摘要：当前电力交易中心独立于电网公司建立与发展，各大集团成立地方售电公司，输配电价改革、售电侧改革等各项改革彼此交织，互相影响，电力改革与市场化建设已进入深水区，在当前电力改革的大背景下，如何抓住机遇做好发电企业的电力市场营销工作显得尤其重要。
关键词：电力营销；策略；研究
一、电力市场现状
随着电力体制改革的发展，我国电力供应及输送能力进一步增强，网源结构、新增装机结构及地区布局进一步优化；电网规模稳步增长，跨省区输送能力大幅提升。截至2017年底，全国发电装机达到17.77亿千瓦，风电太阳能装机已超国家十三五规划，全国非化石能源发电装机占全国总装机的38.8%，较十二五提高11.7个百分点；新增新能源发电装机占比53.7%，首次超过50%；中东部新增新能源装机占全国新能源装机的76%，新能源发电布局继续中东部转移趋势明显；全国共投产锡盟至江苏泰州，甘肃酒泉至湖南，山西晋北至江苏南京等5条±800千伏特高压直流以及榆横至潍坊，胜利至锡盟2条1000千伏特高压交流项目，全国跨区输电能力达到1.3亿千瓦，我国与俄罗斯、蒙古国、越南和缅甸等周这国家跨国电力交易实现。
国家围绕全面深化电力改革出台了一系列涉及输配电价、售电侧改革、增量配电网放开、电力交易规则等方面的政策措施，各省政府也结合实际积极制定电力改革电力市场化交易试点方案。一大批售电企业准入市场交易，活跃了市场环境，2016年底，国家能源局发布了《电力发展“十三五”规划》，其中与电改密切相关的是制定了电改时间表——2017年底前，完成分电压等级核定电网企业准许总收入和输配电价，逐步减少电价交叉补贴；建立健全电力市场体系。2016年启动东北地区辅助服务市场试点，成熟后全面推广。2018年底前，启动现货交易试点；2020年全面启动现货交易市场；有序放开发用电计划。2020年前逐步取消优先发电权以外的非调节性发电计划。全面推进配售电侧改革。2018年底前完成售电侧市场竞争主体培育工作。
二、新形势下电力营销策略分析
对电力体制改革来说，还原电力商品属性，建立市场化的交易机制是改革的具体路径，而优化电力系统，乃至整个能源系统的资源配置，以最小的资源、环境等成本提供安全、可靠的能源供给，是最终的目标。就发电侧来讲，新电改既有挑战，更多则是充满机遇。在电力体制改革不断深化、电力市场竞争加剧的形势下，发电企业顺应市场需求、关注受众需求、满足企业自身需求，增强对市场营销重要性认识，制定绿色、品牌、市场化、一体化的营销侧率，才能提高自身在电力市场上的竞争力，才能获取更大的经济效益。
（一）绿色营销
环保是21世纪全球工业发展的主旋律。中国电力工业的发展要创建绿色电力企业，重视环境保护，走绿色营销之路。因地制宜将燃煤机组改造成天然气机组，或者实施大型燃煤机组脱硫、脱硝等改造等属于绿色营销。
（二）品牌营销
电能与其他基础能源相比凭借其卫生、可靠、廉价等特点在能源市场占有着绝对的优势，就目前能源的发展趋势来看，清洁可持续等特点深受大众追捧。由于电力产品的特殊性，发电企业应开辟新策略，重视热力品牌打造和推广，良好的品牌形象能够极大的增强企业的软实力，无形中也有力促进了热力营销工作取得事半功倍的效果。在扩大热力市场占有率的同时，充分利用“以热保电”调度发电政策，每年增加发电利用小时。
（三）市场化营销
当前形势下，发电企业要转变工作重心，由过去的“跑政府”转为“跑市场、跑政府”，主动加强与电力用户、政府部门、竞争对手、调度交易机构的沟通协调，充分利用市场手段，主动参与市场竞争，才能赢得市场，争取得更多效益电量。
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（四）一体化营销
