工程中单价更高的定额。再有对定额中的缺项子目或换算的理解不透，出现套价错误，有的将定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单列计算，例如挖土方已按照工程量套用定额计价，施工单位又把挖掘机台班单独列项计算。有的把费用定额中包含的内容另外列项计算，例如措施费中已包含冬雨季施工增加费，又把雨季抽水台班另计。有的工程在实施过程中没有使用大型机械，而有套用大型机械进出场费等。
2.3取费套用不正确
取费套用未根据当地工程造价管理部门颁发的有关文件、规定及签订的合同、招投标书等来确定费率，导致取费套用不正确。如执行的取费表与工程性质不相符；施工企业的取费级别或所属类别与合同要求不相符，所取的各计费费率不正确、案例工程为可竞争项目造价下浮 6%，没有注意变更或新增项目、定价内容是否同比下浮；工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费；在县城（镇）的工程税金却套用市区的费率等。
三、提高工程造价结算审核工作质量的对策
3.1建立和完善建设工程结算审核的制度
在工程实施过程中，建立一套完善的结算审核制度，对未完成项目的建设目标、建设过程、实施效益和影响做出全面、系统、科学的统筹分析，运用技术审核、方案对比等手段，找出与预定目标的差距和不足方面，及时的进行信息反馈和交流，有利于项目建设发展的经验进行总结交流，提供科学合理的管理决策的经验依据，提高项目建设的经济效益和社会效益。
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3.2加强应用信息化系统
众所周知，科学技术是第一生产力，而且我国的社会进步和科技进步速度都是有目共睹的，得益于技术的进步，工程造价的结算审核管理的技术水平也实现了质的飞跃，所以我们应该加强对于先进技术和系统的运用，在一套具有自动化的管理系统的支持之下，能够很好地提高工程造价中的结算审核的质量，同时还可以对整个施工过程开展良好的管理和控制，规范了施工秩序。
3.3改善工程造价的管理基础
第一，要不断进行改革和创新，不要一再使用传统的造价管理方法，而是要跟上时代的步伐，创新造价管理方法，使得造价结算的精准程度得到更好的保证。施工图纸作为原始的文件，对施工的方方面面都发挥着极为重要的影响，特别是对工程结算与审核的影响是相当明显的，因此应该予以高度的重视。要准确地计算工程量，减小计算误差，提高造价计算的精准化；第二，提高工程造价管理人员的行业准入门槛，保证工作人员具有较高的综合素质和专业本领，加强培训和教育，建立健全奖惩机制，做到有奖有罚、奖罚分明，提升造价管理人员的工作积极性和工作热情，确保其在造价管理方面足够公平、公正和公开。
3.4提高工程费用标准审核的执行度
工程造价涉及很多方面，其中，包含很多不同的种类，只有将工程种类审核作为依据，才能有效划分工程审核标准。在工程造价中包含各种费用，如辅助生产费用、管理费用等，且可将其划分为直接费用、间接费用。通过直接费用，能够将支出收益方直观的找出来，同时将直接费用纳入工程收益部分的造价成本费用；一般而言，间接费用会存在多个收益对象，因此，收益方不能直接获取间接费用的分摊。在工程造价中，为收获收益对象的工程造价成本，常常采用人工费用法、百分比法来系统分摊间接费用。在对工程造价结算审核过程中，应将工程种类作为依据，套用相应的费率。
3.5做好工程量的审核
工程项目工程量的大小是影响工程造价最为直接的因素，通常来说，工程量越大，工程造价越高，审核工程量的时候越要仔细地比对施工图纸，运用专业的计算方法，并在遵循计算规则的基础上对于工程量进行仔细的审核，审核的主要目的是看工程量的计算是否出现错误，是否存在多算、漏算等现象，一旦存在，要立即进行改正。
3.6熟悉精通工程量计算规则
工程预算与决算的质量受到工程量计算准确程度的影响，所以对预算审核人员提出了严格的要求，其专业水平和应变能力必须够高，对计算规则有熟知的掌握和理解，严格而仔细地审查施工单位编制的决算方案，特别要注意隐蔽工程和交叉工程，避免多算工程量。
结束语：
工程造价结算审核工作对于整个工程的正常运转有决定性意义，需要相关部门引起重视。工程造价结算审核工作需要在审核结果上做到客观、公正以及合理，对每个与造价相关的细节应按照规定进行处理。笔者先阐述当前建筑工程造价结算审核工作当中常见的问题，接着提出针对性的优化措施，提高审核程序规范性，从而为促进工程造价结算审核工作的顺利进行及建筑行业的健康发展提供借鉴。
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[5]许水梅.浅谈建筑工程造价结算审核工作中的问题及优化措施[J].福建建材,2016，（2）.
论文作者:廉建国
论文发表刊物:《低碳地产》2016年10月第19期
论文发表时间:2016/11/17
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