摘要：水利工程是我国基础设施建设的重要组成部分，对于防汛抗旱方面有着不容忽视的作用。文章主要对当前水利工程发展现状进行分析，提出相应的防汛抗旱提升对策，希望能够为相关工作人员提供一些建议和参考。
关键词：水利工程；防汛抗旱；水利防汛；抗旱
引言
从某种意义上来讲,水利工程主要是指通过人工的方式针对自然界中的地表水、地下水进行很好地调节,以便更好地为人类服务。这不仅仅是一项复杂的施工作业工程,更是一项利国利民的工作,为此相关人员必须深刻意识到水利工程建设的重要意义。通过水利工程建设还能进行良好的防汛和抗旱等工作,但目前我国水利工程建设正在防汛等方面还存在许多不足,待改进。
1工作简介
本人在1998年7月分配到霍邱县抗旱服务队工作至今，我个人参与了2002年至2006年抗旱服务队三流、孟集、潘集等乡镇泵站新建、维修工作及全县抗旱排涝应急服务工作；2007年至2010年在孟集镇、宋店乡、长集镇、众兴集镇农村饮水安全工程，主要完成工作是工程前期的测量、放样，负责施工中的质量、进度、安全的控制，施工资料的编制及施工后期验收资料的编写，工程计量及结算；2011年徐郢小（1）型水库除险加固工程，2012年露水岗等7座小（2）型水库出险加固工程，2013年九井等24座小（2）型水库出险加固二期工程，2014年徐院墙等35座小（2）型水库出险加固Ⅰ标工程，主要完成工作是工程前期的测量、放样，负责施工中的质量、进度、安全的控制，施工资料的编制及施工后期验收资料的编写，工程计量及结算； 2015年抽调到霍邱县水利基本建设工程建设管理局负责霍邱县豆大塘等15座小(2)型水库除险加固工程现场监督工作；2016-2017年在抗旱服务队负责曹庙、众兴、长集、岔路、宋店、城关，六乡镇的抗旱排涝应急服务工作;2018年抽调到霍邱县病险小型水库除险加固工程建设管理处任综合办主任。
2我国水利工程发展现状
2.1我国很多水利工程存在着重建设轻管理的现象
在我国,很多水利工程建设并不能很好地付之于实践。多半的水利工程建设项目仍停留在重“建设”,轻“管理”的思想意识上。针对其水利工程建设中存在的问题不能给予很好的、系统的管理,这就导致管理形同虚设,不能在解决问题上第一时间发挥效用,甚至在一些基础比较落后的区域对水利工程建设管理更是存在潜在的思想意识中,并不能形成标准的规范,形成统一的管理方式。上述对其水利工程的建设发展都有着一定的影响,甚至会阻碍其发展。
2.2水利工程的规划缺乏整体性
作为一门专业要求较高的综合性专业建设项目，水利工程的建设需要科学、规范的设计进行理论支撑，同时，在设计过程中，应注重整体性原则的体现。然而就建设实际来看，我国水利工程的建设明确缺乏科学性和规范性。具体而言，水利工程建设中，建设单位的前期调研相对缺失，其没有实现区域经济与自然的合理分析，由此造成了水利工程规模小、分布混乱、资金不足且干扰较多的状况；企业阻碍了水利工程防汛抗旱功能的充分发挥。
2.3堤防险点和隐患比较突出
水利工程建设中的一个重要目的则是加强对防汛隐患的排查及堤防险点的勘察,但是多数水利工程在堤坝建设过程中往往缺乏足够的重视,导致在真正测试的过程中难以符合防洪的广度和深度,一旦真正发生汛情,后果是极其严重的,根本达不到抗洪的目的。
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3水利工程在防洪抗旱中的发展趋势
3.1防汛责任制落实情况的检查
防汛是一项责任重大而复杂的工作,需要动员和调动各级政府各级部门各个行业的力量,必须建立健全各种防汛责任制和联动机制,做到各司其职、各负其责。防汛责任制主要包括行政首长负责制、分级管理责任制、分包工程责任制、技术责任制、岗位责任制和值班工作责任制。检查中,要着重查看防汛指挥机构是否及时调整到位,责任人是否落实、公示、有联络方式,责任人是否能够胜任该责任岗位,责任人是否熟悉自己承担的责任范围、责任内容和防汛纪律要求,责任人汛前是否深入一线和责任区域检查工作、查找问题、研究对策、落实度汛措施。
3.2提升防汛组织及抢险技术
防汛工作过程中,各项组织和抢险的技术手段也需要不断进行提升,这样才能为防汛抢险工作打下坚实的基础。首先在开展防汛工作时,必须要保障利用科学的理念进行各项要素的配置。防汛工作是水利工程中必不可少的一部分,也是保护人民财产安全的重要手段,所以经过长期的实践也总结出来了一定的经验和科学理论,具体工作中必须将这些理论进行合理的应用,结合工作中的具体状况灵活应对。其次在工作开展之前,需要制定科学的计划,计划内容包含有各种危险的应对手段,以及各种器材、资源的调度工作具体怎样开展。最后在日常工作当中,也要定期开展相应的防汛演练,使得防汛人员自身能够掌握应对各种汛情的能力,并且不局限于理论方面。提升防汛组织以及抢险技术的能力,要从理论实践两个方面共同入手,理论是实践工作的基础和依据,实践是理论在现实中具体深化,这样双层次的投入才能够保证出现汛情时,防汛部门能够将各种损失降到最低。
3.3加强水利工程的维护和保养
农田水利工程的基础设施一般都是分散到户外的,跨越的村庄、县市比较多,管理起来难度较大。因此应该加强水利工程的日常维护和监管,及时处理发生的问题,维修好、维护好水利工程的基础设施。同时,农田水利工程的维护一定要落实到人,由专人管理,定期维护,定期记录检查结果,避免相互推诿。在检查时要对易损易坏的零件细心检查、及时更换,不能自己解决的问题要及时上报,协助解决。水利工程的维护需要工作人员具有高度的责任心和专业能力,这对其自己的责任要求比较高,但还要坚持检查大于信任的原则,应设置专门的人员来对维护人员的工作进行抽查、监督,确保基层员工能把保护水利工程的工作做到具体。最后,应设立专门的投诉举报热线,鼓励百姓积极举报破坏水利工程的行为、报告已经损坏但还没有被检查出来的损坏的水利设施,才能保证水利工程的长期发挥作用。
3.4提升水利工程的群众管理
水利是农业发展的重要基础，更是国民经济和社会发展的重要组成部分。社会生活中，水利工程与群众的生活生产息息相关。因此在实践中，必须确保群众管理工作的高效开展。一方面，水利建设单位要重视水利工程建设的宣传，实现群众水利工程建观念的不断强化。另一方面，建立高效的水利工程应用机制，在避免水利工程应用混乱问题的同时，实现其管理应用质量的提升，保证水利防汛抗旱功能的有效发挥。
结语
综上所述,水利工程能否安全度汛,事关当地居民人身财产安全、经济活动正常进行和社会秩序的和谐稳定,管理部门和当地政府必须高度重视水利工程的建设和实施,抓好水利工程施工过程中坝体拦洪度汛的建设。在水利工程施工过程中,要重视坝体的拦洪度汛,通过加强坝体拦洪度汛的建设,确保安全生产,确保安全度汛,提高水利工程施工进度和质量。
参考文献
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论文作者:李欢欢
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
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