由于电力发供用电瞬间同时完成的特性，发电企业只有梳理生产营销一盘棋，构建一体化营销体系，才能真正做到“度电必争，稳发满发”。电力生产部门的工作离不开营销部门挣回来的发电量计划，营销部门的工作成效里布开生产部门的鼎力支持。发电企业在一体化营销构建过程中，试行生产营销横向联动，相互补台，练好功底，一致对外。营销部门负责计划争取、市场开拓，生产部门负责计划兑现，共同巩固与电网友好关系。
三、新形势下发电企业电力营销应对
（一）密切关注政策最新走向，规避政策风险
国家电力体制改革历时近40年，一直都在摸索中不断前进，改革不可能一帆风顺，既名为改革，就必有不确定的改革阵痛。如上一轮电改照搬英国模式，实际上主要完成了“厂网分开”，至于“竞价上网、打破垄断、引入竞争”并没有取得实质性进展。9号文件基本上属于原则性、框架性、顶层设计性内容，导向性强，但操作性差，需要制定一系列配套文件进行细化、落实，同时也要修订、废止部分不合适宜的相关法律法规和部门规章制度等，并通过试点总结经验教训，才能逐步平稳地在全国推广实施。9号文也提到要继续对区域电网和输配电体制开展研究，也即在该领域改革的指导性原则暂时基本还是缺失的，今后如何深化改革还有巨大的政策空间。
为在改革中占得先机，除了需要总结国内外历次电改经验教训，更需要密切关注当下政策的最新走向，把握市场“稳中有变，变中有优”的总方向，尽可能地规避政策风险。
（二）积极参与电能直接交易，做好成立售电公司的准备。
根据电改最新政策和相关法律法规，转变传统的价值思维和管理理念，结合发展洁净高效、绿色低碳能源的时代趋势，修编完善发电企业的各项相关管理制度或办法，如市场化交易决策管理办法，自行培养或市场引入职业售电经理人制度，市场营销管理办法，售电综合服务细则，售电合同管理办法等等，让发电企业在群雄逐鹿的电改市场进退有度、收放自如，安全合规高效地慢慢适应并渐渐引领新电改的红利浪潮。
（三）抢占产业园区能源体系市场
要转变工作重心，由过去的“跑政府”转变为“跑市场”，主动与大客户、政府部门、竞争对手沟通协调，防止恶性竞争，实现多方共赢。产业园区能够有效地创造聚集力，通过共享资源、克服外部负效应，带动关联产业的发展，从而有效地推动产业集群的形成。产业园区是中国拉动经济的有效办法。各类市县级园区数以万计，这些园区的经济贡献度和能源消费总量都占到全国的一半以上。假设未来五年完成30%国家级园区的能源系统改造，可以拉动有效投资2万亿以上，这个投资规模效益与高铁几乎相当。
由发电企业组建的售电公司有实力来撬动园区能源这个潜力市场，有动力去团结园区的开发商，有经验去说服地方政府，通过控股或参股发展产业园区发配售一体化，共建经济性更好、运转更高效、环境更友好的能源体系，同享产业园区的能源体系更新升级这个大蛋糕。
（四）发展能源互联网和大数据
能源互联网以互联网技术为核心，以配电网为基础，借助大数据分析，以大规模可再生能源和分布式电源接入为主，实现信息技术与能源基础设施融合，是售电公司未来的发展趋势。要有“全球能源互联网——以清洁和绿色方式满足全球电力需求”，在电力市场充分应用掌上电力手机APP，“互联网+”的营销服务思维。随着电改的不断深入，光伏、风电等各种发电将大量接入电网，用户侧也将随着电力体制改革激活，多样的用户服务需求（居民、工业、园区、节能低碳等），大量的智能终端的接入需求（分布式能源、电动汽车、智能家居、储能设备等），集中式的储能电站和分布式的储能设备的推广应用，以及大量的综合能源管理服务人才也在市场中逐渐成长起来，以电力大数据为核心资产、以互联网思维为核心竞争力的售电公司可能会成为未来售电市场强劲的竞争者。
总之，电力体制改革是一项复杂的系统工程，只有主动适应并跟紧我国电力体制改革的步伐，企业才能在当众多企业竞争中胜出。
论文作者:邓香艳
论文发表刊物:《电力设备》2018年第36期
论文发表时间:2019/6/5
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